河道防護(hù)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 ，并應(yīng)符合以下要求： (1) 針對工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)可能給施工人員帶來的危害，從技術(shù)上采取措施，消除危險； (2) 針對施工所選用的機(jī)械、工器具可能給施工人員帶來的不安全因素，從技術(shù)措施上加以控制。 (3) 針對所采用的有害人體健康或有爆炸、易燃危險的特殊材料的使用特點(diǎn)，從工業(yè)衛(wèi)生和技術(shù)措施上加以防護(hù)。 (4) 針對施工場地及周圍環(huán)境有可能給施工人員或他人以及材料、設(shè)備運(yùn)輸帶來的危險，從技術(shù)措施上加以控制，消除危險。 安全技術(shù)交底方法 (1) 一切施工活動必須有安全施工技術(shù)措施，并在施工前進(jìn)行交底。無措施或未交底，嚴(yán)禁施工。 (2) 一般施工項(xiàng)目的安 全技術(shù)措施須經(jīng)承建單位技術(shù)科專責(zé)工程師審查批準(zhǔn)，由隊(duì)技術(shù)員交底后執(zhí)行。 (3) 重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項(xiàng)目的安全施工技術(shù)措施須經(jīng)施工、技術(shù)、安全等部門審查，總工程師批準(zhǔn)，總工或主管領(lǐng)導(dǎo)主持，由技術(shù)科交底后執(zhí)行。 (4) 重大的超重、運(yùn)輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險性作業(yè)項(xiàng)目的安全施工技術(shù)措施及施工方案，須經(jīng)施工、技術(shù)和安全等部門審查，并辦理安全施工作業(yè)等，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，由主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)主持，技術(shù)科專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。 (5) 安全技術(shù)交底必須采用書面形式，填寫安全技術(shù)交底記錄后， 一式三份由交底人和接受人分別簽字，交底人、接受人各執(zhí)一份，交安全部門一份存檔。 9 施工總平面布置及臨時設(shè)施安全監(jiān)督管理規(guī)定 總則 (1) 為加強(qiáng)對施工總平面布置及臨時設(shè)施的安全監(jiān)督管理而制定本規(guī)定。 (2) 現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要點(diǎn)，檢查、督促承建單位做 18 好施工總平面布置及臨時設(shè)施的安全管理工作。 (3) 承建單位根據(jù)工地實(shí)際情況，因地制宜地進(jìn)行總平面布置。 (4) 施工總平面布置設(shè)計時，應(yīng)允分考慮符合勞動保護(hù)、技術(shù)安全和防火要求。 總平面布置的安全技術(shù)要求 (1) 炸藥庫及其加工用房與其他建筑物的安全距離。 (a)炸藥庫離居民點(diǎn)不得近于 200m。 (b)炸藥庫離河川、大路、車站、碼頭不得近于 500m。 (c)炸藥庫離工廠、易燃品倉庫不得近于 800m。 (d)爆炸材料及加工房周圍 10m 不準(zhǔn)吸煙及有明火。 (2) 油庫、氧氣、乙炔庫應(yīng)布置在邊遠(yuǎn)人少的安全地點(diǎn)，易燃材料庫要設(shè)于擬建工程的下風(fēng)向。 (a)與非燃燒材料庫間隔 15m。 (b)永久性建筑物和構(gòu)筑物、職工宿舍、易燃材料庫、各類木材等間隔 20m。 (c)與鍋爐房、廚房、生產(chǎn)用火等間隔 25m。 (d)與廢料堆及草簾蘆席等間隔 30m。 (3) 產(chǎn)生有害氣體和污染空氣的瀝青熬制、石灰熟化等。 (a)選擇施工現(xiàn)場的下風(fēng)方位。 (b)距建筑物及易燃不近于 20m。 (c)盡 量減少熱瀝青的水平運(yùn)輸距離。 (4) 電氣設(shè)備及變配電設(shè)備的位置。 (a)變壓器應(yīng)設(shè)在施工現(xiàn)場邊角處，并設(shè)圍欄，避免高壓穿過工地。 (b)進(jìn)入現(xiàn)場的主干線盡量少，根據(jù)用電位置在主干線的電桿下部宜設(shè)分電箱，避免維修電工經(jīng)常上電桿帶電接線，以減少電氣故障和觸電危險。 (5) 土石方、砼設(shè)施的堆放位置。 (a)標(biāo)明土石方的堆碴場，棄碴位置。 (b)砼設(shè)施應(yīng)與槽、坑、邊坡保持一定的安全距離，避免發(fā)生坍方。 (c)應(yīng)與機(jī)械設(shè)備保持一定距離，便于安全操作與維修。 (6) 塔吊、門機(jī)與建筑物的間距應(yīng)滿足其回轉(zhuǎn)的安全距離與搭設(shè)腳手架及安 19 全網(wǎng)的需要。 (7) 井字架、龍門架及其它主要施 工機(jī)械的位置都應(yīng)滿足使用與維修的安全距離。 (8) 以上設(shè)施都應(yīng)在施工總平面布置圖中標(biāo)明定位，不得在施工過程中臨時亂定位。 臨時設(shè)施管理 (1) 施工道路、人行通道，機(jī)械設(shè)備停放、物資存儲，施工用電，加工場所，人員住房，辦公地點(diǎn)等的布置均要符合有關(guān)安全規(guī)定。 (2) 施工地點(diǎn)鄰近易燃易爆，有毒有害場所或高壓線時，必須采取切實(shí)可行的安全防護(hù)隔離措施。 (3) 集中辦公和人員居住之處的入口或醒目地點(diǎn)應(yīng)有施工公告牌、安全紀(jì)律牌、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定、施工區(qū)域平面布置牌，施工概況牌等。 (4) 施工現(xiàn)場要有明顯的安全標(biāo)語和安全警示牌，形成深厚的安全生產(chǎn)氛 圍。 10 設(shè)備及物資存放安全監(jiān)督管理規(guī)定 總則 (1)為加強(qiáng)設(shè)備、物資存放的安全監(jiān)督管理工作而制定本規(guī)定。 (2)現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要點(diǎn)，檢查、督促承建單位做好設(shè)備及物資存放的安全管理工作。 設(shè)備、物資存放的安全要求 (1) 設(shè)備、物資的堆放和存儲要盡可能定點(diǎn)放置，分類保管，符合安全、文明生產(chǎn)的要求。 (2) 物資倉儲要符合十二防（防銹、防火、防盜、防霉?fàn)€變質(zhì)、防爆、防凍、防漏、防鼠、防蟲、防潮、防雷、防丟）要求，堆放穩(wěn)固。 (3) 現(xiàn)場作業(yè)中使用剩余材料應(yīng)及時清理收回，分類存放。 (4) 對職工健康有害物質(zhì)，如油漆及其稀釋劑等應(yīng)存放 在通風(fēng)良好、嚴(yán)禁煙火的專用庫房；瀝青應(yīng)放置在干燥通風(fēng)的場所。 (5) 搞好倉庫衛(wèi)生，勤清掃，經(jīng)常保持貨垛、貨架、包裝物、苫墊材料及地面的清潔，防止灰塵及污染物飛揚(yáng)，侵蝕物資。 20 (6) 做好季節(jié)的預(yù)防措施。根據(jù)氣候變化做好防護(hù)工作，如汛期到來前，要做好疏通排水溝，加固露天物資的苫蓋物和防潮防霉工作；霉雨季節(jié)，注意通風(fēng)散潮，使庫內(nèi)濕度保持在一定范圍內(nèi)；高溫季節(jié)，對怕熱物資要采取降溫措施；寒冷季節(jié)，對怕冷物資要做好防凍保暖工作。 11 安全保衛(wèi)監(jiān)督管理規(guī)定 (1) 保管員每日上下班前，要檢查庫房、庫區(qū)、場區(qū)周圍是否有不安全的因素存在，門窗、 鎖是否完好，如有異常應(yīng)采取必要措施并及時向保衛(wèi)部門反映。 (2) 在規(guī)定禁止吸煙的地段和庫區(qū)內(nèi)，應(yīng)嚴(yán)禁明火吸煙，倉庫禁止攜入火種。保管員對入庫人員有進(jìn)行宣傳教育、監(jiān)督、檢查的義務(wù)。 (3) 對危險品物資要專放，對易燃易爆物品要采取隔離措施，單獨(dú)存放。消滅不安全因素，防止事故的發(fā)生。 (4) 保管員應(yīng)保持本庫區(qū)內(nèi)的消防設(shè)備、器具的完整、清潔，不許他人隨意挪用；對他人在庫區(qū)內(nèi)進(jìn)行不安全作業(yè)的行為，有權(quán)監(jiān)督和制止。 (5) 保管員對自己所管物資，對外有保密的責(zé)任。領(lǐng)料人員和其它人沒不得隨意進(jìn)出庫房，如確需領(lǐng)料人員進(jìn)庫搬運(yùn)的物資，要在庫內(nèi)點(diǎn)交清楚 ，不得在搬運(yùn)中點(diǎn)交，以防出現(xiàn)差錯和丟失。 (6) 保管員休假或較長時間外出時，不得把倉庫鑰匙帶出去；工作時間不得將鑰匙亂扔亂放；人離庫時應(yīng)即鎖門，不得擅離職守。 (7) 保管員在發(fā)完料后，應(yīng)在發(fā)料憑證上簽字，同時也要請領(lǐng)料人員簽認(rèn)，并給領(lǐng)料人員辦理出門手續(xù)。 (8) 倉庫是存放國家物資的場所，任何人不隨意將私人物品存入庫內(nèi)。 12 大型土石方作業(yè)安全監(jiān)督管理規(guī)定 總則 （ 1） 為加強(qiáng)對施工現(xiàn)場大型土石方工程施工的安全監(jiān)督管理，依據(jù)“水電安規(guī)”（ SD26788），制定本規(guī)定。 （ 2） 現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要點(diǎn)，檢查、督促承建單位做好大 型土石方工程作業(yè)的安全管理工作。 21 一般原則 (1) 承建單位在進(jìn)行大型土石方工程施工時，應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家頒布的勞動保護(hù)法令和工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不斷改善勞動條件，保護(hù)勞動者在生產(chǎn)中的安全和健康。 (2) 開工前，承建單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計確定的施工方案、方法和總平面布置圖制定行之有效的安全技術(shù)措施，并逐級向施工人員交底，確保實(shí)施。 (3) 施工中應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)管理，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，合理組織施工程序，采取安全措施，防止事故發(fā)生。 (4) 對整個施工期的地質(zhì)工作應(yīng)足夠重視。在開挖過程中當(dāng)巖體壁面裸露后，若發(fā)現(xiàn)與原設(shè)計所依據(jù)的地質(zhì)條件有較大差別，或未 能預(yù)見不良地質(zhì)現(xiàn)象危及人身安全時，則應(yīng)及時作出明確判斷，采取果斷的施工措施，以防止發(fā)生事故。 (5) 在開挖區(qū)域內(nèi)，若發(fā)現(xiàn)有不能辨認(rèn)的物品、地下埋設(shè)物、古物等，均不得任意拆毀或移動，應(yīng)立即報告有關(guān)單位處理后方可繼續(xù)施工。 (6) 在高邊、滑坡體、洞挖及重要建筑物附近進(jìn)行開挖時，應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)測措施。 (7) 若在有瓦斯地區(qū)作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格按照煤礦有關(guān)規(guī)程執(zhí)行。 (8) 合理地布置出碴路線和棄碴堆放地點(diǎn)，并應(yīng)做到不妨礙其它工程項(xiàng)目的施工，施工排水順暢，不影響后續(xù)施工和本身的施工安全。 (9) 在大風(fēng)、大雨和照明不足的情況下，禁止在邊坡上工作。更不得在危 險的邊坡、峭壁處休息。 作業(yè)安全監(jiān)督管理要點(diǎn) (1) 嚴(yán)禁使用掏根搜底法挖土或?qū)⑵旅嫱诔煞雌?，以免塌方造成事故。若土坡上發(fā)現(xiàn)有浮石或其它松動突出的危石時，應(yīng)通過下面作業(yè)人員離開，立即進(jìn)行處理。 (2) 發(fā)現(xiàn)邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時，應(yīng)立即進(jìn)行安全檢查和處理。 (3) 對已開挖的地段，嚴(yán)禁順土坡面流水，必要時坡頂應(yīng)設(shè)天溝排水，以防滲漏或沖毀邊坡，造成坍塌。 (4) 在開挖的過程中，發(fā)現(xiàn)有地下水時，應(yīng)設(shè)法將水排除后再行開挖。 (5) 根據(jù)土質(zhì)情況，填挖深度等，設(shè)計安全邊坡及馬道。未經(jīng)設(shè)計部門同意， 22 不得任意修改邊坡坡度。當(dāng)在邊坡高于 3m、陡于 1:1 的坡上工作 時，須掛安全繩，在濕潤的斜坡上工作，應(yīng)有防滑措施。 (6) 若施工地區(qū)受其它條件限制，不能按規(guī)定放坡時，應(yīng)采取固壁支撐措施。 (7) 雨后、春溶、解凍以及處于爆破區(qū)放炮后，均應(yīng)對支撐進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。 (8) 大型機(jī)械挖土?xí)r，應(yīng)對機(jī)械停放地點(diǎn)、行走路線、運(yùn)土方式、挖土分層、電源架設(shè)等均應(yīng)制定施工措施并進(jìn)行施工安全交底。 (9) 采用特殊方法進(jìn)行土方開挖，應(yīng)制定相應(yīng)的施工措施并進(jìn)行施工安全交底，作業(yè)過程中應(yīng)有人員進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。 石方作業(yè)安全監(jiān)督管理要點(diǎn) (1)必須采用濕式鑿巖或符合工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的干式捕塵裝置。否則禁止開鉆。 (2) 開鉆前 ，必須檢查工作面附近巖石是否穩(wěn)定，有無瞎炮，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理，否則禁止工作。嚴(yán)禁打殘孔。 (3) 確保鉆孔質(zhì)量符合設(shè)計要求，以免爆破效果不良發(fā)生安全事故。 (4) 明挖作業(yè)開工前應(yīng)將設(shè)計邊線外至少 5m 范圍內(nèi)的浮石、雜物清除干凈，必要時坡頂應(yīng)挖截水溝并設(shè)安全防護(hù)欄。 (5) 采用自上而下的方式進(jìn)行開挖作業(yè)時，應(yīng)及時清理邊坡沿口、坡面的浮石和危石，進(jìn)行撬挖作業(yè)，應(yīng)遵守下列規(guī)定： (a)嚴(yán)禁站在石塊滑落的方向撬挖或上下層同時撬挖。 (b)在撬挖工作的下方嚴(yán)禁通行并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。 (c)撬挖工作應(yīng)在懸浮層清除并撬成一個確無危險的坡度后，方可收工。 (d)撬挖人 員應(yīng)有適當(dāng)間距。在懸崖、陡坡上應(yīng)系好安全繩、配戴安全帶，禁止多人共用一根安全繩。安全繩應(yīng)掛在牢固的基樁上，禁止用手拉安全繩。一般應(yīng)在白天作業(yè)，禁止夜間進(jìn)行撬挖作業(yè)。 (6) 洞口削坡，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行，同時應(yīng)作好坡面、馬道加固及排水等工作。 (7) 進(jìn)洞前，必須對洞臉巖體進(jìn)行鑒定，確認(rèn)穩(wěn)定或采取措施，經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理驗(yàn)收后方可開挖洞口。 (8) 洞挖每次炮后，應(yīng)進(jìn)行敲邦問頂并清除浮石，若發(fā)現(xiàn)非撬挖所能排除的 23 險情時，應(yīng)果斷采取措施進(jìn)行處理。洞井進(jìn)行安全處理時，應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，及時觀察險石動態(tài)。 (9) 處理冒頂或邊墻滑脫等現(xiàn)象時，應(yīng)遵守以下 規(guī)定： (a)查清原因，制定具體施工方案及安全措施，迅速處理。 (b)地下水活動強(qiáng)烈地段，應(yīng)先治水后治塌。 (c)準(zhǔn)備好暢通的撤離通道，備足施工器材。 (d)處理工作未開始前，應(yīng)先加固好塌方段兩端未破壞的支護(hù)或巖體。 (e)處理坍塌，一般應(yīng)先處理兩側(cè)邊墻，然后再逐步處理頂拱。 (f)施工人員應(yīng)位于有可靠的掩護(hù)體下進(jìn)行工作。 (g)隨時觀察險情變化，及時修改或補(bǔ)充原訂措施計劃。 (10) 根據(jù)地質(zhì)條件、洞室結(jié)構(gòu)斷面尺寸、開挖工藝、圍巖暴露時間等因素，洞挖施工應(yīng)采取相應(yīng)的支護(hù)。 13 施工機(jī)具監(jiān)督管理 施工機(jī)具（設(shè)備）應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，不得 任意侵占場內(nèi)道路。施工機(jī)具進(jìn)場必須經(jīng)過安全檢查，經(jīng)檢查合格的方能使用。施工機(jī)械操作人員必須建立機(jī)組責(zé)任制并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動用他人操作的設(shè)備。 14 材料監(jiān)督管理 (1) 材料進(jìn)退場應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計劃安排，結(jié)合現(xiàn)場可提供的場所與質(zhì)量檢驗(yàn)所需的時間統(tǒng)籌安排，及時到位。 (2) 材料在施工區(qū)域或使用現(xiàn)場堆放應(yīng)在指定的區(qū)域進(jìn)行，不能隨意到處亂放、混放，更不能影響道路的正常使用和施工機(jī)械的作業(yè)。 (3) 材料堆放應(yīng)按物資存放保管要求和發(fā)放使用方便相結(jié)合進(jìn)行。施工中應(yīng)及時將剩余物資或廢棄物資清除出工作面并回收 集中存放與處理。 15 現(xiàn)場施工用電監(jiān)督管理 (1) 施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計與平面布置進(jìn)行架設(shè)（現(xiàn)場總線路必須架空布 24 置）。嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明，危險、潮濕場所和洞內(nèi)、井下施工所用的照明，以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。 (2) 施工現(xiàn)場用電必須使用觸漏電保護(hù)裝置，主線路必須架空。變壓器及分配電箱必須有明顯標(biāo)志和相應(yīng)的安全防護(hù)。接線開關(guān)盒、配電箱力求統(tǒng)一購買或制作，內(nèi)部必須加裝與使用條件相匹配和漏電保護(hù)器。用電機(jī)具電源線應(yīng)避免隨意亂放亂拖，謹(jǐn)防觸漏電事故發(fā)生，各配電箱、接線盒應(yīng)懸掛，并有防雨措施，不應(yīng)隨地設(shè)置。 (3) 非持證電工不得進(jìn)