20xx道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)權(quán)使用合同(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 標(biāo)前分的評(píng)定工作。第三十四條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。第三十五條 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人（籌建負(fù)責(zé)人）或者其委托代理人參加。第三十六條 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查所有投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)場(chǎng)拆封全部投標(biāo)文件，并宣讀投標(biāo)人名稱和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。招標(biāo)投標(biāo)開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。第三十七條 開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)必須在嚴(yán)格保密的條件下進(jìn)行，禁止任何單位和個(gè)人非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。評(píng)標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：（一）評(píng)標(biāo)場(chǎng)所必須具有保密條件；（二）只允許評(píng)委、招標(biāo)人指定的工作人員參加；（三）所有參加評(píng)標(biāo)的人員不得攜帶通訊工具；（四）評(píng)標(biāo)場(chǎng)所內(nèi)不設(shè)電話機(jī)和上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)。第三十八條 在開標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程中，有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為廢標(biāo)：（一）投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求，或者因缺乏相關(guān)內(nèi)容而無法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的；（二）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定的要求正確署名與蓋章的；（三）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人無法接受的條件的；（四）投標(biāo)文件的內(nèi)容及有關(guān)材料不是真實(shí)有效的；（五）投標(biāo)文件正、副本的內(nèi)容不符，影響評(píng)標(biāo)的。在排除廢標(biāo)后，投標(biāo)人為3個(gè)以上的，繼續(xù)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)工作；投標(biāo)人不足3個(gè)的，招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)投標(biāo)或者按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行許可。第三十九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)：（一）審查投標(biāo)文件及相關(guān)材料，并對(duì)不明確的內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)詢；（二）招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)委質(zhì)詢意見，要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行必要澄清和說明，但澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（三）認(rèn)定是否存在廢標(biāo)；（四）評(píng)委按照招標(biāo)文件確定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀公正的評(píng)定投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)分，并對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。如果招標(biāo)項(xiàng)目由兩條以上客運(yùn)班線組成，則分別確定每條客運(yùn)班線的評(píng)標(biāo)分后，取所有客運(yùn)班線評(píng)標(biāo)分的算術(shù)平均值為投標(biāo)人在該招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)分；（五）評(píng)委對(duì)招標(biāo)人評(píng)定的標(biāo)前分進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)；（六）在評(píng)委評(píng)定的評(píng)標(biāo)分中，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后，取算術(shù)平均值作為投標(biāo)人在該招標(biāo)項(xiàng)目的最終評(píng)標(biāo)分。最終評(píng)標(biāo)分加上標(biāo)前分，作為投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)總分；（七）按照評(píng)標(biāo)總分由高到低的原則推薦中標(biāo)候選人和替補(bǔ)中標(biāo)候選人。替補(bǔ)中標(biāo)候選人為多個(gè)的，應(yīng)當(dāng)明確替補(bǔ)順序。評(píng)標(biāo)總分分?jǐn)?shù)相同且影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的確定時(shí)，由評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)投票表決確定中標(biāo)候選人、替補(bǔ)中標(biāo)候選人；（八）出具書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并經(jīng)全體評(píng)委簽字后，提交招標(biāo)人。第四十條 招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員和評(píng)委不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處，在開標(biāo)前不得向他人透露投標(biāo)人提交的資格預(yù)審材料的有關(guān)內(nèi)容，在任何時(shí)候不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較意見、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)的其他情況，嚴(yán)禁發(fā)生任何可能影響公正評(píng)標(biāo)的行為。招標(biāo)人或者監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中有不公正的行為時(shí)，可以向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出質(zhì)疑，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行解釋。經(jīng)調(diào)查確有不公正行為的，由招標(biāo)人另行組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)重新評(píng)標(biāo)和確定中標(biāo)人。第四十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦意見確定中標(biāo)人和替補(bǔ)中標(biāo)人。確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果書面通知替補(bǔ)中標(biāo)人和其他投標(biāo)人。第四十二條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，簽訂中標(biāo)合同并按照有關(guān)規(guī)定辦理許可手續(xù)。第四十三條 中標(biāo)合同不得對(duì)招標(biāo)文件及中標(biāo)人的承諾進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改變，并應(yīng)當(dāng)作為中標(biāo)人取得的道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)行政許可決定書的附件。中標(biāo)合同的違約責(zé)任條款內(nèi)容不得與《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》中已明確的相應(yīng)處罰規(guī)定相違背。第四十四條 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人繳納履約保證金或者提交其開戶銀行出具的履約保函的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于簽訂中標(biāo)合同的同時(shí)予以繳納或者提交。由于中標(biāo)人原因逾期不簽訂中標(biāo)合同或者不按要求繳納履約保證金、提交履約保函的，視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，其中標(biāo)資格由替補(bǔ)中標(biāo)人取得（替補(bǔ)中標(biāo)人為多個(gè)的，按替補(bǔ)順序依次替補(bǔ)，后同），并按上述規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。招標(biāo)人向中標(biāo)人收取的履約保證金不得超過中標(biāo)人所投入車輛購(gòu)置價(jià)格的3%，且中標(biāo)人交納履約保證金（不含履約保函）達(dá)到30萬元之后，如果再次中標(biāo)取得其它客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)，不再向該招標(biāo)人交納履約保證金。第四十五條 兩個(gè)以上法人或者其他組織組成的聯(lián)合體中標(biāo)但不成立新的經(jīng)營(yíng)實(shí)體的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂中標(biāo)合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)中標(biāo)合同分別為聯(lián)合體各方辦理道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)行政許可手續(xù)，并分別頒發(fā)相關(guān)許可證件。第四十六條 中標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)申請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目所要求的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)范圍的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以辦理客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的有關(guān)手續(xù)。第四十七條 中標(biāo)人不得轉(zhuǎn)讓中標(biāo)的客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以將中標(biāo)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)授予其分公司經(jīng)營(yíng)，但不得委托其子公司經(jīng)營(yíng)。第四十八條 中標(biāo)人注冊(cè)地不在中標(biāo)客運(yùn)班線起點(diǎn)或者終點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)在起點(diǎn)縣級(jí)以上城市注冊(cè)分公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，注冊(cè)地運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以辦理有關(guān)注冊(cè)手續(xù)。第四十九條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同約定的時(shí)限內(nèi)按中標(biāo)方案投入運(yùn)營(yíng)。第五章 監(jiān)督和考核第五十條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全過程應(yīng)當(dāng)自覺接受投標(biāo)人、監(jiān)察部門、交通運(yùn)輸主管部門、上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和社會(huì)的監(jiān)督。交通運(yùn)輸主管部門和上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)嚴(yán)重違反相關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人中止招標(biāo)活動(dòng)。第五十一條 招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)委、招標(biāo)工作人員、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人有違法違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定進(jìn)行處理。第五十二條 投標(biāo)人有下列行為之一，投標(biāo)無效；已經(jīng)中標(biāo)的，中標(biāo)無效，中標(biāo)資格由替補(bǔ)中標(biāo)人取得。給招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（一）在投標(biāo)過程中弄虛作假的；（二）與投標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)委相互串通，事先商定投標(biāo)方案或者合謀使特定人中標(biāo)的；（三）向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的。第五十三條 已經(jīng)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后無正當(dāng)理由放棄投標(biāo)的，在評(píng)定當(dāng)年客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)時(shí)，每發(fā)生一次從總分中扣除30分。如果投標(biāo)人在異地投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將此情況通報(bào)投標(biāo)人所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。第五十四條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方簽訂的中