公共行政學(xué)論文(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 （）。3行政執(zhí)行的一般過程可以分為（）。3根據(jù)控制的方式劃分，行政控制分為（）。3按溝通的信息流向劃分，行政溝通可分為（）。3按溝通的線路劃分，行政溝通可分為（）。3根據(jù)控制的時序劃分，有（）。3按溝通工具劃分，行政溝通可分為（）。根據(jù)控制的范圍劃分，行政控制分為（）。4行政組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)可以分為（）。4行政組織中的溝通存在的障礙主要有（）。4按溝通的確定性劃分，行政溝通可分為（）。4行政執(zhí)行的準(zhǔn)備工作應(yīng)該本著（）的原則，既不能準(zhǔn)備不足，也不可鋪張浪費。4工作控制是對具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括（）。4行政指揮的方式主要有（）。4行政評估準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)包括（）。4公共組織與外部環(huán)境之間的協(xié)調(diào)包括（）。4行政控制的控制對象有（）。50、根據(jù)控制的組織機構(gòu)劃分，行政控制分為（）。5行政實施階段的環(huán)節(jié)主要包括（）。5較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有（）。5世界上通行的人事分類制度是（）。形考三我國行政監(jiān)察機關(guān)的基本職權(quán)包括（）。社會監(jiān)督的主體是（）。輿論監(jiān)督具有監(jiān)督機關(guān)所不具有的特點，它們是（）。權(quán)力機關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容主要包括（）。司法權(quán)的特征主要有（）。國家審計的強制性特點表現(xiàn)在（）。依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督的類型有（）。下列屬于一般行政監(jiān)督工作報告的有（）。事中監(jiān)督的主要形式是（）。按照不同的政府級別，公共預(yù)算可分為（）。1在我國，根據(jù)國家職能的區(qū)別，將財政支出區(qū)分為（）。1按照公共預(yù)算內(nèi)容的分合程度，公共預(yù)算可分為（）等子預(yù)算。1政府采購的基本程序一般分為（）等階段。1按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復(fù)雜性來劃分，可分為（）。1按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為（）。1按照稅收管理權(quán)限，可將稅收分為（）。1法治行政的特點包括（）。1行政方法的基本手段主要有（）。1行政程序從縱向可分為（）。按照行政計劃的主體劃分，行政計劃的類型可以分為（）。2按照時間劃分，行政計劃的類型可以分為（）。2標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的流程是（）。2行政方法的內(nèi)容包括（）。2標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的類型主要有（）。2下列屬于行政費用測量法的方法有（）。2從公共組織層次上來考察，行政效率可以分為（）。2下列不屬于公共組織績效管理基本內(nèi)容的是（）。2行政改革的動力主要來自（）。、新價值的推動2與政府模式的理論基礎(chǔ)有（）。在新公共管理運動中，彼得斯提出的政府模式主要有（）。3事中監(jiān)督的主要形式是職務(wù)犯罪監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場監(jiān)督。3國家審計具有強制性，表現(xiàn)為：①地位上的強制性；②審計立項上的強制性；③審查權(quán)限上的強制性、審計處理上的強制性。3社會監(jiān)督的主體不包括公民個人3依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督的類型有：權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、司法機關(guān)的監(jiān)督、社會監(jiān)督、行政機關(guān)的監(jiān)督、執(zhí)政黨的監(jiān)督。3政府采購的基本程序一般分為確定采購需求、選擇采購方式、簽訂采購合同、履行采購合同、效益評估等階段。3稅收的基本特征有強制性、無償性、固定性。3行政復(fù)議的合法性審查不包括法定依據(jù)的審查。3標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的流程是整體規(guī)劃與標(biāo)桿項目的選定、內(nèi)部數(shù)據(jù)的收集與分析、外部數(shù)據(jù)的收集與分析、標(biāo)桿項目的績效改進(jìn)、持續(xù)改進(jìn)。3行政方法的特點有科學(xué)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、民主性。行政程序的特點主要有穩(wěn)定性、完整性、簡便性、合法性、強制性。第四篇：公共行政學(xué)《公共行政學(xué)》復(fù)習(xí)指導(dǎo)單選項(單項選擇考10個占10分)我國最早出現(xiàn)行政班這一概念是在 《綱鑒易知錄》上。在西方，最早提出行政概念的是亞里士多德。公共行政的首要特點是它的 公共性。中國的公共行政的最大特點是 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府。稱之為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是 歐文。發(fā)表公共行政學(xué)的開山之作《行政之研究》的是 威爾遜。伍德羅，威爾遜在《政治科學(xué)季刊》上發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作《行政之研究》，它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。德國著名的政治學(xué)家、社會學(xué)家、經(jīng)常學(xué)家和宗教學(xué)家馬克斯．韋伯提出官僚制理論。因而被稱為“組織理論之父”。20世紀(jì)30年代，古立克把管理職能概括為計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告、預(yù)算。1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)生公共行政學(xué)教科書：行政學(xué)導(dǎo)論1我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是梁啟超，他于1876年在《論譯書》中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。1我國第一部行政學(xué)著作是《行政學(xué)的理論與實際》1提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是孫中山，他建立了五院分立制度。1公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在種公共行政環(huán)境之間的差異性上。1美國哈佛大學(xué)教授高斯最先提出對公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究。1公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于1961年發(fā)表，該書的作者是里格斯。1融合型的公共行政模式存在于農(nóng)業(yè)社會。1里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是棱柱型。1衍射型的公共行政模式存在于工業(yè)社會。按照里格斯的劃分，棱柱型是農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的公共行政模式。2高斯發(fā)表于1936年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問題并予以研究的行政學(xué)論著是《美國社會與公共行政》2公共行政學(xué)研究的核心問題是政府職能。2政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點首先表現(xiàn)在其非贏利性上。2我國于1998年又進(jìn)行了機構(gòu)改革，改革后的國務(wù)院原40個部門減為29。2政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時期是自由資本主義時期。2政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是壟斷資本主義時期。2行政體制的核心問題是上述三者，即行政權(quán)力的劃分、公共組織的設(shè)置、政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權(quán)的配置2行政體制的滯后性是由其演變而來的穩(wěn)定性2內(nèi)閣制，起源于18世紀(jì)的英國，后來為許多西方國家所采用。總統(tǒng)制，起源于18世紀(jì)末期的美國，是以總統(tǒng)經(jīng)為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。3法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是半總統(tǒng)制。3委員會制又稱合議制，起源于19世紀(jì)中期的瑞士。3英國地方政府形式是最典型的自治體地方政府體制。3典型的行政府體地方政府是德國的地方政府。3對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治市、自治鄉(xiāng)就是特殊型的行政區(qū)。3回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬于特 殊型的行政區(qū)。3構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是行政職位，它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點和聯(lián)絡(luò)點。3我國由人大代表投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于選任制。3由立法機關(guān)或其他任免機關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是委任制。國務(wù)院常務(wù)會議任命各部委領(lǐng)導(dǎo)者的副職，直職務(wù)機關(guān)和辦事機關(guān)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)者的制度均屬于委任制。4中央一些部委和一些省市公開招考司（局、廳）級和處級領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于考任制。4下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源的是決策權(quán)力。4忠于政府，維護(hù)政府的聲譽，忠于職守是行政道德的核心內(nèi)容。4現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機關(guān)是英國于1855年成立的文官委員會。4美國的文官司委員會、日本的人事院等機構(gòu)屬于部外制類型。4部外制是美國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機構(gòu)。4人事行政機關(guān)實行折中制的同家有英國。4人事行政機關(guān)實行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國家有中國。4西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國古代的科舉制，而始于英國資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。50、世界上第一個建立文官制度的國家是英國。5職位分類最早產(chǎn)生于19世紀(jì)的美國，后被許多國家所效仿。5我國《國家公務(wù)員暫行條例》正式放行于5為了解決在實施決策的過程中出現(xiàn)的而一對又難以查清原因的問題的決策方案，稱為臨時方案。5為了彌補或完善決策而制定的決策方案，稱為追蹤方案。5為了實現(xiàn)目標(biāo)而制定的方案，稱為積極方案，這是構(gòu)思和設(shè)計的主要方案。5行政決策體制的核心領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)。5行政執(zhí)行過程的第一階段是準(zhǔn)備階段。5整個行政執(zhí)行過程中最會實質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是實施階段。5行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是糾正偏差。60、平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱橫向溝通。6平行溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法。6行政評估準(zhǔn)備階段，評估工作的第一步是確定評估對象。6非執(zhí)政黨和非國家機關(guān)對行政行為的監(jiān)督稱為社會監(jiān)督。6事中監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計劃過程中履行職責(zé)情況理行的監(jiān)督檢查，也叫跟蹤監(jiān)督。61987年頒布實行的《全國人大常委會辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于地方性法規(guī)備案工作的通知》要求，備案的地方性法規(guī)、自治條例和和單行條例應(yīng)于批準(zhǔn)之日起的三十日內(nèi)報送國務(wù)院各十五份。6省、自治區(qū)、直轄市，省、自治區(qū)人發(fā)政府及所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)制定和發(fā)布的規(guī)定、辦法、實施細(xì)則等規(guī)章應(yīng)于批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)將其文本、起草說明、備案報告等有關(guān)材料一式二十五份報國務(wù)院備案。6批準(zhǔn)是一種約束力較強的事先監(jiān)督方式。其內(nèi)容包括：要求監(jiān)督對象報送審批準(zhǔn)（含不批準(zhǔn)）三個基本步驟。6對監(jiān)督對象未構(gòu)成犯罪，僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件，由行政監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理。6對監(jiān)督對象構(gòu)成犯罪的案件，由檢察機關(guān)追究武刑事責(zé)任。70、對具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，由黨的紀(jì)律檢查機關(guān)處分 7對涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的國家公務(wù)員的案件，需要給予處分的，則只由行政監(jiān)察機關(guān)給予政紀(jì)處分。7對涉及國家行政機關(guān)以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由黨的紀(jì)律檢查機關(guān)給予黨紀(jì)處分。7國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是中央預(yù)算。7稅收制度的核心內(nèi)容是稅法。7《中華人民共和國政府采購法》正式生效的日期是2002年10月1日。7據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人畢達(dá)斯最早提出的。7根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的30天內(nèi)報有關(guān)部門備案。7目標(biāo)管理方法是德魯克于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。7從繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國國家因為實行市場化不同程度的行政改革。多 項 選 擇 題（考5個占 10分）有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來界定公共行政范圍，認(rèn)為國家可以分為（a司法、b行政、c立法）。從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學(xué)家有（a懷特、b湯姆森、c西蒙、d斯密斯堡）。傳統(tǒng)公共行政時期，也有人稱為（a科學(xué)管理時期、b靜態(tài)公共行政學(xué)時期、X理論時期）。奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是（威爾遜、古德諾）。作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由（魏勞畢、懷特、費富納）。公共行政學(xué)的特點是（公共行政學(xué)的發(fā)展性、公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科、公共行政學(xué)研究的廣泛性、公共行政學(xué)是政治性較強的學(xué)科、公共行政學(xué)是一門交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科）。行政環(huán)境的特點是（特殊性、復(fù)雜性、約束性）。里格斯將公共行政模式劃分為（融合型公共行政模式、棱柱型公共行政模式、衍射型公共行政模式）。構(gòu)成一個國家公共行政治環(huán)境的因素主要有（政治制度、政黨制度、階級狀況、法律制度、政治文化）。下列屬于文化環(huán)境要素的是（意識形態(tài)、道德倫理、價值觀念、教育）。1組織文化包括（組織觀念、法律意識、價值觀、道德感情）。1馬克思認(rèn)為政府的基本職能有兩種，即（政治統(tǒng)治職能、社會管理職能）。1從現(xiàn)代社會和各國政府行政實踐來看，政府的基本職能可以分為（政治職能、文化職能、社會職能、經(jīng)濟(jì)職能）。1市場失效主要表現(xiàn)在（市場壟斷和專制價格、外部性問題、公共物品的提供、無知和非理性、不平等問題）。1政府的政治職能主要包括（民主職能、政治統(tǒng)治職能、保衛(wèi)國家主權(quán)的職能）。1著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》（第十六版）中，認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有（執(zhí)行國際經(jīng)濟(jì)政策、通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、提高經(jīng)濟(jì)效率、改善收入分配）。1按社會制度劃分，行政體制可分為（奴隸社會的行政體制、封建社會的行政休制、資本主義社會的行政體制、社會主義的行政體制）。1以行政權(quán)力的劃分作為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行分類，可以把行政體制分為（中央政府體制、地方政府體制、中央與地方關(guān)系體制、行政區(qū)劃體制）。1下列實行內(nèi)閣制的國家有（比利時、加拿大、斯里蘭卡）。下列實行總統(tǒng)制的國家有（墨西哥、埃及）。2下列實行半總統(tǒng)制的國家有（葡萄牙、