四位一體安全管理制度(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 一體”安全文化建設格局，企業安全管理水平不斷提升。公司榮膺“全國安全文化建設示范企業”。內化于心，育理念之魂安全文化是企業在長期生產實踐中積累提煉，逐步被廣大員工認同遵守的安全理念、行為規范。建設安全文化的前提，就是要建塑特色安全文化理念體系，使員工用先進的安全文化理念對思想和行為自治自律。華電濰坊公司高度重視安全文化理念體系建設，專門成立了以總經理為組長的安全文化建設領導小組，從2010年開始，利用一年多的時間，通過座談討論、問卷調查、專家指導等方式，對企業原有的安全文化進行整合提煉，完成了統一認知、理念征集、體系建立的過程。通過這個過程，統一了決策層、管理層、員工層三個層面對安全文化理念的認識。對于決策層來說，明確了安全是企業永恒的主題，安全是第一責任、第一效益、第一工作；對于管理層來說，明確了“以人為本，精細管理”的安全管理觀，建立起“三基、四控、五同時”的管理模式；對于員工層來說，確立了“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害”的安全道德觀。2012年，在繼承企業優秀傳統文化、融合現代企業安全管理理念的基礎上，形成發布了以“防微杜漸，警鐘長鳴”為核心理念，以“平安濰電、幸福家園”為愿景，以“持續動力、安全發展”為使命，囊括安全管理觀、價值觀、制度觀、道德觀、激勵觀，以及管理模式的安全文化理念體系。安全文化理念的確立，為企業安全管理和員工安全從業指明了航向。為將安全文化深植員工心中，切實發揮導向和激勵功能，公司建立了“安全文化”專題網站，編寫了《安全文化手冊》，開展“安康杯”安全知識競賽、安全演講、安全承諾簽名、安全漫畫評比等活動，并充分利用廠報、展板、廣播等媒介，深入持久地對安全文化理念進行宣傳、解讀和闡釋，形成強烈的視覺、聽覺沖擊，讓員工在耳濡目染的氛圍中增強認知、加深理解，形成文化自覺。固化于制，強管理之基文化理念是靈魂，制度管理是保證。安全文化理念最終要通過各項安全規章制度來承載和固化。華電濰坊公司堅持將安全文化理念作為制訂安全規章制度的重要依據，堅持從文化的角度審視修訂現有的各項安全規章制度，逐步建立起科學完善的制度機制，從而將安全文化有效融入企業安全管理中去。遵循這一思路，華電濰坊公司每年底組織大規模安全文化調研，走進車間、班組，認真聽取廣大員工對安全管理制度的意見和建議，從文化的角度進行匯總整理，向公司及相關職能部室提出修改建議。2011年以來，先后有30余條建議被采納，逐步建立完善了《反違章管理標準》、《設備檢修標準化安全措施》等幾十項安全管理制度及200多項應急預案，形成了覆蓋企業安全管理方方面面的“制度網”，既確保了安全生產每一環節都有章可循，有據可依，又體現了廣大員工的共同價值導向。公司被評為“全國安全生產標準化一級企業”。從文化的層面審視安全管理，創新實施機組30天“無非停”管理辦法、“掛號、消號”缺陷管理辦法及“日檢查通報、周整改分析、月總結評比”的安全監督機制，全面提升了安全管理水平。自主開發了工作閉環管理系統，對各項安全生產工作實時管理，即時提醒報警，超期自動考核，確保安全責任逐級落實，實現了安全工作信息化、實時在線化。創新安全生產獎懲管理，修訂《安全生產工作獎懲規定》，設立全公司安全目標獎等獎勵方案，增設了生產部門月度無事故、無障礙、無異常、無人身輕傷、無嚴重違章等“五無”獎勵和全年“無障礙”獎勵，明確了安全 1事故降崗、降職處理“紅線”，通過以責論處，重獎重罰，促進了安全管理由“他律”到“自律”的轉變。歷時一年時間，整理匯總電力行業典型不安全事件，下發了《“回頭看”不安全事件》匯編，組織員工認真學習，把別人的事故當做自己的事故一樣深入分析，把他人“亡羊”的教訓，變成自己“補牢”的行動，扎牢企業自身安全“籬笆”。外化于行，固素質之本安全生產的決定性因素是人，員工的安全素質是保障安全生產的核心所在。從行業內發生的大量事故案例研究發現，很多事故都是由于人的主觀因素造成的，其中有章不循、員工安全素質低等是主要原因。為引導員工將安全文化理念上升到品格、內化為行為習慣，華電濰坊公司狠抓員工安全教育，堅持企業層面每月召開安全分析會，車間每周組織安全生產大討論，班組每周一下午開展安全學習，每日利用開工會、收工會部署安全任務，實現了安全教育常態化、規范化。創新開發安全培訓視頻系統，在主要生產班組學習室安裝視頻設備，將各種安全學習資料制作成視頻進行滾動播放，強化了培訓效果。針對外來人員安全素質差、人員流動性大的特點，專門設立外來人員安全培訓教室，以圖板展示、事故案例視頻等形式，講解安全制度、典型違章等，保證了外包施工安全。創新實施運行、檢修人員交叉互動學習，讓運行人員掌握設備構造，讓檢修人員熟知設備運行性能，讓不同專業人員了解彼此工作流程，取長補短，整體提升，推動了員工安全技能素質提升，實現了員工從“我要安全”到“我會安全”的轉變。人、機、環的關系中人是最難控制的要素，人的生理、心理承受能力差異很大。對此，華電濰坊公司強化“人人為安全負責”意識，堅持“逐級負責、分工負責、崗位負責”原則，明確領導層、管理層、執行層在安全管理中的責任，形成目標明確、權責分明、運轉有序的安全責任體系，從而將安全責任落實到每個崗位和環節。其中，針對領導和管理層開展“守土有責”反思活動，通過“分片包干”制，自領導班子起，將安全區域進行層層分解，分片包干到個人，“零容忍”查禁違章，實現了安全監管不留死角；針對執行層實施不安全事件“說清楚”制度，按照“說不清楚”原因不放過、“說不清楚”改進措施不放過、措施落實不到位不放過的原則，嚴肅不安全事件的責任追究，實現了安全管理的可控、在控。優化于環，筑情感之堤人的行為受環境影響很大，環境安全是安全生產的重要保障。企業如果注重營造良好的安全作業環境和安全文化氛圍，大家互相影響，就會減少事故。華電濰坊公司將改善員工工作、生活環境作為安全文化建設的重要內容，使作業環境處處體現企業溫暖和關愛，用情感筑起安全生產的堤壩。致力于打造一流作業環境，公司結合華電集團公司《作業環境本質安全管理規定》及《生產現場安全設施標準化配置標準》要求，對生產現場區域的樓梯、孔洞蓋板、吊裝孔、地面管道等區域繪制了清晰的防止踏空線、防止阻塞線、防止絆倒線、防止碰頭線等警示線，對現場儀表的上下限和正常運行區間用不同色帶進行了標識，實現了安全警示牌、管道介質流向、色環標志清晰明確、醒目規范。狠抓設備治理，采用FAM系統中缺陷管理流程，對設備缺陷實施閉環管理，對影響機組安全穩定運行的疑難問題和隱患建檔立案，組織技術人員開展課題攻關，設備健康水平不斷提升。4號機組獲全國火電大機組競賽一等獎第一名，并被評為全國火力發電可靠性評價金牌機組。充分發揮環境的熏陶作用，高標準建設安全文化長廊，建立獨具特色的“燈桿文化”和“樓梯文化”