加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 。建立未成年人思想道德建設工作保證機制。各鄉鎮要把加強和改進未成年人思想道德建設，作為一項事關全局的戰略任務，作為精神文明建設的重中之重，列入重要議事日程。要經常分析未成年人思想道德的狀況，及時了解未成年人思想道德建設工作的情況，認真研究解決重大問題。要制定出臺相關扶持政策，增加對未成年人思想道德建設的財政投入，統籌安排未成年人思想道德建設工作經費，鼓勵全社會增加對未成年人活動設施建設的投入。要按照公益性文化事業由政府主導的原則，把未成年人專用公益性文化設施建設納入經濟和社會事業發展規劃，制定對少兒文藝創作、演出的產業政策，逐步設立少年兒童精神產品專項扶持基金，推動全縣少兒文化產品的創作和開發，加快文化體制改革的步伐，增強全縣文化產業的活力。加強和改進未成年人思想道德建設，是全黨全社會的共同任務。各鄉（鎮）、各部門要根據任務分工，制定具體的貫徹實施意見，對未成年人思想道德建設提出具體的工作要求和考核內容，著力辦好未成年人密切關注的實事，力求取得加強和改進未成年人思想道德建設工作的實際成效。中共青川縣委 青川縣人民政府2006年8月19日主題詞：教育 未成年人思想道德建設△ 貫徹 意見抄送：縣人大常委會辦公室，縣政協辦公室，縣紀委，縣人武部，縣法院，縣檢察院。中共青川縣委辦公室 2006年8月19日 印（共印70份）第三篇：加強未成年人思想道德建設實施意見關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見（試行）為深入貫徹落實中央和省委關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的一系列精神，不斷提高我市未成年人思想道德素質，特制定以下實施意見。一、提高認識、統一思想，把加強和改進未成年人思想道德建設作為一項戰略任務充分認識加強和改進未成年人思想道德建設的重大意義。我市未成年人思想道德建設情況如何，不僅關系到大慶建設高科技現代化城市目標的實現和保持長久繁榮，關系到全市廣大人民的切身利益，關系到未成年人的健康成長，更關系到能否為國家輸送合格的建設者和接班人。當前，我市未成年人思想道德的主流是積極健康向上的，但在部分未成年人中仍然存在著一些不容忽視的問題。全市各級黨政組織和領導干部一定要站在對黨負責、對人民負責、對大慶負責的高度，切實增強做好未成年人思想道德建設工作的責任感和緊迫感。加強和改進未成年人思想道德建設的指導思想、基本原則和主要任務。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹中央、省委關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的重大決策，堅持育人為本、德育為先，以理想信念為核心，以弘揚大慶精神、鐵人精神為主線，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為重點，以培養高尚的思想品質和良好的道德情操為基礎，以促進未成年人的全面發展為目標，努力培育德、智、體、美全面發展的建設者和接班人。要堅持與培育“四有”新人的目標相一致、與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規范相協調、與中華民族傳統美德相承接的原則；堅持貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則；堅持知與行相統一的原則；堅持教育與管理相結合的原則。通過扎實有效的工作，進一步使我市廣大未成年人增強愛國情感，確立遠大志向，傳承大慶精神，規范行為習慣，提高基本素質。二、突出重點、抓好引導，發揮學校教育的主渠道作用強化課堂教育。嚴格執行國家教育行政部門規定的課程計劃，全市中小學要開展好包括研究性學習、社會實踐、社區服務等在內的綜合實踐活動課，每周至少保證2節的德育課時。同時，把未成年人思想道德建設的基本要求，分層次、分年級、有計劃地融入到各科教學之中。建立完善德育班主任負責制，把德育工作納入教師考評體系，每年評選百名“德育工作優秀教師”，給予一定的物質獎勵，每三年表彰“十佳德育教師”，享受市級勞模待遇。挖掘和利用好校內德育資源。結合我市實際，組織編寫《大慶市德育教育讀本》、《大慶精神鄉土教材》（中學版）和《大慶市未成年人德育歌》等地方教材和校本教材；抓好校園網絡建設，在每個縣區各選一所高中、初中、小學開辦“綠色網吧”試點，通過開展網頁設計、動畫制作、電腦編程、網絡游戲等活動，滿足中小學生濃厚的網絡興趣，每年組織全市未成年人網絡大賽；全市中小學校要將校內的圖書館、體育館、微機室等各類活動場所在節假日向學生開放。加強學校團隊組織和課外活動小組建設。把團隊工作納入學校教育總體布局和發展規劃，在中學設置專職團干部，在小學由教導處副主任兼任大隊輔導員；初中要設立業余團校，高中要設立業余黨校，定期評選先進業余黨、團校；廣泛成立由教師指導、學生自發組織的小記者團、發明小組、書法小組、計算機興趣小組、科技小組等符合學生自身特點的課外活動小組。三、立足實際、活化載體，開展豐富多彩的道德實踐中小學要組織開展好各類主題活動。充分利用法定節假日、傳統節日、重大歷史事件紀念日、杰出人物的誕辰和逝世紀念日，以及未成年人的入學、入隊、入團、成人宣誓等有特殊意義的重要日子，集中開展思想道德主題宣傳教育活動，組織好主題班會、隊會、團會，組織好觀看愛國主義教育影片、祭掃烈士墓、參觀愛國主義教育基地，以及主題讀書成果展示、運動會、文藝匯演、開學（畢業）典禮、冬（夏）令營等各種慶祝、紀念、參觀活動和必要的儀式。各中小學要從實際出發，把開展道德實踐活動納入學校教育計劃，形成制度，市區中小學每年至少要開展好八項活動，城鎮及農村中小學每年至少要開展好六項活動。各級教育行政部門要把活動開展情況納入學校綜合考評體系，加大指導、監督、檢查力度。抓好責任教育。開展六種活動，培養六種責任。一是通過開展“升國旗、唱國歌、講愛國故事”活動，培養未成年人熱愛祖國的民族責任感。二是通過開展“游大慶、知大慶、愛大慶”活動，培養未成年人貢獻家鄉的歷史責任感。三是通過開展“學雷鋒、送溫暖”活動，“爭做五小公民”活動，培養未成年人關愛他人的社會責任感。四是通過開展“建設綠色家園，從我做起”活動，培養未成年人保護環境的主人翁責任感。五是通過開展創建“文明班集體”活動，培養未成年人團結協作的集體責任感。六是通過開展“每天幫父母做一件事”活動，培養未成年人孝敬父母的家庭責任感。要把活動開展情況納入宣傳、教育、團委、婦聯、關工委等系統考評體系，作為評選先進集體、先進個人的重要依據。四、合理規劃、完善功能，建設和利用好未成年人活動場所和教育基地充分利用好各類教育基地。全市各類博物館、展覽館等教育基地和愛國主義教育基地，對未成年人集體參觀一律實行免票，對未成年人個人參觀實行半票。在現有愛國主義教育基地的基礎上，今年新命名10個市級愛國主義教育基地。同時努力實現各類場所資源共享，各企事業單位、社區現有的圖書館、文化館、體育館、科技館、活動室等場所，在節假日期間對未成年人要免費或半費開放；要對已建的未成年人活動場所進行認真清理整頓，被擠占、挪用、租借的要限期退還；在城市建設規劃中，要把德育教育功能作為一項內容，在已建的時代廣場、黎明湖等公共場所進一步增加閱報欄、文化長廊、名人雕塑等德育教育內容。加強未成年人專用活動場所建設。利用3年左右的時間，做到每個縣、區都有一個綜合性、多功能的未成年人專用活動場所，并且要在城市社區、農村鄉鎮配套建設面向未成年人開放的基層活動場所；采取政企合建、資源置換、鼓勵社會投入等方式，在東西兩個城區各建一座功能齊全的青少年宮，列入2005年城市建設計劃；依托大慶兒童公園建設少兒主題公園，設立探險區、娛樂區、科技區、種養殖區、文藝區、古典文化碑林區等主題鮮明的活動區域，為未成年人開展娛樂和道德實踐活動、豐富知識提供一個集中的場所。五、強化治理、重在建設，優化未成年人成長的家庭和社會環境構建學校、家庭、社會相結合的思想道德建設網絡。通過設立校園開放日、發放家校聯系卡、聘請家長參與學校管理等方式，加強學校與家庭的聯系。以社區為單位，開辦心理健康教育講座，建立社區心理咨詢中心或“談心室”，開設心理健康咨詢熱線，為家長和未成年人提供心理健康幫助。發揮社區關工委、團工委、少工委作用，加強社區與家庭、學校的聯系，實現三方的有效溝通和銜接。1辦好家長學校。成立大慶市家庭教育指導中心，落實《大慶市家庭教育工作“十五”計劃》。健全市、縣（區）、基層三級家庭教育學會，對全市各級各類家長學校進行科學規劃、統一管理。在市電視臺、電臺開設家教課堂，建立大慶家庭教育網，編寫《大慶市家庭教育教材》。1加強網吧專項治理。一是控制總量。按照有關規定，暫停經營性網吧的審批。二是加大監控力度。年底前對全市現有網吧全部安裝終端過濾器軟件；實行實名登記卡上網制；實施稽查檔案制度；聘用30名網吧協管員，協助文化部門負責網吧集中場所的管理；在全市聘請700名網吧義務監督員，頒發監督證，對網吧接納未成年人等違規現象進行監督舉報，同時對有關部門和相關人員推諉或執法不力等情況，有權向市加強和改進未成年人思想道德建設工作領導小組反映。三是加大處罰力度。認真落實《互聯網上網服務營業場所管理條例》，對全市網吧定期進行消防安全檢查，對消防安全設施不合格的，一律停業整改；對不安裝、不運行終端過濾器軟件和不認真執行實名登記卡上網制的，并停業整頓；對接納未成年人進入的，累計兩次的停業整頓，累計三次的予以取締，扣押全部專用設備；在規定營業時間以外接納未成年人的予以取締，扣押全部專用設備；對無照經營的黑網吧要嚴厲打擊，沒收全部專用設備，并處以違法經營額10倍罰款。1整頓校園周邊秩序。各中小學校周邊200米內不得開設網吧和電子