市長在新農村座談會上的講話(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 一、廣大企業家如何干？怎樣做大做強企業？現在區域之間的競爭，表面上是資源稟賦、發展要素的競爭，實際上是企業家智慧、企業家精神的比拼。廣大企業家要擔當起時代使命，樹立遠大的目標，爭創一流的企業，做最好的自己，為推動X高質量跨越發展展現更大作為。（一）搶抓機遇，乘勢而上開新篇。近期習近平總書記親臨X視察調研，為我市發展帶來了千載難逢的重大機遇；最近國家各部委和省直機關也不斷到X來調研，為我們發展創造了各種條件；國家出臺了一系列紓困解難、減稅降費的政策，也有利于企業減輕負擔、輕裝上陣；省委、省政府對X寄予厚望，明確支持X打造新興區域經濟中心、全國性綜合交通樞紐，X的發展位勢不斷提升，有利于獲得更多項目資金支持。我們一定要抓住、用好這些機遇。（二）勇于創新，提升核心競爭力。改革創新是企業發展之源。現在很多企業從成長到衰落的過程很短暫，中國企業的生命周期平均還不到X年，出現這種情況的原因是多方面的，但缺乏持久創新的能力，是絕大多數企業衰落的根本原因。企業離市場最近，“春江水暖鴨先知”，我們的感受是最深切的，必須要有“不破樓蘭終不還”的精神和“十年磨一劍”的韌勁。要推動思想創新，敢為天下先，敢走創新路，善于打破條條框框，以應變和善變的精神去思考企業的生存和發展；要推進管理創新，剛才龍成集團的書成老總也講了管理對企業的極端重要性，要建立規范的現代企業制度，進一步深化企業改革，優化企業產權結構，努力在企業經營機制、管理機制上求得突破；要推進科技創新，加快新產品、新技術的研制和開發，促進產品的優化升級，努力以高端產品贏得市場，搶占企業發展壯大的制高點。比如漯河市，一個辣條去年就銷售了X多個億。去年X月份，按照省委主要領導安排，我帶隊到X調研，就X通過技術創新、模式創新、管理創新為企業發展帶來的活力，給省委主要領導作了詳細匯報，這幾年X也是在以幾何倍數在擴張。想念食品把一根面條做到X米，打破吉尼斯世界紀錄。這些好的經驗，尤其是這種企業家精神，都值得大家學習借鑒。在X米寬的地方挖X萬米深，做足自己的主業，你就是最優、最強的。（三）誠實守信，守法經營樹形象。市場經濟發展到今天，守法誠信比任何時候都更加重要。一旦失信、寸步難行的道理大家都很清楚。希望大家把守法誠信作為安身立命之本，自覺依法合規經營，積極構建和諧勞動關系，樹立X企業家的良好形象。（四）奉獻愛心，服務社會展風采。X的企業家確確實實很有情懷。前兩年我抓脫貧攻堅，按照市委、市政府的決策，具體制定了“千企幫千村”活動的方案。全市先后有X個貧困村和非貧困村受到了X多家企業的幫助，效果非常明顯。當然，奉獻愛心的前提是我們企業首先要做大做強，我們追求的是雙贏、多贏的目標，只要企業做大做強了，群眾就有就業的機會，企業員工就有收入，政府就有稅收。二、各級政府要如何支持服務好企業家發展？X文化厚重，人杰地靈，從來就不缺敢為人先、追求卓越的優秀企業家，缺的是讓更多創業者成長為優秀企業家的土壤。在這方面我們確實要下大功夫。（一）要更加扎實地抓好政策落實。把涉企政策的落實情況納入目標考核，堅決防止貫徹執行政策過程中調門高、行動差、搞棚架、掛空檔這些問題。上級的政策含金量都很高，我們一定要用足用好。在執行政策上既要一視同仁，又要區別對待，避免簡單化、機械化。比如，在深化供給側結構性改革、打好污染防治攻堅戰、加強安全生產管理等工作中，不能簡單搞“一刀切”，不能不問青紅皂白“一關了之”，要具體問題具體分析，采取更加精細化的舉措，用心、用情、用智工作。同時，要加強對政策落實情況的檢查評估，邀請我們的企業家當“裁判員”“監督員”，對相應職能部門落實政策等情況進行打分，我們將根據評價情況獎優罰劣。近期，按照朱書記安排，我們還要制定工業強市行動方案和制造業高質量發展意見，推出一批含金量高、操作性強的惠企政策，并適時開展優秀企業家、功勛企業家評選表彰。（二）要更加有效地提供要素保障。大家剛才談得比較多的“錢、地、人”等問題，這也是各地企業共同面臨的難題。破解的出路，一方面靠政府創新，另一方面靠企業挖潛，雙方共同努力下功夫。比如，在解決“融資難”上，對基礎條件好的企業，要大力支持上市；對暫不具備條件的企業，要加強支持幫助，加大對企業的信貸支持力度，出臺一些引導政策，營造良好金融生態。在解決“用地難”上，要確保重點企業、重點項目在土地使用上享受到相應的優惠政策，真正服務好這些大項目、好項目，把“好鋼用在刀刃上”；同時要加強與省自然資源廳匯報對接，進一步優化國土空間布局。在解決“用工難”上，要加強企業用工保障，繼續開展訂單培訓、崗前培訓、定向培訓，在技能培訓費用、繳納社會保險費、穩崗離崗補貼等方面給予傾斜。（三）要更加有力地優化營商環境。這兩年我們營商環境評價全省排名墊底，不僅影響了X形象，更讓很多企業望而卻步。有句話叫“知恥近乎勇”，要虛心向浙江等先進地區學習、向兄弟地市學習，強化服務保障意識，全天候、全方位為企業家干事創業提供保姆式服務。一是建立便民高效的政務環境，讓企業家便捷創業。深化“放管服效”改革，努力打造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的政務環境。二是打造公平公正的法治環境，讓企業家安心創業。要規范執法，將政府部門公權力置于法治監督之下，提高行政執法工作法治化、規范化、透明化水平，解除企業家的后顧之憂；要公正司法，妥善處理涉企案件，保障企業合法經營。三是構建“親”“清”和諧的政商環境，讓企業家規范創業。做到親而有度、清而有為，推動政商關系在依法依規、界限分明、公開透明的軌道上良性互動。對于剛才大家提出的具體問題和意見建議，我們將認真整理，及時研究解決，或者納入決策之中。我們將樹牢“金牌店小二”意識，只要企業需要，隨時上門服務，實現“有效市場”和“有為政府”有機結合。同志們，新時代是奮斗者的時代，更是企業家奮發有為的時代。各級各部門特別是各級領導干部，要切實把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，把服務企業發展擺在各項工作的重中之重，統一思想，精準施策，搞好保障，讓廣大企業家心無旁騖干事業、一心一意謀發展，合力推動XX實現高質量發展！謝謝大家！第三篇：市長在旅游座談會上的講話市長在旅游座談會上的講話今天與陳副市長、相關部門到旅游局進行工作調研和工作探討。我去年到桂林以后，對旅游也進行了一些了解，開了一些座談會、查了一些資料，作了一些思考，但對旅游的真正調研還不夠深。桂林旅游發展到今天這樣，怎么在現有的情況下再上一個新的臺階，怎樣進一步發展新的業績，大家要好好探討和研究。實事求是的說，在歷屆政府的高度重視下，旅游局在旅游方面做了許多工作，工作卓有成效。盡管現在大家對旅游的看法有些不一致，但有一個事實是不容否定的，那就是桂林旅游業的發展為提升桂林的地位、樹立桂林良好的形象和國際知名城市品牌的無形資產、對桂林就業的安排、帶動相關產業發展、提高城鎮居民收入等方面作出了巨大貢獻。雖然旅游的直接增加值不是很明顯，在全市經濟總量所占的份額還不到10％。但是，它帶動了整個的第三產業的發展，促進了第二產業的發展，對第一產業也起到了很大的帶動促進作用。尤其是直接解決了20多萬旅游產業人員的就業，為政府解決了大量的就業問題。最重要的是旅游業聚人氣、帶財氣。桂林相關產業能夠有發展，首先是有人氣。只要有人進來，就能把信息流、資金流、先進的觀念帶進來。這一切是不容忽視和否定的。沒有“桂林旅游甲天下”，沒有旅游接待的這一千多萬人，沒有到訪桂林的一百多位國家元首，沒有旅游吸引過來的大量客商，桂林就不會有今天的知名度。桂林的知名度、國際旅游地位是我們寶貴的無形資產。許多工業和農業 項目都是由桂林旅游考察帶來的。是桂林良好的旅游環境吸引了客商們來桂林投資。旅游局在相關部門的配合下，在各方面都做了大量的工作，去年都旅游實現兩位數增長，旅游收入高出旅游人數增幅8個百分點，今年又呈現出良好的發展勢頭。旅游的發展，我認為重點不在于人數有多少，而是在于旅游收益有多少。政府對我們的旅游工作是滿意的，盡管在發展的過程當中還有一些不盡人意的地方的，但總的來說政府是滿意的。再次，我代表市政府向同志們表示敬意、慰問和感謝。桂林旅游發展到今天這個程度，來之不易。我們如何在現有基礎上提升旅游的素質、質量和效益？今天要大家來，就是要和大家共同探討和研究以下幾個問題。一、需要研究的幾個問題（一）著眼于桂林長期發展的宏觀考量，如何進一步調整、修編桂林旅游發展總體規劃？如何把旅游與文化產業、體育產業以及商務發展結合起來？目前，我市旅游、文化、體育、商務等還沒有進行很好的整合，還沒有形成有效的強勢資源，甚至在某些認識上還沒有達成共識，力量太分散。旅游要主動融入和參與其它產業，提升旅游自身的素質。桂林旅游目前是整體素質不高，觀光客偏多，旅游收益不高，就是因為沒有沒有與文化和體育、商務等相關有效結合起來，沒有豐富的產品內涵，沒有東西把游客留下來延長游客停留時間。我建 議對旅游發展總體規劃進行修編，由旅游牽頭，共同研究，修編時要將文化、體育、商務等相關產業都結合起來。高爾夫、體育康復中心等都與旅游有很大關系。比如說如果我們把各方面的名家引入桂林，必然就會活躍桂林書法等市場，形成古玩、書畫、奇石、古董一條街。同時就會帶來很多高素質的客人和一些有效的資金流等等。旅游規劃不應該只是旅游的規劃，而應該要涉及到方方面面。我們要從規劃入手，將相關項目結合起來。從而讓游客在桂林形成二次消費、三次消費提升旅游收入，提升整個旅游的素質。（二）認真研究政策和項目，并積極尋求國家和自治區在政策、項目和資金方面的支持。全面提升旅游素質、質量，我們就要爭取旅游方面的政策，取得國家在項目、資金上的支持，要引起國家的重視。鄧小平、江澤民等國家領導人都來桂林強調過桂林要保護好環境，但是我們要看清楚，如果桂林不發展工業，我們的稅收從哪里來，我們桂林人吃什么？我們就要從這里入手，我們桂林保護環境、抓旅游，國家應該給予桂林政策？能不能給予桂林財政轉移？桂林有的是土地，國家能不能給予資金上給予支持？能否給予大的項目支持？我們是否可以考慮花一些錢從國家旅游局、國家發改委、國土資源部請一些高手來，在國家旅游局請個副局長當個顧問，就發展桂林旅游進行研究，通過他們的聲望、地位，通過他們的口說出桂林旅游發展的戰略和需要來，以此向國家和自治區取得政策和各方面支持。只要能搞出七八條來，國家能給予兩三條政策我們就好辦了。我們能不 能把桂林搞成一個國家級的旅游發展試驗區？我們需要怎么樣的政策？需要怎么樣的支持？把我們的發展戰略做出來，再通過技術上操作一下，表明我