生態(tài)農(nóng)業(yè)文化旅游觀光園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、現(xiàn)代企業(yè) 與傳統(tǒng)農(nóng)戶 經(jīng) 營(yíng) 相 結(jié)合之路的有益探索， 公司 將秉承“以科技發(fā)展農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展戰(zhàn)略， 生 態(tài) 園 的開發(fā)建設(shè)上以 科技 為依托，以 市 場(chǎng)為導(dǎo)向，注重發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境 ， 建 立良好的景觀 生 態(tài)系統(tǒng)，堅(jiān) 持可持續(xù)發(fā)展的原則，力爭(zhēng)把 辛平村花卉蔬菜 園 建成“ 生 態(tài)農(nóng)業(yè) 旅游觀光 示范 園 ”。 項(xiàng)目建設(shè) 區(qū) 域及所在地概況 項(xiàng)目建設(shè) 區(qū) 域概況 自然地理?xiàng)l件 地理位置： 項(xiàng)目區(qū)地處寧夏南部山區(qū)，東經(jīng) 105176。 48′ — 106176。 15′，北緯 35176。 21′ — 35176。 47′，六盤山主脈西部。“ 312”國(guó)道縱貫東西， 隆 (德 )秦 (安 )省道和隆 (德 )張 (易 )縣道分別穿越南北。縣境西北毗連靜寧、西吉，東南直接涇源、莊浪，東北周邊與固原接界。縣境南北長(zhǎng) 47 公里，東西寬 41 公里。縣城海拔約 2100 米，北瀕西蘭公路，東至 西安 340 公里，西去蘭州 380 公里，北距銀川 410 公里。 項(xiàng)目鄉(xiāng)國(guó)土總面積 km2，人口 12293 人，戶數(shù) 2669 戶。 項(xiàng)目區(qū)海拔 1812m。 隆德縣地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，屬大陸性季風(fēng)氣候，處在中溫帶半濕潤(rùn)向半干旱過渡地帶。主要特點(diǎn)是春遲、夏短、秋早、冬長(zhǎng)、干旱。年平均氣溫 ℃，年降雨量 502mm 左右。由東南向西北遞減，年際變幅大，時(shí)空分布不均， 6070%的降雨集中在七、八、九三個(gè)月，有效性差。年蒸發(fā)量為 13131588mm，干燥度為 之間，由東向西遞增。≥ 10℃的積 溫 17002400℃之間，日照時(shí)數(shù) 小時(shí)，總輻射量為 千卡 /cm2年，生理輻射量為 千卡 /cm2年，無霜期 125 天左右，主要災(zāi)害性天氣有干旱、冰雹、霜凍、干熱風(fēng)及新農(nóng)村現(xiàn)代光觀農(nóng)業(yè)示范園區(qū)新建項(xiàng)目可研究性報(bào)告 14 低溫凍害等。 交通通訊基礎(chǔ)條件 隆德處于陜甘寧三省會(huì)城市的交通樞紐地帶，地理位置優(yōu)越。離寶中鐵路貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站 30 公里，“ 312”國(guó)道穿境東西而過，固原機(jī)場(chǎng)已經(jīng)建成，蘭青高速公路即將動(dòng)工興建，隆秦公路連接南北，公路四通八達(dá)，交通運(yùn)輸方便快捷，同時(shí)通訊設(shè)施完善，移動(dòng)電話覆蓋全境，實(shí)現(xiàn)了電話交換程控化和長(zhǎng)途傳輸數(shù)字化。 光纖程控、計(jì)算機(jī)、可視圖像等現(xiàn)代化通信手段得到普遍應(yīng)用，為項(xiàng)目建設(shè)提供了優(yōu)越的交通、通訊條件。隆德縣楊河鄉(xiāng)轄屬回族聚居村，東距縣城 9 公里，南靠西吉縣單家集，好水公路近村而過，交通十分便利。 政策與社會(huì)條件 隆德縣屬國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困縣之一， 20xx 年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，人均 4096 元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 9150 元；農(nóng)民人均純收入 2685 元；農(nóng)民年人均收入增幅明顯加快，連續(xù)三年達(dá)到 13％左右。 20xx 年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 億元，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 億元、林業(yè)產(chǎn)值 億元、 牧業(yè)產(chǎn)值 億元、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值 億元。糧食播種面積 萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)到 萬噸，人均產(chǎn)糧 400 公斤。草畜產(chǎn)業(yè)年提供農(nóng)民人均純收入達(dá)到 297 元，占農(nóng)民人均純收入的 12％，其中瘦肉型豬、花卉提供人均純收入 178 元，占草畜產(chǎn)業(yè)人均純收入的 ％。 （ 1）行政區(qū)劃與人口。神林鄉(xiāng)下轄 12 個(gè)行政村，總?cè)丝?12293 人，人口密度為 234 人 /km2。 20xx 年全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量達(dá)到 6884 噸，人均有糧 560 kg。農(nóng)民人均純收入 3467 元。 在花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，隆德縣采取了一系列政策激勵(lì)措施：一是土 地、城建部門對(duì)花卉企業(yè)使用的土地視為農(nóng)業(yè)用地，免征土地占用稅、城市建設(shè)配套費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)；二是計(jì)劃部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)花卉大戶的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告簡(jiǎn)化程序，優(yōu)先審批；三是工商、稅務(wù)部門在辦理有關(guān)證照方面按最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；四是農(nóng)業(yè)部門主動(dòng)上門為花卉大戶服務(wù)，做好證照的辦理發(fā)放工作；五是農(nóng)行和信用社從大局出發(fā)，深入研究扶持資金的信貸辦法，簡(jiǎn)化信貸手續(xù)，落實(shí)信貸資金；六是縣政府制定出臺(tái)了《隆德縣關(guān)于加快花卉發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列優(yōu)惠扶持政策措施，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)。 縣政府制定出臺(tái)了花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力推廣“公司 +基地 +農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模 式，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶通過利益聯(lián)接機(jī)制實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷和服務(wù)對(duì)接，積極發(fā)展訂單花卉，大力培育花卉專業(yè)合作組織，把千家萬戶的小生新農(nóng)村現(xiàn)代光觀農(nóng)業(yè)示范園區(qū)新建項(xiàng)目可研究性報(bào)告 15 產(chǎn)與統(tǒng)一開放的大市場(chǎng)聯(lián)系起來，努力提高組織化程度，多方拓寬投融資渠道，整合財(cái)政扶貧、以工貸賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范等專項(xiàng)資金的投入。金融部門為農(nóng)戶積極提供小額信貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等。完善良繁、推廣體系，提高花卉繁育和供種能力，健全花卉新技術(shù)示范推廣體系，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。 近年來按照自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)，加快六盤山花卉基地建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)民增收” 的指示精神，隆德縣花卉產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，全縣已扶持發(fā)展花卉戶 2 萬戶，從良種繁育體系建設(shè)到實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用都具備了良好的基礎(chǔ)，科技水平也大為提高，技術(shù)服務(wù)體系也逐漸完善。農(nóng)牧廳積極組織開展“山川互動(dòng)”，派川區(qū)市縣的技術(shù)人員到山區(qū)縣示范推廣新技術(shù)，縣農(nóng)技中心 20 多名技術(shù)人員包村包戶，手把手的指導(dǎo)花卉戶學(xué)習(xí)花卉生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，深受群眾歡迎，花卉生產(chǎn)技術(shù)在花卉示范村的入戶應(yīng)用率達(dá)到 50%以上。通過自治區(qū)人社廳外專局專門為隆德縣聘請(qǐng)荷蘭花卉專家組，來隆德對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行策劃和指導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)郁金香和百合種植技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，也 對(duì)荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)營(yíng)銷中積累的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了傳授。目前隆德縣已與中科院寒旱研究所、西北農(nóng)林科技大學(xué)、寧夏大學(xué)農(nóng)學(xué)院、固原職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高等院校建立了技術(shù)合作關(guān)系，與遼寧凌源市結(jié)成友好市縣，由凌源市派技術(shù)人員來我縣指導(dǎo)花卉生產(chǎn)；我縣成立了花卉產(chǎn)業(yè)辦公室，并開始組建球根類花卉研發(fā)中心，匯集了 30 多位知名專家學(xué)者，參與該項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)研究，優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)與開發(fā)。因此，隆德縣已經(jīng)具備了發(fā)展花卉景觀苗木產(chǎn)業(yè)的技術(shù)條件。 主要資源、基礎(chǔ)設(shè)施條件的供需平衡分析 土地資源 項(xiàng)目單 位已經(jīng)與隆德縣神林村簽訂了 1480 畝用地協(xié)議。 20xx 年公司與隆德縣政府緊密配合，與 3 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 11 個(gè)村1000 多戶農(nóng)民簽訂了花卉種植與收購(gòu)合同，發(fā)展訂單 200 多畝。 設(shè)施條件資源 項(xiàng)目單位投資 3600 萬元，在該村建立花卉蔬菜科技示范園區(qū)，先后建成高標(biāo)準(zhǔn)四代日光溫室 310 幢，大拱棚 920棟、現(xiàn)代化智能溫室 5100 ㎡、 5000 噸馬鈴薯儲(chǔ)藏窖一座、科技培訓(xùn)教室 600 ㎡；球根花卉研發(fā)中心占地 80 畝，在建組培室 2300 ㎡，聯(lián)動(dòng)溫室 5500 ㎡，冷庫(kù)及包埋室 1000 ㎡。該園區(qū)現(xiàn)已形成集生產(chǎn)、科研、培訓(xùn)為 一體，蔬菜、花卉生產(chǎn)與種球繁育相配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技綜合性示范園區(qū)。 水資源 新農(nóng)村現(xiàn)代光觀農(nóng)業(yè)示范園區(qū)新建項(xiàng)目可研究性報(bào)告 16 項(xiàng)目區(qū)地下水埋藏較淺，在 30200m 以內(nèi)，易開發(fā)利用。該灌區(qū)地表水資源量少 , 但地下水資源量相對(duì)較豐富。水源地總面積 10km2,屬孔隙水類中等復(fù)雜的中型水源地。水資源總量 7214 萬 m179。，可利用水資源總量 3882 萬 m179。，其中地表徑流量 7214 萬 m179。，地下水總量 4230 萬m179。，人均占有水資源量為 400 m179。地下水補(bǔ)給量充足，水質(zhì)礦化度小于 ，適宜農(nóng)田灌溉及生活用水。 環(huán)境資源 隆德縣花卉產(chǎn) 業(yè)發(fā)展較快，種植面積由 20xx年的 500多畝發(fā)展到 20xx年的 5000 多畝。隨著花卉種植基地建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平有了突破性進(jìn)展。培育了花卉信息中心，縣上專門成立了隆德縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦，花卉協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社等合作組織經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織目前達(dá)到 6 個(gè)，初步形成了產(chǎn)、加、銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為花卉產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 旅游基礎(chǔ)條件 旅游開發(fā)現(xiàn)狀。 近年來，隨著紅色旅游的興起，六盤山逐漸成為寧夏南部旅游開發(fā)的熱點(diǎn)。 20xx 年 7月 ，在多方的關(guān)心和支持下，正式成立了六盤山旅游扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)， 成為 全國(guó)第一個(gè)國(guó)家 級(jí)的旅游扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)。 未來三年內(nèi)，寧夏計(jì)劃投資 1 億元開發(fā)六盤山的紅色旅游，將其做成旅游發(fā)展的新亮點(diǎn)。但六盤山現(xiàn)有的旅游開發(fā)主要偏重于紅色旅游、生態(tài)旅游，民俗旅游則是一個(gè)空白，因此，楊家店民俗文化村面臨著難得的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。 20xx 年是隆德城市建設(shè)年，正在實(shí)施過程中的大型招商引資項(xiàng)目有：六盤山國(guó)際飯店、靈隆商貿(mào)城、六盤山民族風(fēng)情園、龜山生態(tài)園、象山博物園、三山公園、楊家店民俗文化村、渝河商貿(mào)街等，楊家店民俗文化村作為隆德旅游的重點(diǎn)項(xiàng)目，面臨難得的投資建設(shè)機(jī)遇。 隆德縣借六盤山旅游開發(fā)和城市建設(shè)的東風(fēng)，牢固樹立了大 旅游、大產(chǎn)業(yè)的觀念，站在全區(qū)乃至全國(guó)的高度謀劃隆德旅游業(yè)的發(fā)展，理清了旅游業(yè)的發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)，即憑借歷史傳統(tǒng)、民間民俗、紅色革命、自然風(fēng)光四大地方特色，開發(fā)四種旅游資源，做強(qiáng)四種旅游產(chǎn)品，形成四種旅游文化，統(tǒng)領(lǐng)隆德旅游發(fā)展，并明確確立旅游業(yè)為全縣四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。可以預(yù)見，楊家店民俗文化村的旅游項(xiàng)目啟動(dòng)可以得到政策、人力、物力等多方面的傾斜和支持。 人文旅游資源評(píng)價(jià)。隆德縣歷史悠久 ,歷史文化積淀深厚 , 從先秦時(shí)這里就有舉辦廟會(huì)的風(fēng)俗，每年（農(nóng)歷六月十二）民俗文化廟會(huì)新農(nóng)村現(xiàn)代光觀農(nóng)業(yè)示范園區(qū)新建項(xiàng)目可研究性報(bào)告 17 在隆德各個(gè)廟宇舉行，成為隆德 佛教的大道場(chǎng)節(jié)日。生態(tài)觀光旅游項(xiàng)目開發(fā)將會(huì)把六盤山紅色旅游和綠色生態(tài)、歷史文化、民族風(fēng)情等旅游資源緊密結(jié)合起來，整合紅色旅游資源，打造“走長(zhǎng)征路，紅色之旅”，組織實(shí)施好六盤山紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念亭、將臺(tái)堡紅軍長(zhǎng)征勝利會(huì)師紀(jì)念地（包括單家集）、任山河烈士陵園等重點(diǎn)紅色旅游項(xiàng)目，精心編排推出“走長(zhǎng)征路，紅色之旅”、“丹霞地質(zhì)園，長(zhǎng)征會(huì)師地”、 “高原綠島，紅綠六盤”等紅色旅游線路，打造六盤山紅色、生態(tài)旅游經(jīng)典景區(qū)品牌。 旅游商品資源評(píng)價(jià)。旅游商品是旅游資源的一個(gè)組成部分 ,是出售給旅游者的地方土特產(chǎn)和工藝紀(jì)念品 等商品 ,是旅游地創(chuàng)匯的特有資源。要在發(fā)展傳統(tǒng)的二毛皮、奇石和隆德泥陶藝術(shù)品之外 ,還要積極發(fā)展隆德的陶器、民間剪紙、刺繡等有特色的旅游商品 ,逐步形成健全的旅游商品銷售網(wǎng)絡(luò)。 第三章市場(chǎng)分析 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園概況 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的涵義 生態(tài)旅游是從 20 付紀(jì) 90 年代以 來 發(fā)展起米的。生態(tài)旅游不 僅 被定義為一種適 應(yīng) 市場(chǎng)機(jī)制的、以 自 然為基礎(chǔ)的旅游 ， 它 還是國(guó)家政府機(jī)構(gòu)用 來 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效 工 具。 目 前，最流行的關(guān)于生態(tài)旅游的定義有兩個(gè)：生態(tài)旅游是一種對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的旅游和觀光行為，主要通過對(duì)環(huán)境的保護(hù)， 以 達(dá) 到使 當(dāng) 地的生態(tài)和人口得以持續(xù)發(fā)展的目 的；生態(tài)旅游是在一定 自 然地域中進(jìn)行的有責(zé)任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀，這種行為應(yīng)該在不 干擾自然地域、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負(fù) 面 影響和為 當(dāng) 地人口提供有益的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況 下 進(jìn)行。 近年來，伴隨全球農(nóng)業(yè)的產(chǎn) 業(yè) 化發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生 活 性功能。隨 著 收人的增加，閑暇時(shí)問的增多，生活節(jié)奏的加快以及競(jìng)爭(zhēng)的 日 益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是 ，農(nóng)業(yè) 與 旅游邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè) ——生態(tài)農(nóng) 業(yè)觀 光 應(yīng) 運(yùn)而生。 各 地掀起發(fā)展 觀 光農(nóng)業(yè)的熱潮：有的選擇已新農(nóng)村現(xiàn)代光觀農(nóng)業(yè)示范園區(qū)新建項(xiàng)目可研究性報(bào)告 18 有的自然風(fēng)景 園 或旅游景點(diǎn)為依托，興 建 “ 觀 光果 園 ”或珍稀動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)：有的以種、養(yǎng)殖場(chǎng)為基礎(chǔ)， 再 造人 工 景觀、游樂設(shè)施：有的集科研、技術(shù)開發(fā)、觀光旅游于一體，興建“水果世界”等等。 生 態(tài)農(nóng)業(yè)觀光是 一 種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為 載 體的新型旅游業(yè)，有狹義和廣義 兩 種涵義。 狹 義的 僅 指用 來 滿足旅游 者 觀光需求的農(nóng)業(yè)；廣義的觀光農(nóng)業(yè) 應(yīng) 涵蓋“休閑農(nóng)業(yè)”、“觀賞農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)村旅游”等不 同 概念，是指在充分利 用 現(xiàn)有農(nóng)村空 間 、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基 礎(chǔ)上，通過以旅游內(nèi)涵為 主 題的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施 工 ，把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)產(chǎn)品 加工 、農(nóng)村 空間 出讓 給 旅游 者 的廣泛參 與 融為 一 體，使旅游者充分領(lǐng)略現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)藝術(shù)及 生 態(tài)農(nóng)業(yè)的大自然情趣的新型旅游業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光始于二戰(zhàn)后的歐美 國(guó) 家，后在日本、臺(tái)灣等地充分發(fā)展并日趨成熟。由最初的小規(guī)模的觀光果 園 形式發(fā)展到統(tǒng)一規(guī)劃的集觀光、休閑、娛樂、教育為 一 體的有組織的 生 態(tài)農(nóng)業(yè)觀光 園 去 、觀光農(nóng)業(yè)帶，走向多元化、多層次規(guī)模經(jīng)營(yíng)，成為 國(guó) 際旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。它改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅 關(guān) 注于土地本身的 大 耕 作 農(nóng)業(yè)的 單一經(jīng)營(yíng)思想，把發(fā)展思路拓展 到“人地共 生 ”的旅游業(yè) 與 農(nóng)業(yè)結(jié)合的理想模式。 發(fā)展過程的階段模式 觀光農(nóng)業(yè)旅游作為 一 個(gè)新興的旅游項(xiàng) 目 ， 首 先緣起于大中城市周邊地帶。在發(fā)展過程上，可描述為三個(gè)階段及 相應(yīng) 模式（見表 ）。 階段是與特定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 相 對(duì)應(yīng)的， 開 發(fā)式的觀光農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng) 目 ，最有可能的是在旅游業(yè)具有 相當(dāng) 基礎(chǔ)的大中城市周邊出現(xiàn)。例如： 廣東東莞的年 豐山莊 、珠海白藤湖的農(nóng)民度假村，還有 正 在興