第二批群眾路線教育實踐活動習題(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 全過程，做到學習教育環節請群眾參與，查擺環節請群眾幫助，整改落實環節請群眾評議，做到聽取民意找問題，順應民意抓整改，關心民生，切實解決人民群眾最關心、最直接、最迫切、最現實的利益問題，取得讓人民群眾滿意的效果。五要把建章立制貫穿教育實踐活動始終。堅持一手立規矩、定制度，一手抓整改、抓落實，強化制度執行力。圍繞在貫徹落實中央“八項規定”、區黨委“約法十章”和“九項要求”、地委的貫徹實施意見以及“四風”、“兩問題”、“一薄弱”、“六不強”方面存在的問題，對反復出現的問題在制度上找原因，對現有的各項制度進行全面清查，按照“廢、改、并、立”的要求，該廢除的廢除，該合并的合并、該建立的重新建立，用嚴明的制度、嚴格的執行、嚴密的監督，形成加強作風建設的長效機制。三、重點任務著力解決全鄉領導機關、領導班子和領導干部“四風”、“兩問題”、“一薄弱”、“六不強”等突出問題。同時，根據基層實際，回應群眾關切，切實解決少數基層干部存在的能力不強、素質偏低的問題，突出解決農牧區基層組織薄弱的問題，注重解決關系群眾切身利益的實際問題。（一）著力解決“四風”、“兩問題”、“一薄弱”、“六不強”問題“四風”問題。鄉（鎮）領導班子和領導干部重點解決責任心不強、不關心群眾、漠視民生，落實惠民政策縮水走樣，工作方式簡單粗暴等問題。村（居）等基層組織重點解決哄騙上級、糊弄群眾，辦事不公、欺壓百姓等問題。“兩問題”。一是解決政治立場不堅定問題。鄉（鎮）領導班子和黨員領導干部重點解決信念缺失、立場搖擺，陽奉陰違、患得患失，政治敏銳性不高、政治鑒別力不強，不敢旗幟鮮明作斗爭，屬地管理責任不落實，不能依法管理宗教事務等問題。其他基層組織和黨員干部重點解決信仰宗教特別是追隨十四世**集團、參與支持滲透破壞活動、出境朝拜十四世**、參加“法會”、聽取講經、送親屬子女到十四世**集團開辦的學校上學和所辦寺廟學經等問題。二是解決作風漂浮懶散問題。鄉級黨員領導干部重點解決抓落實不力，在崗率不高，敬業奉獻精神不強，心浮氣躁、漂浮虛夸、工作不實、精神懈怠、怕苦怕累、慵懶散等問題。“一薄弱”問題。鄉級領導班子和領導干部重點解決黨建工作責任不落實，對基層組織建設重視不夠、措施不多，黨員教育管理松懈、黨員作用發揮不好等問題。得過且過、不思進取，遇事繞道走、工作不負責，事不關己高高掛起、瞻前顧后斤斤計較等“不作為”的問題；法律意識淡薄、能力素質不強，報喜不報憂、掩蓋矛盾，欺上瞞下、弄虛作假，村集體財務公開不夠、在落實惠民項目資金中不公不廉等“亂作為”的問題。“六不強”問題。一是解決擔當意識不強的問題。重點解決黨員干部政治敏銳性和鑒別力不強，對反分裂斗爭長期性、尖銳性、復雜性認識不深刻，不敢堅持原則、樹立正氣，遇到問題不敢正面應對、果斷出手，面對大是大非不敢亮劍、危急時刻不敢挺身而出，面對歪風邪氣不敢堅決斗爭、求穩怕亂，駕馭復雜局面、處理突發問題能力欠缺等問題。二是解決工作能力不強的問題。教育引導黨員干部解放思想、開拓進取，勤于學習、善于總結、長于實踐，主動攻關、敢于破難，注重深入一線、深入基層調查研究，在破解難題、勇闖新路中增長才干、提高能力，在實踐中鍛煉善于發現問題、解決問題、化解矛盾、提高處理復雜問題和駕馭全局的能力，著力解決思想不解放，觀念陳舊，改革創新意識差，不思進取，“等靠要”思想嚴重問題。三是解決服務意識不強的問題。教育引導黨員干部轉變思想觀念，著力解決亂收費、亂罰款，出工不出力，不學習、不想事、不干事的問題，摒棄落后的“官本位”、“權本位”觀念，牢固樹立宗旨意識、公仆意識，以人為本、以民為本，強化服務意識、規范服務行為，提升服務質量，提高服務本領，拓展服務功能。四是切實解決貫徹執行不強的問題。教育引導黨員干部以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓落實，貫徹執行不講條件、不找理由，鄉黨委、鄉政府的工作思路、方法、措施決不能停在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，要真抓實干，銳意進取，敢于碰硬，一抓到底、善始善終、善做善成，著力解決熱衷于開會、搞活動，以會議落實會議，以文件落實文件，不注重解決實際的問題；五是解決責任意識不強的問題。教育引導黨員干部增強責任感和使命感，牢固樹立工作責任心和事業心，敢于開拓、敢于破難、敢于爭先，以鍥而不舍、頑強拼搏的精神，牢牢把握機遇，奮力創先爭優，著力解決敷衍塞責，消極怠工，推諉扯皮等問題。六是解決紀律觀念不強的問題。教育引導黨員干部堅決貫徹執行廉潔自律有關要求，著力解決執紀執法不嚴，不公正、不透明，甚至濫用職權；為政不廉不公，以權謀私、與民爭利，甚至違紀違法，貪污挪用民生政策資金的問題，堅決不碰反分裂斗爭、維穩工作和民生政策的“紅線”，堅持做到自重、自省、自警、自律，把好廉政“思想觀、欲望觀、權力觀、約束觀”，廉潔自律、清心自守。（二）注重解決關系群眾切身利益的實際問題要本著盡力而為、量力而行的原則，切實落實各項民生政策，解決農牧民安居工程、城鎮保障性住房、就業、社會保障、教育、醫療等方面的基本需求問題，解決生態環境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執法司法、征地拆遷等方面損害群眾利益的問題，解決受災群眾和困難群眾生產生活的問題，解決與民爭利的問題，解決重點項目建設、水能和礦產開發、蟲草和草場資源糾紛等關系群眾長遠利益的問題。要暢通群眾訴求表達渠道，加強與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠。（三）著力解決聯系服務群眾“最后一公里”的問題以加強基層服務型黨組織建設為抓手，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，建設守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織書記隊伍，組織帶領廣大黨員為群眾服務，讓群眾話有地方說、事有地方辦，困難有人幫、問題有人管。加強和改進鄉（鎮）和村（居）便民服務工作，提升服務群眾的功能和水平。要落實關愛基層干部政策，適當提高生活待遇，大力改善他們的工作、學習和生活條件，建立穩定的基層組織運轉和基本公共服務經費保障制度，充分調動廣大基層黨員干部服務群眾的積極性。四、實施范圍（一）時間：2014年2月中旬開始，9月基本完成。（二）單位：鄉（鎮）機關，寺廟管委會，駐村工作隊，村（居）和其他基層組織。（三）人員：未參加第一批教育實踐活動的全體黨員。各級領導班子成員中的黨外干部。（居）的教育實踐活動，鄉（鎮）駐村工作隊黨員干部全程參加所駐村（居）的教育實踐活動；駐寺黨員干部參加所在寺廟管委會的教育實踐活動；機關選派村（居）黨支部書記參加所在村（居）的教育實踐活動。（居）“兩委”班子成員、農牧民黨員，參加所在村（居）黨支部的教育實踐活動。五、具體安排堅持時間服從質量，統籌協調、靈活安排時間進度。堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，使教育實踐活動各個環節工作有效銜接、相互貫通。（一）學習教育、聽取意見環節（2月中旬至3月下旬）搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究、廣泛聽取干部群眾意見。重點完成3項任務：。2月中旬，鄉黨委召開黨的群眾路線教育實踐活動動員部署大會，主要領導作動員講話。由鄉辦公室負責制定實施方案并協調實施，各寺廟管委會、村（居）等以基層黨組織為單位，通過啟動部署會議的形式進行具體安排。各寺廟管委會、村（居）的教育實踐活動實施方案、啟動部署會講話要經上級督導組審定，并報鄉黨委教育實踐活動領導小組辦公室備案。上級督導組要參加所督導單位的動員會并提出指導意見。堅持把理論學習貫穿活動始終，采取靈活多樣的形式組織黨員干部進行學習教育，做到“五有、四落實”。一是明確學習內容。組織黨員干部認真學習中國特色社會主義理論體系，黨章和黨的十八大、十八屆二中、三中全會精