20xx年全市財稅工作會議上的講話(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 量，努力打造一支素質過硬、紀律嚴明、作風優良、廉潔高效的財稅干部隊伍。同志們，做好今年的財稅工作，任務光榮而艱巨。希望各鄉鎮各部門以科學發展觀為統領，振奮精神，銳意進取，奮力拼搏，努力開創全縣財稅工作新局面，為加快推進“經濟強縣、文化名縣、生態優縣”建設做出新的更大的貢獻!全縣財稅工作會議上的講話（3月15日）同志們：這次全縣財稅工作會議，主要任務是貫徹落實全省、全市第11頁財稅工作會議精神，總結經驗，研究部署2010年財稅工作任務。這對于大家認清形勢、明確目標、落實任務，從早抓起、從頭抓緊，把今年的財稅工作做得更好，促進全縣經濟發展，具有十分重要的意義，也有利于財稅部門的同志相互交流、增進友誼。下面，我講幾點意見。一、肯定成績，正視問題，切實增強做好財稅工作的責任感和緊迫感剛剛過去的一年，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的財稅工作目標任務，克服金融危機影響、政策性增支因素增多等不利影響，堅持發展生財、以稅聚財、創新理財，較好地完成了全年各項財稅工作任務。一是圓滿完成財稅收入任務。2009年，全縣財政總收入完成36630萬元，%，增收9570萬元。其中，一般預算收入完成26820萬元，%，增收7281萬元。國稅部門完成組織收入9749萬元（剔除退庫增值稅4378萬元），%；地稅部門組織收入14342萬元，%。財政部門組織收入12539萬元，%。二是重點支出保障有力。著力調整和優化財政支出結構，堅持“先吃飯、后建設”的原則，區分輕重緩急，嚴格控制一般性支出，確保重點工程、農業、教育等重點支出的需要。將新增財力重點向困難群眾傾斜，向農村傾斜，向基層傾斜，向民生工程傾斜，向社會事業傾斜。保證了干部職工工資的正常發放和機構正常運轉的基本需求，保證了民生支出以及全縣經濟社會發展的重點、熱點、難點支出。2009年，一般預算支出第12頁完成80843萬元，%。并消化了上年結余及政府債務11325萬元，主要包括2008年未撥付抄告金額2624萬元、上級追加指標金額5312萬元、上年預算結余379萬元、償還政府債務3010萬元。三是培植財源成效明顯。工業園區建成面積擴大1300畝、達4000畝，落戶企業增加28戶、達82戶；規模以上工業企業新增10戶、達52戶，%；工業用電4700萬度、%；實現工業稅收7302萬元、%，其中納稅超500萬元的凈增3戶、達4戶。2009年全縣汽運公司達22家，車輛總數1483輛。建筑房地產地產稅收入累計入庫達7211萬元，%。四是財政改革不斷深化。積極探索預算編制方法，深化了部門預算改革，全縣財政撥款單位全部按規定編制了部門預算，編制面達到了100%。推進政府采購，擴大了政府采購規模。在完善工資代發、改革優撫資金發放形式的基礎上，加強國庫集中支付改革，共辦理國庫集中支付業務800多筆，拒付不合理開支共42筆，，實現了國庫資金無在途、無單位沉淀、無中間環節。加快推進“金財”工程建設，保證了局域網和財政縱向廣域網的暢通。大力開展鄉財縣管鄉用改革。進一步強化國有資產監管，不斷拓展監管范圍。五是財稅干部隊伍建設成果顯著。全縣財稅部門堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實十七大精神，積極打造“效率溫馨”特色文化，努力踐行各項服務承諾，第13頁切實優化政務環境，內強素質，外樹形象。2009年，地稅局被市委、市政府授予“撫州市第四屆文明行業”稱號，被市局授予“全市地稅系統先進集體”稱號，財稅干部隊伍整體素質和水平明顯提高，有力促進了財稅工作任務的順利完成。在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到當前財稅工作還存在一些不容忽視的問題。房地產市場低迷，部分企業不景氣，財稅增收難度加大。一是財稅收入結構不優。全縣工業經濟總量不大，骨干工業企業不多，稅收收入比重仍然過低，財政收入增長過度依賴交通運輸業（物流業）和建筑房地產業，收入質量和增長后勁問題仍然突出，真正可用財力不多。二是財政保障能力不足。盡管近幾年來全縣財稅收入增長較快，但收入質量仍然不高，可用財力增長緩慢，特別是今年“三農”、教育、醫療、社會保障等民生方面的支出將大幅增加，開發區基礎設施建設支出較大，財政保障能力脆弱的現狀仍將存在。三是再生資源、金屬加工企業稅收比重過高。去年該行業入庫稅收8645萬元，剔除財政退稅4195萬元，實際完成4450萬元，%，同比提高了30個百分點。對再生資源企業稅收的嚴重依賴，是我縣國稅收入重要的階段性特征。而且據有關部門預計，今年金屬加工再生資源行業稅收將大幅減收，形勢不容樂觀。受全球金融危機的影響，今年全國的財稅工作依然困難，但由于我縣還是欠發達地區，工業經濟發展程度不高，外向出口型企業不多，全球金融危機不僅對我縣的影響有限，而且在一定程度上給我縣財稅工作帶來了重大發展機遇。一是國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴大第14頁內需、促進經濟增長的政策措施，將對我縣經濟社會發展起到明顯的促進作用，并將直接反應到財稅增收上來。二是國家今年將進一步加大城鄉基礎設施和社會事業發展等方面的投入，我們可以積極爭取項目，到時不僅可以直接形成稅收，而且項目建設和大量的外來施工人員將對我縣交通運輸、餐飲、房屋租賃、石油、民爆、卷煙、金融、保險、電力、通信等相關產業產生強大的拉動效應，形成大量的間接稅收。三是縣委、縣政府近年來堅持不懈地推進項目建設和招商引資，一批工業生產項目進入受益期，新的經濟增長點正在加快形成，全縣經濟運行的質量、效益、后勁明顯增強，財政增收的基礎更加穩固。四是隨著國家惠農強農力度的不斷加大和擴大消費各項政策措施的全面落實，全社會購買能力不斷提高，消費需求的增長為財稅增收蓄聚了能量。五是多年來，廣大財稅干部面對困難，開拓創新，克難奮進，努力工作，磨練了意志，積累了經驗，鍛煉了隊伍，加之各級黨委、政府的高度重視和各級各有關部門的關心和支持，為我們完成全年目標任務提供了堅強保證。對此，全縣財稅部門一定要樹立大局意識，增強做好今年財稅工作的緊迫感和責任感，堅定信心，振奮精神，咬定目標，迎難而上，扎扎實實做好各項工作，確保完成和超額完成今年財稅工作任務。二、瞄準目標，克難求進，扎扎實實做好今年財稅工作 根據市委、市政府下達我縣計劃要求，縣委、縣政府已下文。按征管部門分，凈增3051元；，凈增4558萬元；，凈增1361萬元。按縣鄉級次分，縣本級33013第15頁萬元，凈增5614萬元；鄉鎮12587萬元，凈增3356萬元。把今年的財政總收入力爭數定為5億元。按征管部門分，凈增4351萬元；，凈增6358萬元；，凈增2661萬元。按縣鄉級次分，縣本級36397萬元，凈增8998萬元；鄉鎮13603萬元，凈增4372萬元。實現這個目標，任務很繁重，難度不小。我們必須抓住一切有利時機，繼續發揚過去的優良傳統，再接再厲，開拓創新，確保各項財稅工作任務圓滿完成。(一）強化征收，努力做大財政收入“蛋糕”。大力組織財政收入是財稅工作的首要任務和基本職責，也是增強財力、保障支出、促進改革與發展的關鍵和基礎。要繼續貫徹“加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的方針，嚴格執法，依法征管，進一步完善征管制度，規范征管程序，提高征管質量，把該收的錢收上來，做到依法征管，應收盡收。要嚴格執行稅收政策法規，維護稅法的統一性、權威性和嚴肅性。注意不收過頭稅，確保收入真實可靠，切實增強可用財力。要加強非稅收入監管，規范非稅收入政策和收繳管理制度，確保非稅收入及時入庫。同時，作為組織收入綜合協調部門，縣財政局要定期加強組織收入調度，及時解決組織收入過程中遇到的困難和問題，確保財政收入均衡入庫。（二）以項目建設為抓手，著力打造財稅收入增長極。財稅是經濟發展的“晴雨表”。唯有發展經濟、壯大縣域經濟總量，才能實現財稅可持續增長。為此，要堅定不移地實施項目帶動戰略，以項目建設為抓手，強力推進招商引資。要加快推進工業園區建設，引進更多的工業項目落戶，培育壯大食品、醫藥、第16頁化工、電子等產業，使之成為我縣工業經濟的增長極。要加快新型城鎮化進程，重點實施好一批重點工程項目。要加快培育物流業等新興財源，不折不扣落實物流業優惠政策，有效增加物流貨運量，力爭今年汽運物流業創稅突破4500萬元以上，形成以重點企業納稅為支撐的財稅收入格局，從根本上改變稅基弱、征收難的問題。（三）以優化支出為重點，切實提高財政保障能力。做好財稅工作，既要確保收入的較快增長，更要牢固樹立過緊日子的思想，嚴把支出關口，否則，收入增長再快，也難以滿足支出的需要。一是要強化預算約束。要嚴格按照人代會通過的預算安排支出，加強預算編制和管理，嚴格按政策規定編制完全的部門預算。各鄉鎮各部門也要堅持以收定支，加強預算剛性約束，做到有預算不超支、無預算不開支，切實維護預算的嚴肅性和約束性。二是要優化支出結構。要按照“有保有壓有控”的原則，科學調度財政資金，大力優化支出結構。要正確處理“吃飯”與發展的關系，堅持把“吃飯”錢與發展錢分開使用，在“保工資、保運轉、保民生”的前提下，多渠道籌集資金投入發展。要大力壓縮財政供養范圍，嚴格定崗、定編、定員管理，減少供養人員，降低供養系數，減輕財政負擔。要嚴格控制公用經費支出，重點加強對人、車、會、話、吃、住、行等方面的管理，從嚴控制大宗專控商品購置審批，精減各類會議，壓縮達標檢查活動，確保公用經費支出比上年有較大幅度的減少，確保法定支出、重點支出和機關的正常運轉。三是要優先保障民生。要按照“以民為本、民生優先，把新增財力的大部分用于改善民生”的要求，合理調配資金，科學安排好社會支出，重點向民生第17頁傾斜。要繼續堅持把保發工資作為財政支出的重中之重來抓，將預算內、預算外和轉移支付三塊資金統籌調度，合理安排，以保障工資發放的需要。（四）深化財稅改革，力爭在提高理財水平上實現新突破。在社會主義市場經濟條件下建立和完善公共財政，是增強財稅管理的科學性、規范性和公正性必然要求。要繼續圍繞建立公共財政體制的目標，進一步深化財稅改革。一是繼續完善公共支出制度改革。進一步深化部門預算改革，提高部門預算編制的科學性，抓好部門預算執行，完善部門預算各項管理制度。要全面推行國庫集中收付制度改革，擴展單位和資金覆蓋范圍，做到“縱向到底、橫向到邊”。推進公務卡改革和完善“一卡通”支付方式改革，擴大支付范圍，規范操作流程，確保各項涉農資金及時足額發放到農民手中。二是要加強財稅監管。要進一步健全財稅監督機制，實行追蹤問效、效益評估等措施，逐步將所有財稅性資金統一納入政府分配管理體系。立足控制一般性支出，優化財稅支出結構，把保工資、保運轉、保穩定放在突出位置，嚴控“人、車、會、話”等支出，聚集財力重點投向重點項目、園區、市政設施建設和支持工業企業發展等方面。要加強專項資金管理，加大國債、扶貧、社保、轉移支付、優撫救濟等各類專項資金的跟蹤檢查和審計力度，特別是要重點做好“擴內需、保增長”和各類解決民生資金的監督檢查工作，確保專款專用，堅決杜絕利用專項資金平衡財稅預算，對在今后各級檢查中發現擠占、挪用、截留專項資金等問題，縣委、縣政府將嚴肅處理，決不姑息遷就。三是要嚴肅財經紀律。要充分運用審計成果，切實加強財務管理，建立健全各項財務管第18頁理制度和監督檢查機制，從制度和機制上堵塞各種漏洞，鏟除腐敗滋生的土壤。三、加強領導，協調配合，多方凝聚財稅工作強大合力 今年全縣財稅工作的目標任務和措施已經明確，各級各部門務必要高度重視，真正擺到突出位置，采取切實有效措施，確保完成各項目標任務。一要強化領導，落實責任。財稅工作既是一項政治任務，也是一項經濟任務，要增強做好財稅工作的責任感和緊迫感。主要領導要親自抓、經常抓，分管領導要具體抓、全力抓。特別是分管財稅工作的同志，要重視學習財稅知識，熟悉財稅政策，研究生財聚財理財之道，不斷拓展工作思路。要針對財稅工作中的熱點、難點問題深入進行調查研究，層層細化分解，定目標、定責任、定進度、定時限，確保全年財稅各項工作落到實處，扎實做好財稅收入“開門紅”工作。二要密切協作，形成合力。各鄉（鎮）、各部門要按照今年確定的財稅目標任務，認真分析本地、本部門的實際情況，制定切實可行的工作方案。財稅工作事關全縣各級各部門和廣大干部群眾的切身利益，不是哪一個部門或幾個部門的事情，需要社會各界的關心、理解、支持和配合。各鄉鎮黨委、政府要高度重視財稅工作，積極支持財稅工作，及時協調解決財稅征管工作的困難和問題。各財稅部門要加強與有關部門溝通和協調，爭取各級各部門及社會各界的支持和理解，努力在全縣上下形成強大的財稅征管活力，營造良好的財稅征管環境。三要嚴格考核，獎懲分明。考核不是目的，而是一種手段，要真正體現出激勵先進、鞭策后進。同時，對稅收主管部門和第19頁協稅、護稅部門將按照任務完成和職責履行情況也要嚴格獎懲兌現。完不成全年收入任務的單位，要向縣委、縣政府說明原因；對那些行動遲緩、故意拖欠稅款的單位，要按財稅法規給予經濟處罰，并追究主要負責人的責任。有收入任務的部門和單位，要進一步增強依法納稅意識和多為國家做貢獻的觀念，自覺履行納稅上繳義務；吃財稅飯的部門和單位，要嚴格按預算花錢，誰突破誰拿錢；金融、工商、審計、物價、監察等部門，要積極配合財稅部門加強監督管理，保證稅款及時足額入庫。同志們，做好財稅工作，是做好經濟工作的重中之重，是確保今年各項目標實現的基礎，也是實現縣域經濟跨越式發展的關鍵。新一年的財稅工作任務光榮而艱巨，全縣各級各部門一定要齊心協力，務實創新，扎實工作，全面超額完成今年的財稅收入任務，為促進全縣經濟社會發展做出新的貢獻！第20頁第三篇：財稅工作會議上的講話在全市財稅工作會議上的講話（2012年2月9日）同志們：今天這次全市財稅工作會議，是經市委、市政府研究決定召開的，這是繼“三干會”之后，我市召開的又一次非常重要的會議。會議的主要目的是：簡要總結回顧2011年的財稅工作，分析當前稅收形勢，安排部署2012年的財稅任務，動員全市各鄉鎮區、財稅系統廣大干部職工，統一思想、再增措施、再鼓干勁，確保圓滿完成今年的財稅任務。剛才，***宣讀了市委、市政府的表彰決定，在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，就財稅工作我再講三個方面的意見。一、2011年財稅工