峽口小學防恐應急預案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 西交通職業技術學院（4）其他類，恐怖分子利用地鐵安全措施不完善、阻塞軌道、制造混亂等手段發動突然襲擊。(四）、恐怖襲擊的主要時機⑴重要節假日、紀念日、慶典日、敏感日。⑵ 舉辦大型活動前夕或期間，例如重大體育賽事、大型會議等。⑶節假日或早晚上下班高峰期，人流聚集難以疏散時。⑷個別人民內部矛盾激化時，易引發對政府不滿而實施恐怖活動。三、預防與預警監測網絡由各車站站務工作人員、保安、保潔及地鐵公安駐站民警組成監測網絡。監測內容地鐵車站重點部位、車站范圍出現的可疑人員、乘客攜帶的物品等。監測報告⑴ 報告時限堅持“早發現，早報告，早處理”的原則，監測發現或接到有關在地鐵運營范圍內實施恐怖襲擊的信息或報警后，車站應迅速報告公司防恐工作組、公安，根據事件發展態勢，防恐工作組應及時將事件信息報告市應急辦，并通報市其他相關部門。報送信息必須客觀、真實、準確、及時。在事故發生一段時間內，要連續上報事故應急處置的進展情況及有關內容。（2）報告內容報告單位、報告人或聯系人，聯系方式及地址；事件發生地點、時間；事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失等的初步統計；事件的簡要經過；已采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需上報的有關事項。四、車站防范措施（1）車站工作人員要認真履行崗位職責，注意觀察進站乘客的動態，并按規定要求認真巡視站廳及各出入口，發現在車站長期逗留、形跡可疑的人要對其進行詢問并及時報告車站駐站民警。陜西交通職業技術學院（2）車站工作人員要密切留意乘客攜帶物品的情況，發現乘客帶有可疑物品時要立即詢問并做相應的檢查，必要時制止其進站并及時通知車控室及駐站民警。（3）車站工作人員要提高警惕，加強對墻角、垃圾桶等隱蔽部位的檢查，發現可疑物品要及時通知車控室并引導乘客遠離該區域，必要時設置安全防護。（4）車站工作人員應每天對車站進行全面檢查，發現可疑物品時，應及時報告車控室。（5）車站工作人員應嚴格執行邊門管理要求，凡是未設置在安檢區域內的邊門，有攜帶行李、包裹人員進站時，車站站務人員須通知安檢進行安檢，同時車站所有工作人員正常情況下不得從邊門通行；運營員工及保安、保潔公司員工必須按規定使用門禁卡，并做到隨手關門。（6）行車值班員接到發現可疑物品的報告后立即通知值班站長和地鐵公安到現場檢查確認。乘客攜帶物品經檢查確認為非危險物品的，可允許其乘車。如檢查確認為危險物品的，或不能完全確認但懷疑為危險物品的，立即封鎖現場，并設置隔離帶，由公安人員按專業程序處理，并做好乘客的疏散工作。（7）車站工作人員應對進站施工人員攜帶物品進行檢查，確認有無易燃、易爆、有毒等危險品，施工許可使用的氧氣、乙炔及其他易燃易爆品應在施工完畢后及時帶走，不能遺留在車站。（8）車站出入口或票亭顯著位置應懸掛嚴禁攜帶“三品”進站乘車標語或標識，并定期向乘客派發相關安全宣傳材料。（9）認真落實安保工作三個“常態化”的要求，即佩戴紅袖標常態化、手檢可疑人常態化、安保督查常態化；安保人員要嚴格遵守“以治安防范為主，以客運服務為輔”的崗位要求，嚴格對站外設備設施進行巡視檢查，檢查項目、內容及頻次均須嚴格落實，并做好記錄；車站出入口巡視與保安巡視錯開巡視，確保每小時巡視一次；巡視時，不得走過場，要突出實效，突出防患于未然。（10）各保安公司嚴格執行經理帶班制度，所有大隊長及以上人員必須保證24小時通信暢通，及時組織處理突發事件；每個隊長對包抓區域、站點進行循環檢查，重點檢查保安、安檢的崗位履職情況，及時解決發生的問題。（11）各安保公司成立督察隊，做好各線路安保人員履職的監督檢查工作和高峰期間的添乘抽查工作，同時督查隊兼應急小分隊職能，在分管線路發生治安 陜西交通職業技術學院突發事件時，立即集結，做好沿線車站突發情況的應對及處置工作。五、發生恐怖襲擊時的應急處置先期處置（1）發生恐怖襲擊事件，事發車站或部門要及時上報，通知地鐵公安，請求救援。同時做好自身防護，組織現有力量開展緊急救援，疏散乘客。（2）公司應急指揮小組接到報告后，指令現場處置小組迅速調集本地資源和力量，采取應急處置和救援行動，同時迅速向市應急辦報告，協調、調動公安、消防、醫療、防化、反恐等救助隊伍進行支援。現場處置（1）恐怖襲擊事件發生后，控制中心、現場指揮和相關部門要認真履行各自職責，采取相應處置措施迅速開展現場處置和救援工作；組織協助有關部門及時判明事件的性質和危害程度。(2)啟動預案后，各部門要各負其責，迅速對事件現場進行實時監控、追蹤，并上報事態發展變化情況。(3)各部門應立即組織人員到現場支援，并依照職責分工，立即組織力量開展搶救傷員、疏散人群、封鎖和隔離相關區域，嚴格保護事故災難現場，保障供電、供水、通信，防止建筑物坍塌，協助公安、防化等部門排除爆炸裝置、控制疫情/毒情擴散、控制火災及現場勘查或解救工作。(4)因搶救人員、防止事故災難擴大、恢復生產運營等原因，需要移動現場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故災難現場的原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。(5)控制中心、車站及其他相關部門應根據事件的類型立即啟動相應的應急預案，積極開展搶險救災等處置工作。發現可疑物品的應急響應措施(1)可疑物辨別①安檢發現可疑物品時要求乘客解釋物品的種類、性質等，必要時請其打開查驗。②乘客拒絕解釋或打開查驗及發現其攜帶了危險物品進站/乘車的，勸其 陜西交通職業技術學院出站，不聽從勸阻的，不得放其進站/乘車，立即報車站公安處理。③司機發現乘客可能攜帶危險品時，立即通知車站處理；車站立即通知駐站公安處理，并安排保安配合公安將其帶離列車并接受安全檢查。④非車站工作人員發現乘客可能攜帶危險物品進站乘車的，應立即通知車站或報控制中心。⑤車站發現無人認領的不明物品、確認屬于可疑物品時，應將不明物品進行隔離并疏散附近乘客，報公安處理，根據公安的要求進行配合處置。(3)列車上發現可疑物品的應急響應①接到可疑物報警后，司機通知前方車站進行確認。②車站確認為可疑物后，通知司機，疏散現場人員(清客)，報車站公安處理。③根據公安要求執行。⑷遭遇恐怖威脅、恐嚇事件的響應措施①事發車站或接報信息的地鐵員工按運營分公司應急信息報告程序向控制中心及公安機關等報告。②車站接到恐怖(炸彈、毒氣等恐怖襲擊)威脅、恐嚇時，按照地鐵公安的要求對相應區域進行封鎖或停止服務，控制中心可根據情況，組織列車不停站通過有炸彈的車站，該站緊急關站，直到險情排除。現場處置人員應服從公安部門的指令和安排。(5)對劫持人質恐怖事件的響應措施貫徹“救人第一，保證他人安全”的原則，積極采取營救措施，及時疏散周邊人員，避免人員傷亡、減小對運營生產的影響。劫持人質發生在車站(站廳、站臺、出入口)事發車站的應急響應①事發車站報告控制中心和公安部門，請求暫時封鎖車站。②事發車站廣播通知本站全區域執行緊急疏散。③值班站長擔任站務處置隊隊長，組織其他工作人員引導乘客從劫持現場的另一端疏散出站；工作人員盡可能地穩定劫匪情緒，并安撫被劫持人員，不可刺激歹徒，以免歹徒采取進一步的過激行動。陜西交通職業技術學院④公安人員到場后，應根據公安人員的要求執行，車站做好相關配合。⑤待事件處理完畢后，經地鐵公安確認后可恢復正常運營。控制中心的應急響應控制中心根據實際情況組織車站及相關單位調控線網運營生產秩序，車站、司機按行調命令組織行車。安全保衛部的應急響應安全保衛部接到報告后，立即通知保安公司就近調配車站保安趕赴現場，協助車站做好人員疏散和現場控制工作，并配合到場公安人員的處理。根據現場需求，待事件處理完后方可撤離。劫持人質事件發生在出入口外、車站連接口外的區域時，車站封鎖該出入口（現場負責處置的公安有要求時聽從指令執行），引導乘客從其他出入口進出車站；如人質被劫持進入車站區域則參照車站發生劫持人質事件的應急響應執行。、縱火恐怖事件的應急響應措施⑴、車站組織人員立即確認現場情況（爆炸/起火范圍、人員傷亡情況）后，報告控制中心。(2)、值班站長擔任站務處置隊隊長，組織滅火和疏散、救助傷員。區間隧道內發生恐怖襲擊事件時，距離事發點較近的車站值班站長擔任站務處置隊隊長。(3)、關停所有進站方向的扶梯（出站方向扶梯繼續運行）；關閉站內垂直升降電梯；引導站內乘客疏散出站；到出入口接引應急搶險、救援隊伍進入車站。⑷、爆炸、縱火突發應急事件的響應措施事發單位及現場人員按照運營分公司應急信息報告程序進行報告，車站上報行調、111110等相關部門，并向行調申請關站。控制中心組織車站等相關單位進行處置，啟動環控模式，封鎖現場，疏散人群，救治傷員，控制火災，維護秩序，保護事故現場并配合公安機關設定警戒區域。事發現場組織人員清客完畢，人員疏散到安全區域后，關閉出入口（除車站預留應急疏散口）。開啟車站恢復正常運營時，須經過公安、消防等部門確認險情已完全排除，行調確認事故現場主要設備設施和環境符合運營條件后方可執行。陜西交通職業技術學院六、善后工作⑴ 處置工作完畢后，控制中心及相關部門要組織力量迅速恢復正常的運營和生產秩序，盡可能減少恐怖襲擊事件帶來的損失和影響。運營安全管理部門組織各部門對突發應急事件所造成的損失進行核查。⑵相關的補償、賠償、保險理賠等善后處置工作，按照國家、地方政府有關法律、法規和規定執行。⑶ 調查評估① 根據國家、省市以及總公司的相關規定，協助調查組進行調查，并按要求提供相關的證物。②反恐工作組組織相關部門認真進行總結、分析，吸取教訓，及時進行整改。七、應急物資與裝備保障⑴ 物資保障車站應做好救援設備的日常管理和保養工作，