中學(xué)學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目_可行性研究報(bào)告(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 準(zhǔn)的通知》（建標(biāo) [20xx]102 號(hào)）； 宜賓市人民政府《關(guān)于印發(fā)宜賓市中心城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃和建設(shè)管理辦法的通知》（宜府發(fā) [20xx]27 號(hào)） ； 宜賓市第四中學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書） 2 《宜賓市城市規(guī)劃管理技術(shù)暫行規(guī)定》 ； 項(xiàng)目承建單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料、技術(shù)資料等。 編制范圍 根據(jù)國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定， 報(bào)告編制人員 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的選址和建設(shè)條件進(jìn)行了實(shí)地勘察，對(duì)項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性、項(xiàng)目選址及建設(shè)條件、建設(shè)方案與規(guī)模、工程技術(shù)方案、環(huán)境保護(hù)、消防安全和節(jié)能、項(xiàng) 目管理與實(shí)施、組織機(jī)構(gòu)與定員、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措和效益等方面進(jìn)行了綜合研究和分析，為項(xiàng)目的決策和建設(shè)提供可靠的依據(jù)。 項(xiàng)目概況 建設(shè)必要性 四川省宜賓市第 四中學(xué)校 20xx 年秋期高中教學(xué)班 共 74 個(gè)，學(xué)生總?cè)藬?shù) 3953 人，其中住校生人數(shù) 2776 人。校本部住宿床位僅 2296 個(gè)，其余的住校生 480 人安置在紅壩分校。由于學(xué)校床位緊張，學(xué) 校自 20xx年秋期實(shí)施了學(xué)生家住安阜片區(qū)（含下江北）、城區(qū)、西郊、南岸的學(xué)生一律不允許住校，學(xué)生家長(zhǎng)及本人意見(jiàn)很大，每期面臨這部分（約200 人）申請(qǐng)住校 而未能住校的學(xué)生 ，必須做大量 深入細(xì)致的思想工作，方能 使得學(xué)生及家長(zhǎng) 同意暫時(shí)不住校。 現(xiàn)有學(xué)生住宿 設(shè)施陳舊 ， 建筑 存在較大安全隱患 ；人均面積約， 住校生面積按照相應(yīng)規(guī)范 （ 生均 5 平方米 ） 計(jì)算，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn) 。 其中住宿條件較好的 學(xué)生公寓樓由于床位緊張，應(yīng)安 排 8 人，實(shí)宜賓市第四中學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書） 3 際安排 10 人入住。 女生小院 A 區(qū)為辦公樓改建，無(wú)獨(dú)立衛(wèi)生間和澡堂，一部應(yīng)急樓梯為后補(bǔ)建， 頂樓漏水嚴(yán)重， 墻體老化嚴(yán)重。 女生小院 B 區(qū)為彩鋼瓦頂臨建平房，屋面低于地面，臨下水塘，潮濕積水，通風(fēng)效果不良，常有老鼠和蛇出沒(méi)，無(wú)獨(dú)立衛(wèi)生間和澡堂。 女生小院 C 區(qū) 為彩鋼瓦頂 臨建平房，公寓背后臨上魚塘，潮濕，常有老鼠和蛇出沒(méi)，無(wú)獨(dú)立衛(wèi)生間和澡堂 ，多數(shù)房間無(wú)窗戶 。 男生小院 為 舊食堂改造與原男生小院合并 形成 ，無(wú)獨(dú)立衛(wèi)生間和澡堂 ，頂樓漏水嚴(yán)重，院內(nèi)排水效果不良，雨天院內(nèi)積水嚴(yán)重，濕度大，與校外居民區(qū)之間無(wú)隔離 。 綜上所述， 學(xué)校現(xiàn)有住宿條件不僅數(shù)量上不能滿足需要，質(zhì)量上也遠(yuǎn)不能滿足住宿需求，家長(zhǎng)及學(xué)生反應(yīng)強(qiáng)烈，安全隱患極大。 項(xiàng)目的建設(shè)有利于提高 學(xué)生的住宿條件，使學(xué)生能在一個(gè)較為良好的環(huán)境下生活和學(xué)習(xí) 。 因此，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。 建設(shè)規(guī)模與方案 在 四川省宜賓市第 四中 學(xué)校 校園西北側(cè)新建一棟框架結(jié)構(gòu)學(xué)生宿舍里，總用地面積 3845m2，總建筑面積 7176 m2（其中地上建筑面積5380 m2，地下建筑面積 1796 m2），建筑基底 面積 904 m2。設(shè)置學(xué)生宿舍 128 間，機(jī)動(dòng)車位 36 個(gè)。 （ 1）主要指標(biāo) 宜賓市第四中學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書） 4 總 用 地 面 積： 3845 ㎡ 總 建 筑 面 積： 7176 ㎡ 其中： 地上建筑面積 ： 5380 ㎡ 地下建筑面積 ： 1796m2 容 積 率： 建筑基底面積： 904 ㎡ 建筑密度： % 綠 地 率： 31% （ 2）擬建工程建設(shè)規(guī)模 新建 學(xué)生宿舍地上 6 層，一層設(shè)置值班室 2 間 、 管理員室 2 間，公共 洗浴室 2 間 、 18 間 學(xué)生 宿舍（內(nèi)設(shè)獨(dú)立衛(wèi)生間），二 ~六層設(shè) 公共廁所、 22 間宿舍（內(nèi)設(shè)獨(dú)立衛(wèi)生間） ， 解決住宿床位 1024 張。地下建筑一層，設(shè)置機(jī)動(dòng)車位 36個(gè)。 配套建設(shè)相關(guān)的給排水、電氣、消防等工程。 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度安排 本項(xiàng)目承辦單位為 四川省 宜賓市第 四中學(xué)校 。為做好項(xiàng)目的征地和規(guī)劃建設(shè)工作，成立項(xiàng)目征地、建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)征地手續(xù)的 辦理和項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、報(bào)批與實(shí)施等工作。 項(xiàng)目建設(shè)期計(jì)劃 10 個(gè)月 。 投資估算與資金籌措 經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目總投資約 2066 萬(wàn)元，其中第一部分工程費(fèi)用 萬(wàn)元，占總投資的 %；第二部分 工程建設(shè)其他費(fèi)用 宜賓市第四中學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書） 5 萬(wàn)元，占總投資的 %；預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元，占總投資的 %。 項(xiàng)目所需資金全部由 翠屏區(qū)財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算解決 。 結(jié)論與建議 四川省宜賓市第 四中學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè) 項(xiàng)目 屬于社會(huì)公共事業(yè)。項(xiàng)目 建成后將極大地改善當(dāng)?shù)氐霓k學(xué) 環(huán)境， 是貫徹落實(shí)黨 和政府 的 教育方針政策 、 《關(guān)于印發(fā) 宜賓市中心城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃和建設(shè)管理辦法的通知》（宜府發(fā) [20xx]27 號(hào)）規(guī)定 的 具體 體現(xiàn)。 學(xué)生宿舍建成后，可有效改善學(xué)生的住宿條件，為學(xué)生創(chuàng)造良好的就學(xué)條件，對(duì)提高宜賓市教學(xué)質(zhì)量、 提升城市形象具有重要作用。 鑒于本項(xiàng)目的重要性和緊迫性，建議上級(jí)有關(guān)部門、社會(huì)各界給予大力支持，使本項(xiàng)目盡快動(dòng)工，并在 10 個(gè)月內(nèi)建成投入使用。 建議項(xiàng)目承辦單位加快前期工作，積極落實(shí)建設(shè)資金，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)，盡早投入使用，發(fā)揮其應(yīng)有的效益 。 宜賓市第四中學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書） 6 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 項(xiàng)目承辦單位概況 單位名稱： 四川省宜賓市 第四中學(xué)校 法定地址：宜賓市翠屏區(qū) 育才路 7 號(hào) 法人代表： 祝吉代 四川省 宜賓市第四中學(xué)，又名“田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)”。位于四川省宜賓市翠屏區(qū)上江北，校區(qū)分為老校區(qū)和新校區(qū)，老校區(qū)位于紅豐東路 13 號(hào)，新校區(qū)位于紅壩路。是一所當(dāng)?shù)刂容^高的四川省示范性普通高中。創(chuàng)建于 1915 年，始稱“宜賓縣公信女子小學(xué)”、“宜賓縣公信女子中學(xué)”，“宜賓縣公信中學(xué)”。 學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、高效”的校風(fēng)，“認(rèn)真、創(chuàng)新、求實(shí)、高效”的教風(fēng)，“勤學(xué)、文明、守紀(jì)、進(jìn)取”的學(xué)風(fēng)，積極推進(jìn)素質(zhì)教育。 學(xué)校堅(jiān)持“全面關(guān) 心學(xué)生，關(guān)心學(xué)生的全面成長(zhǎng)。不求人人冒尖升學(xué)，但求個(gè)個(gè)進(jìn)步成才”的人才培養(yǎng)觀。以教科研為先導(dǎo)，運(yùn)用先進(jìn)的教學(xué)手段，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)、全面地發(fā)展。學(xué)校德育要求教師樹立平等意識(shí)、人本意識(shí)等“七種理念”，提高施愛(ài)、溝通等“七種工作能力”。“人人是德育工作者，事事有德育功能，處處是德育基地”的氣氛已形成，德育落到實(shí)處，以實(shí)養(yǎng)德。學(xué)校遵循學(xué)生主體性發(fā)展原則，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育、心理健康教育和青少宜賓市第四中學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書） 7 年街道法制教育，積極探索素質(zhì)教育的有效途徑，構(gòu)建多種形式的活動(dòng)載體，使學(xué)生在系列化的活動(dòng)中接受有效的教育。在注重 學(xué)生全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)設(shè)各種條件，發(fā)展學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)。 四川省 宜賓市第四中學(xué) 是四川省級(jí)示范性普通高中、四川省現(xiàn)代教育示范學(xué)校、四川省中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范學(xué)校、四川省心理健康教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校、四川省校風(fēng)示范校、四川省衛(wèi)生先進(jìn)單位、四川省綠化先進(jìn)單位。 學(xué) 校 20xx 年秋期高中教學(xué)班 74 個(gè)，學(xué)生總?cè)藬?shù) 3953 人，其中住校生人數(shù) 2776 人。校本部住宿床位 2296 個(gè)，其余的住校生 480 人安置在紅壩分校。由于學(xué)校床位緊張，自 20xx 年秋期實(shí)施了學(xué)生家住安阜片區(qū)（含下江北）、城區(qū)、西郊、南岸的學(xué)生 （約 200 人） 一律不允許 住校 。 項(xiàng)目背景 普遍接受高質(zhì)量教育，是提升國(guó)民素質(zhì)的基礎(chǔ)。大力促進(jìn)教育公平，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的起點(diǎn)。“十二五”規(guī)劃綱要指出：“全面貫徹黨的教育方針，保障公民依法享有受教育的權(quán)利，辦好人民滿意的教育。按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的要求，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，提高教育現(xiàn)代化水平 。 《 國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (20xx2020 年 )》提出，要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。教育優(yōu)先發(fā)展是黨和國(guó)家提出并長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針。各級(jí)黨委和 政府要把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹宜賓市第四中學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書） 8 科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量關(guān)心和支持教育，完善社會(huì)力量出資興辦教育的體制和政策，不斷提高社會(huì)資源對(duì)教育的投入。 把育人為本作為教育工作的根本要求。人力資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，教育是開(kāi)發(fā)人力資源的主要途徑。以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；關(guān)心每個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā) 展；尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育，培養(yǎng)造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。 黨的十八大對(duì) 發(fā)展教育 的要求 黨的十八大提出， 教育是中華民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。大力促進(jìn)教 育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提供師德水平和也未能力，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和宜賓市第四中學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書） 9 責(zé)任感。 四川省 教育 事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求 《四川省“十二五” 教育 事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出， 百年大計(jì)，教育為本。強(qiáng)省必先強(qiáng)教，興川必先興才。在黨和政府工作全局中，必須始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要性和緊迫性。按照面向 現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的要求，緊緊圍繞建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和西部人才高地戰(zhàn)略，堅(jiān)持育人為本，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，順應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新形勢(shì)，迎接國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新挑戰(zhàn)，不斷滿足人民群眾對(duì)教育更高層次、更高質(zhì)量的新要求，以教育的優(yōu)先發(fā)展推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 宜賓市 教育 事業(yè)發(fā)展的要求 20xx 年 6 月 29 日上午，宜賓市召開(kāi)全市教育工作會(huì)，會(huì)議動(dòng)員全社會(huì)全面貫徹落實(shí)《市委、市政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈四川省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20xx— 2020 年）〉 的實(shí)施意見(jiàn)》。配套出臺(tái)了《宜賓市十二五教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《宜賓市教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組》、《宜賓市實(shí)施教育規(guī)劃綱要聯(lián)席會(huì)議制度》等系列重要文件。會(huì)議提出，到 2020 年宜賓要基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，建成四川教育強(qiáng)市和川南人才高地。 近年來(lái)，宜賓市委、市政府高度重視教育，大力發(fā)展教育事業(yè)，宜賓教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，教育改革取得了突破性進(jìn)展，市民受教育程度逐步提高。全市教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生巨大變化，教育人宜賓市第四中學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書） 10 才和師資隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，教育活力明顯增強(qiáng)，教育質(zhì)量不斷提高。 但是，宜賓市教育面臨的挑戰(zhàn) 依然十分嚴(yán)峻，整體水平與先進(jìn)地區(qū)相比存在不小的差距，離人民群眾的要求仍有較大的差距。直接導(dǎo)致每年大批學(xué)生外出求學(xué)，部分家長(zhǎng)則辭職陪讀，而這部分家長(zhǎng)中各行業(yè)精英所占比例高，社會(huì)影響大，對(duì)宜賓市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大，這就給宜賓市教育系統(tǒng)帶來(lái)很大壓力。同時(shí)，也使得部分學(xué)生由于缺少家長(zhǎng)關(guān)愛(ài)而出現(xiàn)各種問(wèn)題，學(xué)生家長(zhǎng)則疲于兩地奔波而無(wú)心工作。 民辦教育在引入優(yōu)秀教學(xué)資源和教學(xué)理念、創(chuàng)新管理體制、提高教學(xué)質(zhì)量、培育多方面人才等方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，而目前宜賓市民辦教育尚處于起步階段，僅棠外、天立、育才等發(fā)展迅速，取得了驕人的 成績(jī)，彌補(bǔ)了公辦教育的不足，為社會(huì)輸送了一大批優(yōu)秀人才，也為提高宜賓市的教育水平作出了突出貢獻(xiàn)。但現(xiàn)有辦學(xué)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)需求，需要社會(huì)各界給予大力支持。 建設(shè)的必要性 是宜賓市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要 宜賓市經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量大、增長(zhǎng)快。在全省排名僅次于成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)， 20xx 年以來(lái)，宜賓在四川省經(jīng)濟(jì)總量中所占的比例持續(xù)上升，20xx 年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 億元，邁入千億俱樂(lè)部，不僅持續(xù)領(lǐng)先同處川南的樂(lè)山、瀘州、內(nèi)江和自貢四市，而且與綿陽(yáng)、德陽(yáng)的差距迅速縮小。 20xx 年， 全年地區(qū) 生產(chǎn)總值 1345 億元，增長(zhǎng) 8%，總量保持全省第四位；規(guī)模以上工業(yè)增加值 610 億元，增