基層農(nóng)技推廣體系改革的匯報(bào)(縣委)(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)；組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)駕駛操作人員培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)；為農(nóng)民、農(nóng)機(jī)戶(hù)提供信息服務(wù)和實(shí)施農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和安全宣傳教育等公益性職能。（5）縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站不列入基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，所承擔(dān)的各項(xiàng)管理職能列入政府職能，隸屬縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)管理，繼續(xù)保留原縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和職能職責(zé)不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域綜合站設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域綜合站按照“就近服務(wù)、方便指導(dǎo)”的原則，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、自然地理?xiàng)l件和交通狀況等實(shí)際，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為一體，設(shè)置區(qū)域性農(nóng)技綜合服務(wù)站，加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全站牌子。規(guī)范整合原有X鎮(zhèn)X中心農(nóng)技站合并為X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域農(nóng)技推廣站，副科級(jí)建制，金額撥款事業(yè)單位，隸屬縣農(nóng)林局，實(shí)行獨(dú)立法人和獨(dú)立財(cái)務(wù)核算的“三權(quán)歸縣”管理。具體為：（1）XX區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站：范圍為：原XX鎮(zhèn)農(nóng)技站轄屬。（2）XX區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站：范圍為原X鎮(zhèn)轄屬。（3）X區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站：范圍為原X鎮(zhèn)轄屬。（4）X區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站：范圍為原X鎮(zhèn)轄屬。（5）X區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站：范圍為原X鎮(zhèn)、X三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心轄屬。（6）X區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站：范圍為原X鎮(zhèn)、X三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心轄屬。（7）X區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站：范圍為原X鎮(zhèn)、X三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心轄屬。（8）X區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站：范圍為原X鎮(zhèn)、X街三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心轄屬。村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站建設(shè)全縣x個(gè)行村以村為單位配套建立村級(jí)服務(wù)站，辦公場(chǎng)所設(shè)在村委會(huì)，每個(gè)村級(jí)服務(wù)站落實(shí)12名農(nóng)技推廣員，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站做好組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、信息與宣傳等工作，人員主要從種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)村能人、科技示范戶(hù)或村組干中選聘。四、核定人員編制全縣現(xiàn)有國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)實(shí)有編制 人，現(xiàn)有農(nóng)技人員 人（除去經(jīng)營(yíng)管理編制，鄉(xiāng)級(jí)人員按實(shí)有人數(shù)核定）。本次改革涉及的縣農(nóng)技站、縣植保站、縣園林站、縣種子站、縣能源辦等單位實(shí)有編制 人，現(xiàn)有農(nóng)技人員 人，根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)履行公益性職能的需要，科學(xué)核定縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人員編制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站農(nóng)技推廣人員控制在農(nóng)技人員總編制的三分之二左右。縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心編制 人。其中：①縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制政府 人。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站編制 人（每個(gè)區(qū)域站設(shè)編 人）。縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站編制 人。縣畜牧推廣中心編制 人。縣農(nóng)機(jī)推廣中心編制 人。五、管理體制及經(jīng)費(fèi)保障縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)實(shí)行以縣為主的管理體制，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為正科級(jí)事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站為縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)（副科級(jí)單位）。縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理：具體負(fù)責(zé)任免區(qū)域站農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人；調(diào)配區(qū)域站農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員；負(fù)責(zé)區(qū)域站技術(shù)人員的繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)考核等工作；管理推廣經(jīng)費(fèi)、房屋資產(chǎn)及技術(shù)推廣設(shè)備設(shè)施。所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配合縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法以及重大動(dòng)植物疫情防控等公共衛(wèi)生管理工作；組織動(dòng)員群眾落實(shí)重大技術(shù)措施；提供農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)用地；保障農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的房屋、試驗(yàn)基地、儀器設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的安全等。對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及履行公益性職能所需的正常業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。村級(jí)農(nóng)技推廣員的報(bào)酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府比照同村村干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合預(yù)算，不足部分由縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。六、完善制度建設(shè)實(shí)行人員聘用制度轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實(shí)行人員聘用制度，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。縣鄉(xiāng)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要建立崗位管理制度，在編制數(shù)額內(nèi)按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)置崗位，堅(jiān)持按需設(shè)崗、竟聘上崗、按崗聘用、合同管理。要根據(jù)崗位的職責(zé)和聘用條件，在崗位空缺條件下，按照公開(kāi)招聘、竟聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用人員。聘用人員應(yīng)優(yōu)先從現(xiàn)有正式工作人員中選聘。新進(jìn)人員一律按照平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的原則，面向社會(huì)公開(kāi)招聘。健全考核評(píng)價(jià)制度建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的考核評(píng)價(jià)工作。按照國(guó)家和省市對(duì)事業(yè)單位工作人員的考核要求，堅(jiān)持對(duì)工作人員進(jìn)行全員考核，并不斷創(chuàng)新考核辦法。制定科學(xué)的考核辦法，明確基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作職責(zé)、任務(wù)和要求，將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作量和進(jìn)村入戶(hù)推廣技術(shù)的業(yè)績(jī)作為主要考核指標(biāo)。建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員資格準(zhǔn)入制度根據(jù)人事部《職業(yè)資格證書(shū)制度暫行辦法》規(guī)定，對(duì)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員全面實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員，必須通過(guò)由人事、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定部門(mén)組織的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)操作技能考試考核，取得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相應(yīng)崗位的職業(yè)資格證書(shū)，并經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記，方可從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制根據(jù)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、農(nóng)民需求變化和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)律，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式創(chuàng)新，提高推廣效果。要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，篩選主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程，實(shí)行基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員包村聯(lián)戶(hù)制度，逐步形成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員抓科技示范戶(hù)、科技示范戶(hù)帶動(dòng)普通農(nóng)戶(hù)的科技入戶(hù)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。建立農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)教育制度制定培訓(xùn)規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，保障人力資源儲(chǔ)備，提高從業(yè)人員素質(zhì)。每年組織縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)每年培訓(xùn)人員不少于農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的1/2，力爭(zhēng)每?jī)赡陮⒖h農(nóng)技人員輪訓(xùn)一次。同時(shí)，每年選派 50 名縣鄉(xiāng)農(nóng)技骨干人員到省、市兩級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)科研院所進(jìn)行業(yè)務(wù)研修。落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金投入采取有效措施，切實(shí)保障對(duì)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的財(cái)政資金投入，將公益性推廣機(jī)構(gòu)的人員和履行公益性職能所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。七、實(shí)施步驟按照省、市要求，全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革務(wù)必于XX年底前完成，改革共分三個(gè)階段進(jìn)行。制定方案階段。于 X月底前研究制定縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革實(shí)施方案，完善實(shí)施細(xì)則。組織實(shí)施階段。于X年X月按照方案要求，開(kāi)展宣傳動(dòng)員，組織實(shí)施，完成機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制調(diào)整、競(jìng)聘上崗，X月底完成改革任務(wù)。總結(jié)驗(yàn)收階段。改革結(jié)束后，對(duì)照建設(shè)任務(wù)做好自查，于X 年X月底前形成書(shū)面工作總結(jié)報(bào)告，迎接省市檢查驗(yàn)收。八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，涉及面廣，政策性強(qiáng)。為了加強(qiáng)對(duì)我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，確保改革工作順利完成，縣上成立了x縣農(nóng)技推廣體系改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣委副書(shū)記、組織部部長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員由農(nóng)林、發(fā)改、人社、編辦、監(jiān)察等部門(mén)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)林局。辦公室下設(shè)三個(gè)工作小組，一是綜合協(xié)調(diào)組，由農(nóng)林局牽頭，負(fù)責(zé)整個(gè)改革過(guò)程的方案制定，會(huì)議召集、活動(dòng)安排等。二是后勤保障組，由財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)牽頭，負(fù)責(zé)改革過(guò)程所需經(jīng)費(fèi)和所需設(shè)備的到位。三是人員選聘組，由農(nóng)林、人社和編辦、監(jiān)察等部門(mén)牽頭，負(fù)責(zé)制定選聘方案以及上崗人員聘前培訓(xùn)和整個(gè)選聘工作，把好人員進(jìn)口關(guān)，推動(dòng)改革的順利實(shí)施。第四篇：基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)情況匯報(bào)強(qiáng)化農(nóng)技培訓(xùn)狠抓基地建設(shè)大力推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作杞縣農(nóng)林局（2010年12月9日）杞縣地處河南省東部，隸屬于開(kāi)封市，總面積1243平方公里，全縣轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，591個(gè)行政村，1064個(gè)自然村，人口105萬(wàn)，耕地面積133萬(wàn)畝。杞是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，素有“中原糧倉(cāng)”之