特種設備應急預案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 對特種設備進行全面檢修，經檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的，使用單位應當予以報廢。（3）特種設備事故中，涉及到毒性介質泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應經環保部門、規劃建設部門檢查并提出意見后，方可進行下一步修復工作。（4）事故救援結束后，當地政府應當做好安撫、撫恤、理賠工作，有關部門或者機構應當做好社會救助、保險等善后處理事項，盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產活動。事故調查報告（1）根據事故造成的人員傷亡和破壞程度，按有關規定成立事故調查組。調查內容主要有：事故發生前設備狀況，人員傷亡、設備損壞、現場破壞以及經濟損失情況（包括直接和間接經濟損失），事故原因（必要時應當進行技術鑒定），事故性質和相關人員的責任，對事故有關責任人員的處理建議，確定事故隱患是否消除、周圍環境污染、火災隱患是否基本消除，對疏散人員能否返回提出意見，提出防止類似事故再次發生的措施。事故調查組在調查分析的基礎上，提出初步意見，報市救援領導小組。（2）需要對事故、受事故影響的設備和事故現場環境進行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時，由事故調查組確定與事故各方無直接利害關系的單位負責。（3）事故調查小組按照國家有關規定組織事故調查，并提出調查報告。（4）市救援領導小組適時向社會公布特種設備一般以上事故的發生原因及預防措施。應急救援工作總結應急救援工作結束后，市救援領導小組辦公室應當及時進行總結分析，提出改進工作的建議。七、附則名詞術語、定義與說明事故：生產或者生活活動過程中發生的意外突發性事件總稱，通常會使正?；顒又袛?，造成人員傷亡或者財產損失。事故隱患：可導致事故發生的設備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。本《預案》有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。預案管理與更新各區市縣救援領導小組辦公室應當將本區市縣《特種設備事故應急預案》報市救援領導小組辦公室備案。各級預案應當每兩年或者在發生特種設備特大事故后，對應急救援預案進行評審和更新。獎勵與責任應急救援工作結束后，救援領導小組和當地政府應當組織相關部門和單位認真進行總結、分析，吸取事故事件的教訓，及時進行整改，并按照下列規定對有關單位和人員進行獎懲：（1）對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人，應當按《中華人民共和國安全生產法》的有關規定，給予表彰和獎勵。（2）對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備事故和突發事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員，由所在單位或者有關部門按照有關規定，給予責任追究或者行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。制定與解釋部門本《預案》由市救援領導小組制定并負責解釋。預案施行時間本預案自發布之日起施行。特種設備應急預案2根據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《特種設備安全監察條例》、國家質量監督檢驗檢疫總局《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備事故規定》，結合我單位實際情況，現制定鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道等承壓類特種設備（以下簡稱承壓設備）事故處理預案如下：一、本預案的適用范圍本單位目前有臺鍋爐、臺壓力容器、只氣瓶、類壓力管道在用，為我單位重點設備。本預案所稱安全事故，是指在本公司使用的承壓設備突然發生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，事故類別包括：鍋爐缺水、超壓、汽水共騰、鍋爐熄火、爐膛爆炸、受熱面管爆破、燃氣鍋爐的回火脫火、燃油燃氣鍋爐火災、壓力容器超溫、超壓、泄漏、異常變形、異常振動等事故。安全事故的具體標準，按國家或行業、地方的有關規定執行。二、應急救援組織機構成立承壓設備事故應急處理領導小組（以下簡稱領導小組）。組長由總經理擔任；副組長由分管工程的副總經理擔任；各相關部門負責人為成員，參與現場搶險救援工作。設立現場救援組，由各工程部組人員兼職組成。組長由由分管工程的副總經理擔任，負責組織現場具體搶險救援工作；在指揮長到達現場之前，負責指揮現場搶險救援工作。（一）、承壓設備事故應急處理領導小組職責組織指揮鍋爐使用部門對承壓設備事故現場應急搶險救援工作，控制事故蔓延和擴大；核實現場人員傷亡和損失，及時向上級匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況；落實承壓設備事故應急處理有關搶險救援措施。（二）、組長的主要職責負責召集、協調各有關部門和承壓設備使用部門的現場負責人研究現場搶險救援方案，制定具體搶險救援措施；負責指揮現場應急搶險救援工作。（三）、副組長的職責負責組織實施具體搶險救援措施工作。三、預防與應急措施（一）、定期組織本單位的承壓設備事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。（二）、定期對承壓設備進行日常性維修保養和定期自行檢查，按照有關規定要求按期安排對承壓設備進行定期檢驗。設備出現故障或者發生異常情況后，應當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。四、事故報告與現場保護（一）、報警：承壓設備發生事故，第一反應即拔打“119”火災電話報警，并向質監局、安監局匯報。報警人員要講清承壓設備事故的單位、路名、事故發生部門、事故發生情況，講清本人姓名、電話號碼等。報警完畢后，即向總經理和部門領導報告?？偨浝斫拥綀蟾婧?，即時召集本單位有關人員到達事故現場。（二）、應急聯絡機構XX縣質量技術監督局。聯系電話：地址：XX縣安全生產監督管理局。聯系電話：地址：XX縣消防大隊。聯系電話：地址：XX縣公安局。聯系電話：地址：XX縣人民醫院。聯系電話：地址：（三）、成立臨時承壓設備事故指揮部：由總經理和有關人員選擇合適部位成立指揮部，總經理為指揮長。（四）、通報：根據“救人第一和準確、迅速、集中力量打殲滅戰”的指導思想，利用本單位的宣傳工具，向本單位人員發送通報。通報內容事故發生情況；人員情緒的穩定；疏散人員和救護。（五）、疏散和救護：切斷受影響電源，做好消防和防毒準備，防止泄漏的易燃易暴介質爆炸；；制定安全區，確定人員疏散集合安全通道；分工明確，引導和護送被困人員向安全區疏散，并做穩定情緒工作；現場救護，由本單位人員在安全區及時對傷員進行處理或送醫院救治。（六）、事故現場處理：如起火：須組織滅火器材，開展滅火，由義務消防隊負責人為滅火指揮，并清涂爐內燃料。如爆炸：首先清涂爐內燃料以及散落的燃料，防止起火和發生第二次爆炸。如泄漏：封閉泄漏現場、將泄漏設備與周圍相連系統斷開；堵塞泄漏部位，將設備內介質倒入備用容器（七）、安全警戒：加工場外圍警戒：消除路障，勸導行人撤離現場。如起火為迎接消防人員及到達現場要創造有利條件。消防人員到達現場后，由領導小組立即向消防指揮報告事故發生情況，并移交指揮權，聽從公安消防人員的調遣。保護事故現場，禁上無關人員進入，并積極協助消防公安等有關部門調查事故發生原因。五、事后處理積極配合質監局、安監局等部門進行事后處理。做好傷亡人員的善后及安撫工作。在24小時內寫出書面報告，報送質監局、安監局等有關部門。事故報告內容：（1）發生事故的單位及事故發生的時間、地點；（2）事故單位行業類型、經濟類型、企業規模；（3）事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失和初步估計；（4）事故原因、性質的初步判斷；（5）事故搶救處理的情況和采取的措施；（6）需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；六、其它事項（一）、本《預案》是重大特種設備事故發生后，我單位各部門實施搶救工作并協助上級部門進行事故調查處理的救援方案，在實施過程中可根據不同情況隨機處理。（二）、任何部門和個人都有參加事故搶險救護的義務。（三）、各有關部門應結合我單位的實際情況，結識員工學習、熟悉掌握本《預案》的內容和相關措施。（四）、本《預案》自公布之日起實施。特種設備應急預案3一、總則編制目的為了提高晉紅高速公路Ⅰ標突發事件應對能力，最大限度地減少特種設備事故造成的人員傷亡、經濟損失和社會影響，防止事故蔓延擴大及次生事故的發生，維護國家安全和社會穩定，建立高效、科學規范的指揮體系，及時控制和消除突發性危害，并使應急救援工作安全、有序、科學、高效地實施，特制定本預案。編制依據依據新《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監察條例》等。適用范圍本預案適用于晉紅高速公路Ⅰ標項目經理部發生的特種設備一般及以上事故。預案組成本應急預案由預案組織機構、職責分工、啟動程序、應急措施等部分組成。二、危險性分析和事故分級危險性分析（1）特種設備使用頻繁，偶然性突出。主要表現為作業人員違章操作、操作不當甚至無證作業、維護缺失等，集中發生在起重機械、場（廠）內專用機動車輛、壓力容器等特種設備中，日常管理難度大。（2）交通條件差，施工環境復雜，救援難度大。本項目部施工項目復雜，場內施工道路狹窄、坡度大，救援難度大。（3）事故傷害種類多，作業人員相對集中，受傷害人數多，緊急處置存在困難。特種設備事故的傷害類別一般有：高處墜落、物體打擊、觸電、爆炸、火災等各種傷害類別，具體有骨折、失血過多休克、急性感染等多種表現。事故分級依據《特種設備安全監察條例》分級標準，本項目部特種設備事故分為四級：（1）有下列情形之一的，為特別重大事故：①特種設備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的；②600兆瓦以上鍋爐爆炸的；③壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成15萬人以上轉移的；（2）有下列情形之一的，為重大事故：①特種設備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的；②600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的；③壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉移的；（3）有下列情形之一的，為較大事故：①特種設備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的；②鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；③壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉移的；④起重機械整體傾覆的；（4）有下列情形之一的，為一般事故①特種設備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的；②壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成500人以上1萬人以下轉移的；③電梯轎廂/吊籠滯留人員2小時以上的；④起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的；應急處置工作原則堅持以人為本的原則、堅持預防為主的原則、堅持統一領導，分級負責的原則。三、應急組織機構及職責項目部成立應急領導小組，應急領導小組由搶險救援組、疏導組、物資保障組、善后處理組、事故調查組。各專業組組長由項目部副經理擔任，副組長由各職能部門負責人擔任，成員由各部門負責人抽調本部門專業人員組成，各專業組負責處理職責范圍內的應急事務。應急領導小組辦公室設在安全環保部，啟動本預案時，以應急領導小組為基礎，負責項目部應急救援工作的組織和指揮，日常工作由安全環保部兼管。本項目經理部應急救援組織機構及人員安排如下：應急領導小組組長：劉立貴副組長：余紹江、陳貴祥、李竹有組員：各部門、廠隊負責人（2）應急行動責任分工及人員組成序號組別負責人成員電話1應急領導小組組長劉立貴項目部領導班子***2搶險救援組李竹有陳貴祥工程部成員******3疏導組余紹江安環部成員***4物資保障組童維軍物資部成員***5善后處理組吳澤云綜合辦成員***6事故調查組余紹江黨、工、團負責人及安環部、綜合辦、技術部、物資部人員組成***應急崗位職責（1）應急領導小組職責：①正確組織指揮各責任分工小組，有效展開工作和組織人員。②緊急制定救治計劃，根據情況變化，果斷采取有效措施，控制事態發展。③組織好現場有關行動小組協同配合。④組織相關部門調查事故原因。（2）搶險救援組職責：①發現發生事故后迅速向指揮員報告。②負責指揮員與各責任分工小組間的信息溝通與聯絡，及時將事故事態發展情況上傳下遞。③接到緊急救護通知后，迅速組織就近醫護人員，應急醫療器具，趕赴出事現場，以最快速度搶救受傷人員。（3）疏導組職責：①針對本單位或場所的人員情況對人員、物資進行疏散。②疏散引導人員要明確任務，合理分工落實具體的疏散措施。③組織好現場有關協同配合。（4）物資保障組職責①負責組織搶修機具、材料的調配。②負責搶險人員及物資的運輸。（5）善后處理組①組織好傷亡人員善后處理工作；②做好傷亡人員及家屬的穩定工作。（6）事故調查組①協助有關部門開展事故調查，提出事故內部處理建議；②提出并監督落實事故整改意見；③上報事故應急處理工作報告。四、應急資源應急物資的準備是應急救援工作的重要保障，應根據潛在事故的性質和后果分析，配備應急中所需救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。本預案常用物資和設備有：常用藥品：消毒藥品、急救物品（創可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。搶險工具：鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型全屬切割機、電工常用工具等。應急器材：鋼管、安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。機械設備：25T汽車吊一輛；CAT挖掘機320C一臺、柳工50裝載機1臺。交通車輛：獵豹云DC4785。其它物資：根據需要隨時增補配備。五、預警與預防機制信息采集及監測對