區計生局關于在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動的實施意見5篇(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 開展為民服務創先爭優活動的實施意見關于在全鎮窗口單位和服務行業深入開展 “為民服務創先爭優”活動的實施意見根據中央統一部署和湖南省委創先爭優活動領導小組 湘創先發[2011]32號、永創先發[2011]11號、區創先發[2011]5號要求，現就在全鎮窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動，提出如下實施意見。一、目標要求深入貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，堅持以人為本、執政為民理念，按照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體目標和基層黨組織“五個好”、共產黨員“五帶頭”要求，緊緊圍繞工作大局和中心任務，確立民生為重、服務為先導向，從各自職能特點和工作實際出發，更好地服務人民群眾，努力把創先爭優活動打造成為群眾滿意工程。著力增加服務意識，改進服務作風。堅持黨的根本宗旨,牢固樹立群眾觀點，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，滿腔熱忱對待群眾。改進政風行風,寓管理于服務之中,切實糾正一些單位存在的“庸、懶、散”現象，認真解決門難進、臉難看、事難辦的問題。著力加強教育培訓，提升服務能力。深入開展黨性教育和職業道德教育，加大政策法規、業務知識和崗位技能培訓力度，努力建設一支政治強、業務精、服務優的黨員隊伍。以黨員隊伍素質能力的提高，帶動本行業本單位服務能力和服務水平的全面提升。著力依法依規辦事，提高服務效能。堅持依法行政、依規辦事，公正執法，公平服務，公開辦事。堅持便捷、高效、優質、廉潔原則，優化工作流程，規范服務標準，提高服務效率。著力解決突出問題，回應群眾期待。認真傾聽群眾意見，努力滿足群眾合理要求，整合服務資源，拓展服務領域，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。積極推動解決勞動就業、社會保障、醫療、教育、收入分配、食品安全等方面的問題，切實維護群眾的基本權益，有效推進基本公共服務均等化，讓群眾感受到創先爭優帶來的新變化，努力提高群眾滿意度。二、參與范圍一是與社會公眾關系密切、承擔公共服務職能和社會管理職能的鎮直單位部門的工作窗口。主要包括信訪、教育、派出所、民政辦、司法所、財政所、勞動保障站、國土所、文化站、衛生院、計生辦、林業、安監站、政務中心等窗口單位。二是各類與群眾生產生活聯系密切的企事業單位。主要包括供電所、獸醫站等。三是基層服務組織。主要是各村支部。三、活動載體繼續深化“三亮三創三評”主題活動，以“亮身份、亮承諾、亮形象”激發黨員內在動力，以“創崗位先鋒、創滿意窗口、創服務品牌”促進活動見實效，以“黨員自評、領導點評、群眾測評”提升群眾滿意度。要以“四比四看”為主要內容，創新活動載體，搭建活動平臺，豐富活動內容。比技能，看業務是否更過硬。對照本行業本單位先進標準和先進典型，組織開展對標趕超、崗位練兵、技能比武，不斷提高業務技能，爭當行業“排頭兵”。比作風，看服務是否更優質。主動了解群眾的評價和意見，積極開展文明服務、誠信服務、廉潔服務、優質服務競賽，撲下身子干實事，沉到一線抓落實，共同促進全行業服務態度明顯改進、服務作風明顯轉變、服務水平明顯提高。比業績，看工作是否更出色。發揚“逢一必爭、逢旗必扛”精神，履職盡責創先進，立足崗位爭優秀，干一流工作，創一流佳績。認真開展 “承諾、踐諾、評諾”活動，努力把工作成效體現到回應群眾關切上，把創先爭優的要求落實到窗口、效果展現在窗口。比奉獻，看群眾是否更滿意。強化便民利民意識，延伸服務鏈條，推廣全程代辦、延時下班、提前預約和委托服務等模式，降低群眾辦事成本。廣泛開展創建“黨員示范崗”、“黨員責任區”和“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等活動，努力打造涵蓋各服務領域、深受群眾歡迎的服務品牌，持續提高群眾滿意度。各窗口單位要按照“為民服務創先爭優”的要求，繼續推進和完善正在開展的以服務人民群眾為主題的有關活動，及時總結基層和群眾創造的鮮活經驗，努力探索務實管用的活動載體。四、方法步驟廣泛征求意見。結合全鎮正在開展的“排憂解難服務月”活動，通過多種形式、多種渠道問政于民、問需于民、問計于民，廣泛征求群眾意見。開展“萬人評行風”、“千家問需求”等活動，綜合運用召開懇談會、電話隨機訪問、發放征求意見表、網絡征集意見、匯總群眾來信、進門入戶個別訪談等方式，深入群眾特別是直接服務對象中虛心聽取意見，查找問題和不足。建立整改臺賬。認真匯總群眾反映的意見建議，分門別類細化梳理，深入進行歸納分析，認真剖析產生問題的原因，進一步找準服務群眾的方向和著力點。在此基礎上，詳細列出需要整改的問題，實行項目負責制，明確整改目標、措施、責任人和完成時限，作出具體承諾，并在服務窗口的顯要位置設置展示板、公示欄、電子顯示屏等進行公布，接受群眾監督。建立整改工作臺賬和整改銷號制度，對整改項目實行動態管理，確保整改工作落到實處。解決突出問題。積極回應群眾期待，從群眾最不滿意的地方改起，從小事、具體事入手，著力解決群眾最關注、反映最突出的問題，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事。積極整合服務資源，拓展服務領域，合力推動解決勞動就業、社會保障、醫療、教育、食品安全等方面的問題，切實維護群眾的基本權益，有效推進基本公共服務均等化。開展評議點評。堅持以群眾滿意作為根本價值取向，把服務水平、服務成效交給群眾評判。要廣泛開展行風評議、群眾滿意度測評活動，同時，通過設置意見箱、網上投票等方式，接受群眾即時評價，實現動態監督測評。領導干部要經常深入基層，適時開展點評，提出改進意見。要將行風評議和滿意度測評情況作為評選表彰和干部考察的重要依據，對群眾反映問題突出、整改不到位的，單位黨組織不能評先樹優，主要負責人和分管負責人不能提拔重用。健全長效機制。將開展活動與制度建設同步推進，及時總結務實管用、群眾歡迎的經驗做法，把為民服務的具體要求和措施納入本單位工作規范，用制度的形式固定下來，健全完善工作制度體系。不斷鞏固公開承諾、上級點評、群眾評議等活動成果，使創先爭優內化為一種自覺行動，成為一種工作常態。五、組織領導窗口單位承擔著大量的公共服務職能和社會管理職能，聯系民生最緊密，服務群眾最直接，直接影響群眾對黨和政府的評價與信任。窗口單位和服務行業“為民服務創先爭優”活動，是整個創先爭優活動的重要組成部分，也是當前和今后一個時期創先爭優活動的一項重點工作。為確保活動順利開展，菱角塘鎮成立以鎮黨委書記蔣軍民為組長，鎮黨委委員、政協聯工委主任呂凌云，鎮黨委委員、組織委員賀志剛為副組長，相關單位負責人王煥云、鄭才黎、盤曉明、鄒禮軍、蔣少華、唐國輝、胡敏、張祖好、李運軍、屈濟舜、韓愛龍為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，賀志剛兼任辦公室主任，鎮各單位要高度重視，精心組織，明確責任，抓好落實，讓群眾切實感受到創先爭優帶來的新變化。落實領導責任。各單位要充分發揮領導和指導作用，制定具體活動方案，明確工作機構和工作人員。堅持條塊聯動，鎮黨委對黨組織關系在本鎮的窗口單位要加強領導，與主管部門密切配合，共同推進。加強分類指導。各單位要根據不同的實際情況，分別提出具體要求。要加強活動情況調度和督查，對搞得好的，要引導他們鞏固提高，發揮示范帶頭作用；對處于中間狀態的，要激勵他們學習先進，爭當先