農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策microsoftword文檔(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 范基地，依托基地的示范和輻射帶動(dòng)作用，認(rèn)真培養(yǎng)和吸納適合全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的實(shí)用型人才。完善激勵(lì)保障機(jī)制，增強(qiáng)人才活力不斷完善農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)激勵(lì)保障機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍活力。一是完善工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到機(jī)構(gòu)、人員、制度、經(jīng)費(fèi)四到位，建立健全目標(biāo)管理考核工作責(zé)任機(jī)制，將考核內(nèi)容納入各職能部門工作考核。二是完善政策扶持，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和服務(wù)，促進(jìn)土地承包權(quán)向?qū)I(yè)大戶，農(nóng)民專業(yè)合作組織等規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，不斷優(yōu)化農(nóng)村實(shí)用人才投融資環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加快完善農(nóng)戶聯(lián)保、互保機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)。三是完善農(nóng)村公共信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，吸納各類人才服務(wù)三農(nóng)工作，建立農(nóng)村實(shí)用人才專家?guī)臁Ｋ氖峭晟萍?lì)機(jī)制，加大對(duì)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)力度，大力宣傳優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的成長事跡，關(guān)心優(yōu)秀實(shí)用人才的快速成長，積極引導(dǎo)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才領(lǐng)辦或創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)合作社和典型規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速和可持續(xù)發(fā)展。2011年11月11日第三篇：加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才和智力保障饒河縣位于黑龍江省東部邊陲，現(xiàn)有耕地面積135萬畝，農(nóng)村人口占全縣總?cè)丝诘?，是一個(gè)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)縣。近年以來，饒河縣認(rèn)真貫徹市委關(guān)于大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略的各項(xiàng)部署，樹立科學(xué)的人才觀，大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，營造有利于人才脫穎而出的環(huán)境，提高了人才使用效能，為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。一、建立農(nóng)村實(shí)用人才管理機(jī)制，提高人才核心競爭力 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵在于管理。我縣專門成立了“農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，挖掘人才資源，對(duì)全縣人才狀況進(jìn)行了普查登記。在建立全縣人才庫的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村人才隊(duì)伍的管理，形成縣委組織部門牽頭，人事、農(nóng)業(yè)、科信局等部門各司其職，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委具體抓落實(shí)的農(nóng)村人才管理模式。充分發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總的作用，通過調(diào)查摸底，群眾舉薦和組織考核，將農(nóng)村中大量的“土專家”、“田秀才”、“養(yǎng)殖大王”、“種植大戶”、“經(jīng)紀(jì)能人”等登記造冊(cè)，評(píng)選出縣鄉(xiāng)兩級(jí)優(yōu)秀實(shí)用1人才，建立農(nóng)村人才資源庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前，全縣共有各類人才名，其中農(nóng)村實(shí)用人才名。二、建立農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)機(jī)制，提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)（一）政府扶持，齊抓共管。在縣委組織部的指導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各村組織積極引導(dǎo)和扶植農(nóng)村培訓(xùn)事業(yè)，加強(qiáng)管理，加大投入，協(xié)調(diào)運(yùn)作，立足自身職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同開展政策指導(dǎo)、督促檢查以及各項(xiàng)服務(wù)工作。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，做到了統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，確保實(shí)效。（二）集中培訓(xùn)，依靠專業(yè)輔導(dǎo)提高素質(zhì)。在培訓(xùn)過程中，充分發(fā)揮農(nóng)廣校、黨校、職教中心等及正在實(shí)施的“陽光工程”等農(nóng)村培訓(xùn)基地、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的主渠道作用，多層次、多形式地組織農(nóng)村各類人才開展集中培訓(xùn)，加大對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣及應(yīng)用，使農(nóng)民及時(shí)、便捷地接受各種實(shí)用技術(shù)，不斷提高對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、電汽焊、農(nóng)用車駕駛、維修等實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用技能。與此同時(shí)，重視和推動(dòng)農(nóng)村各類新經(jīng)濟(jì)組織和技術(shù)協(xié)會(huì)的發(fā)展，并成立各類協(xié)會(huì)，健全各種組織，定期開展活動(dòng)，培訓(xùn)人員，著力扶植一批智能型的農(nóng)村實(shí)用人才。目前，全縣建立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、各種作物協(xié)會(huì)、農(nóng)民協(xié)會(huì)等專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織36個(gè)，參加入社的農(nóng)戶3000多戶，吸引和帶動(dòng)農(nóng)戶8000余戶。圍繞畜牧業(yè)、種植業(yè)和新興農(nóng)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)，積極開展“三農(nóng)”服務(wù)，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀青年農(nóng)民進(jìn)行以科技為主的綜合性培訓(xùn)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽光工程”培訓(xùn)等。全縣開展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)等各類培訓(xùn)班共128個(gè)班次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到12903人次。（三）開拓視野，依靠交流合作提高素質(zhì)。一方面，有目的、有計(jì)劃、有針對(duì)性地選派一批優(yōu)秀的、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村實(shí)用人才走出家門，到附近經(jīng)濟(jì)發(fā)展有特色地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，啟迪思維，開闊視野，促使他們由運(yùn)用一般簡單技術(shù)向掌握高新技術(shù)過渡，加快知識(shí)更新步伐。如2009年夏季農(nóng)閑時(shí)，縣農(nóng)委組織部分農(nóng)村實(shí)用人才到友誼農(nóng)場進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)借鑒友誼農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作物生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。另一方面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人才之間的相互交流與合作，既介紹自己的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又學(xué)習(xí)其他人才的成功做法，達(dá)到取長補(bǔ)短、共同提高的效果。（四）按需培訓(xùn)，注重實(shí)效。一方面開展現(xiàn)行農(nóng)村政策、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)等政策理論培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村人才的興業(yè)意識(shí)。另一方面進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)緊密結(jié)合，組織種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、科技等部門，采取理論講授與現(xiàn)場操作相結(jié)合的方式，并印發(fā)簡明易懂的實(shí)用技術(shù)手冊(cè)，開展形式多樣的培訓(xùn)教育，幫助解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題，又幫助提高理論水平。三、建立農(nóng)村實(shí)用人才使用機(jī)制，做到人盡其用，才盡其能（一）在政策上給予支持。縣委、縣政府制定出臺(tái)了一系列有利于農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的政策和措施，鼓勵(lì)各類農(nóng)村實(shí)用人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營科技實(shí)體和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，在土地征用、資金籌措、證件辦理、技術(shù)攻關(guān)、稅收優(yōu)惠等方面提供相應(yīng)的服務(wù)。例如，縣科信局在科技立項(xiàng)上，優(yōu)先為農(nóng)村實(shí)用人才安排科技推廣項(xiàng)目。（二）在技術(shù)上給予支持。堅(jiān)持結(jié)合開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織各類專家上門服務(wù)，進(jìn)行巡回輔導(dǎo)，傳播新技術(shù)、新知識(shí)。同時(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢，組織縣鄉(xiāng)科技人才與農(nóng)業(yè)人才開展“一對(duì)一”活動(dòng)，即幫助農(nóng)村實(shí)用人才解決在生產(chǎn)、經(jīng)營中的技術(shù)難題，特別是在“種、養(yǎng)、加、銷”過程中遇到的問題。（三）在資金上給予支持。對(duì)進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，協(xié)調(diào)金融部門給予支持，使農(nóng)業(yè)小額貸款向農(nóng)村實(shí)用人才傾斜，為農(nóng)村實(shí)用人才提供扶持基金，幫助他們創(chuàng)業(yè)致富。四、建立農(nóng)村實(shí)用人才激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才隊(duì)伍活力（一）宣傳上側(cè)重。為了激勵(lì)和鼓舞廣大農(nóng)村實(shí)用人才積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我們將農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)選工作納入到整個(gè)農(nóng)村黨員“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)中，開展了樹立“農(nóng)村實(shí)用人才典型”和開展“優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才”創(chuàng)評(píng)等活動(dòng)。同時(shí)，在精神上激勵(lì)，利用電視臺(tái)等新聞媒體，大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才立足本職、無私奉獻(xiàn)、積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的典型事跡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也組織自己的先進(jìn)典型深入到各村巡回演講，通過宣傳，擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才的影響力和示范帶動(dòng)作用，使他們感受到縣委、縣政府對(duì)他們工作的認(rèn)可和支持，