落實黨風廉政建設“兩個責任”情況報告5篇(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 廉政建設“兩個責任”黨委能否落實好主體責任，直接關系黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效。但要真正把主體責任落到實處，而不是僅僅停留在口頭上，還有大量艱苦的工作需要去做。其中，對主體責任認識上的諸多誤區尤其需要高度警惕并堅決破除。誤區一，黨委抓黨風廉政建設“沒腿”。恰恰相反，黨委抓黨風廉政建設的“腿”很多：防止選人用人上的不正之風和腐敗問題，黨委有組織部門在抓；加強黨風廉政宣傳工作，黨委宣傳部門責無旁貸；黨委設專職副書記，就是要抓黨的建設、抓黨風廉政建設。黨委總攬全局，各級各部門都是在黨委的領導下工作，把壓力層層傳導、把責任層層分解，黨委抓黨風廉政建設怎么能說“沒腿”？誤區二，黨委是領導主體而不是工作主體。這話只說對一半。從過去的“全面領導責任”到現在的“主體責任”，內涵得到了進一步深化和發展，也就是說，黨委對黨風廉政建設不僅要進行領導，而且還要親自做執行和推動的工作。這就十分清楚地表明，黨委如果只是每年開個會、講個話，“只掛帥不出征”，這遠遠不行；只重業務不抓黨風、只看發展指標不抓懲治腐敗，這遠遠不夠。必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的意識，自覺承擔起黨風廉政建設宣傳發動、組織實施和監督檢查等職責，聯系實際拿出具體措施，形成實實在在的工作支撐，做到領導有力、指揮有方，守土有責、守土盡責。誤區三，黨風廉政建設是紀委的事。近些年，紀檢監察機關的工作領域越來越寬、內容越來越多，一些職責范圍外的事成為分內事，逐漸形成了紀委“包打天下”的局面，結果是“種了別人的地，荒了自己的田”。黨的十八大以來，紀檢監察機關深化轉職能、轉方式、轉作風，目的就是要把不該管的工作交還主責部門，以更好地履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能。所以，黨委別再把黨風廉政建設的事全推給紀委了，別再拿“要支持紀委工作”這樣的簡單表態來應付了。黨風廉政建設本身就是黨委工作的重要組成部分，就是黨委自己的事，不能務虛，必須務實。關鍵看行動，根本在擔當。老老實實地承擔起自己的主體責任，認認真真地抓作風建設、抓嚴明紀律、抓懲治腐敗，這是各級黨委的責任所系、使命所在。誤區四，重行政職務輕黨內身份。在目前的體制下，許多行政領導尤其是行政一把手都有著黨內職務和身份，但有的領導往往只重視自己的行政職務，除了討論人事工作外，對黨內職務有時就不是很在意。比如你稱呼他某局長，他會答應，而稱呼他某書記，他就可能不知道是在叫誰了。這很不正常。黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。這是對各級黨組織的要求，也是對所有黨員領導干部的要求。作為黨組織的主要負責人，不管你的行政職務聽起來如何“順耳”，也必須始終牢記自己的黨內職務，切實履行好職責范圍內的黨風廉政建設責任。再回過頭來看這幾條，說是認識誤區，其實倒也未必真是認識上的問題，因為道理很簡單，各級黨委不可能也不應該不明白。既然明白，如果還不落實，那就極有可能是揣著明白裝糊涂：能力不夠不會抓，怕得罪人不愿抓，自身有鬼不敢抓。歷史上的鄭板橋選擇“難得糊涂”，可能有其苦衷。但我們的各級黨組織及其主要負責人，在黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個事關黨的生死存亡的重大問題上，必須說明白話、干明白事、做明白人，把主體責任記在心里、扛在肩頭、抓在手上，這是應有的政治責任，也是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求。從根上把紀委監督責任履行好——三論落實黨風廉政建設“兩個責任”黨委主體責任與紀委監督責任是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，兩者是一個有機整體。作為黨內執紀監督專責機關，各級紀委在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中責無旁貸，必須按照黨章和其他黨內法規的要求，明確職責定位，聚焦中心任務，轉職能、轉方式、轉作風，從根上把監督責任履行好。從根上把監督責任履行好，各級紀委要在黨委的統一領導下開展工作，積極協助黨委開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為黨委出好主意、當好參謀。黨委負主體責任，不是說紀委監督責任就沒有了，恰恰相反，越是強調黨委的主體責任，越是對紀委工作提出了更高、更嚴格的要求；紀委的工作干得越出色，就越能促進黨委履行主體責任。有的人能把冷板凳坐熱，有的人卻把熱板凳坐冷，根本還是責任問題、擔當問題。各級紀委書記是落實監督責任的關鍵，必須明確自身職責，堅守責任擔當，用自身的工作來爭取黨委的重視，用工作的實績來樹立自身的權威。從根上把監督責任履行好，各級紀委要毫不放松地抓好中央八項規定精神落實、持之以恒糾正“四風”。這是履行紀委監督責任的重要內容。抓作風建設我們開了個好頭，但更艱巨的工作還在后面，必須發揚釘釘子精神，持續發力、環環相扣，把“螺絲”擰得緊些再緊些。各級紀檢監察機關要按照在堅持中深化、在深化中堅持的要求，結合開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，對“四風”方面的問題既善于監督、善于發現，又敢于瞪眼、敢于紅臉，對頂風違紀者發現一起處理一起，點名道姓通報曝光，不斷提高執紀監督的實效性、震懾力，營造不想、不能、不敢搞“四風”的氛圍，兌現承諾、取信于民。從根上把監督責任履行好，各級紀委要突出發現違紀違法問題，加大懲治腐敗力度。這是履行紀委監督責任的關鍵所在。當前，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復雜。各級紀檢監察機關要不辱使命，履行好監督執紀的職責，嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為，嚴肅查辦貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。要以零容忍態度懲治腐敗，對腐敗分子不論什么人，不論其職務多高，都要一查到底，決不姑息。處理好“樹木”與“森林”的關系，重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部，形成有力震懾，遏制腐敗蔓延勢頭。從根上把監督責任履行好，各級紀委要深化轉職能、轉方式、轉作風。這是履行紀委監督責任的重要保證，是實現治理能力現代化的重要內容。中央紀委監察部機關已經先行一步，地方紀檢監察機關必須加快跟上。通過清理議事協調機構，把不該管的工作交還主責部門，做到不越位、不缺位、不錯位；通過調整機關內設機構、整合資源，把更多力量調配到黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業上來。從組織創新和制度建設上加強和完善內部監督機制，強化紀律約束，加大自我監督力度，堅持抓早抓小，切實解決“燈下黑”問題，用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。沉甸甸的責任，響當當的承諾。各級紀委進一步增強使命意識、責任意識、擔當意識，堅持守土有責、守土盡責，切實履行好監督責任，才能不辜負黨章賦予紀委的光榮使命，不辜負黨和人民對我們的囑托與信任。用好責任追究這個“撒手锏”——四論落實黨風廉政建設“兩個責任”有權必有責，權責要對等。有權力沒責任是治黨管黨之大忌。落實好黨風廉政建設主體責任和監督責任，是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求，是政治責任，不落實就是嚴重失職，失職就要受到追究。否則，責任制就會流于形式、陷入空談。從現實情況看，一些地方腐敗頻發，一些人把責任制當成紙老虎、稻草人，缺乏敬畏之心，究其原因，就是責任追究不到位、不嚴格、不落實。嚴格的責任追究，是貫徹落實黨風廉政建設責任制的最后一道防線，也是督促各級黨委、紀委把責任落到實處的“撒手锏”。用好這個“撒手锏”，就必須完善并嚴格執行責任追究辦法，對每一個問題都要分清黨委負什么責任、紀委負什么責任、有關部門負什么責任，健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，堅持有錯必究、有責必問，并對責任追究典型案件進行通報曝光。去年，對湖南衡陽發生嚴重賄選案件的嚴肅處理，充分體現了黨中央抓黨風廉政建設責任制落實的堅定決心。堅持黨要管黨、從嚴治黨，關鍵就在于落實黨委的主體責任，關鍵就在于黨委主要負責人切實承擔起第一責任人的職責。因此，對于黨委（黨組）履行主體責任不力的行為，必須予以追究，進一步強化其不抓黨風廉政建設就是失職的意識，管好班子、帶好隊伍、管好自己，把黨風廉政建設作為硬任務而不是軟差事，種好自己的“責任田”。本地區、本部門、本系統發生腐敗窩案、串案，或者在較短時間內連續發生重大腐敗案件；對本地區、本部門、本系統發生的嚴重違紀違法行為放任縱容、袒護包庇、壓案不查或阻撓調查；對上級黨委、紀委交辦的黨風廉政建設責任范圍的事項，不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實或拒不辦理；本地區、本部門、本系統發生大面積用人上的不正之風；對下級黨委不履行或不認真履行黨風廉政建設主體責任的問題不及時糾正、處理，或責任追究不力……此類荒了自己“責任田”的問題，黨委必須承擔主體責任，而這個責任最后就要落實到黨委主要領導身上。黨委主體責任和紀委監督責任是一個整體，不是說黨委負主體責任，紀委監督責任就沒有了，恰恰相反，越是強調主體責任，越是對紀委工作提出了更為嚴格的要求。因“在一口鍋里吃飯，很難監督別人”，而對一把手腐敗問題不報告、不反映；擔心查辦案件會損害形象、影響發展，而壓案不報、瞞案不查；因這樣那樣的顧慮，而對黨員干部存在的“四風”問題敷衍塞責、不抓不管……出現這些問題，也要堅決追究紀委主要負責同志的責任。通過嚴格的責任追究，真正維護和發揮責任制的權威性、實效性，使各級黨委、紀委和其他相關職能部門更加自覺地肩負起黨風廉政建設的政治責任，做到守土有責、守土盡責，才能遏制腐敗蔓延勢頭，取得人民群眾比較滿意的工作成效。注：黨委的主體責任是全面責任、首要責任。主要包括5個方面：一是領導責任。全面領導本地區、本單位黨風廉政建設和反腐敗工作，定期研究、分析、部署。二是教育責任。組織本地區、本單位黨員干部開展黨風廉政教育，加強廉政文化建設。三是管理責任。做到一級管一級，一級對一級負責。四是檢查考核責任。對黨風廉政建設情況定期組織檢查考核，嚴格獎懲兌現。五是示范責任。各級領導干部特別是“一把手”要帶頭執行黨風廉政建設責任制，做到勤政廉政，為本地區、本單位黨員干部作出表率。紀委負監督責任，監督的對象包括同級黨委、人大、政府、政協領導班子及其成員；黨委政府管轄的各職能部門，包括審判機關、檢察機關、人民團體以及黨組織關系在本地的機關事業單位；下級黨委政府領導班子及其成員。監督的內容包括黨委關于本地、本單位黨風廉政建設工作計劃、部署的貫徹實施情況；黨員干部的教育和管理情況；貫徹落實法規制度，從源頭上防治腐敗情況；黨風政風建設情況；支持配合紀委開展執紀監督和查辦案件工作情況等。監督的方式方法包括，堅持在黨委的領導下開展工作，積極協助黨委開展對黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核；進一步修訂完善相關規定，制定切實可行的責任追究制度，嚴肅責任追究；對典型案例進行通報，增強威懾力；依靠群眾開展監督，引入第三方評價機制。第四篇：落實黨風廉政建設“兩個責任”廉政建設“兩個責任”今天，我們組織教科系統機關干部、直屬事業單位職工、校長在這里上廉政黨課，就加強黨風廉政建設與同志們交心談心，既是落實黨風廉政建設“兩個責任”的具體要求，也是局黨委對干部職工的關心和愛護，目的在于讓大家進一步加深對新形勢下認清反腐倡廉建設重要性和緊迫性的認識，正確理解和主動適應黨要管黨、從嚴治黨新常態，自覺保持清正廉潔形象，共同營造干事創業的良好環境，為教科事業加快發展提供堅強有力的紀律保障。下面，我講四個方面的內容，與大家共勉。一、認清形勢，始終保持廉潔從政的清醒頭腦據中央紀委監察部通報統計，2014年全國紀檢監察機關調查處理部省級以上官員45人，自中央八項規定下發后，通報處理違反中央八項規定案件77606起，處理102168人，給予黨紀政紀處分31338人，其中違反工作紀律35504起，%，大吃大喝2007起，大操大辦婚喪喜慶事宜4648起，%，2014年教科局調查處理各類住信訪投訴322件（不含來電、來訪數），其中網管中心1