市國稅局的工作總結(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 、電、油、辦公用品和機關開支為重點的資源節約活動，推進節約型機關建設。貫徹信訪條例，做好信訪工作，及時化解各種矛盾。加強安全衛生和社會治安綜合治理工作，保持安全衛生的辦公環境。加強工、青、婦、幼、計劃生育和老干部工作管理，保證了各項工作正常開展。二、2012年國稅工作規劃20**年國稅工作指導思想是：堅持以科學發展觀為統領，以組織收入為中心，以“核心業務強化年”活動為載體，強化稅收征管，優化納稅服務，加強隊伍建設，大力實施規范化、專業化、精細化、信息化管理，圓滿完成各項國稅工作任務，為地方經濟建設和國稅事業健康發展做出新貢獻。具體做到“六個堅持”：（一）堅持依法征稅，提高稅收收入質量。2011年棗陽國稅收入將接近4億元，基數達到歷史最高點。按照慣例，在高基數加高增長的條件下，2012年收入任務必然再次沖高，在當前國際國內經濟發展趨緩的環境下，完成收入任務壓力很大。但是越是壓力大，越是要堅持依法征稅。要嚴格執行依法征收、應收盡收的組織收入原則，嚴禁違法減、免、緩征稅款，認真落實稅收優惠政策。要堅持依法行政，認真落實稅收執法責任制，規范執法行為。要加大納稅評估和稅務稽查力度，整頓稅收管理秩序。（二）堅持管理興稅，規范稅收征管秩序。以稅收征管改革和“核心業務強化年”活動為契機，完善征管模式，提高征管質效。要完善管理制度，建立一套“權責分明、流程暢通、銜接緊密、考評公正”的管理機制。所謂權責分明，就是要根據征管需要，科學設置崗位，盡量避免職責交叉，解決遇事推諉、相互扯皮、敷衍應付的問題；所謂流程暢通，就是要理順征管流程，避免工作斷檔，解決有人無事做、有事無人做的問題；所謂銜接緊密，就是要明確各環節的標準、時限等要求，解決辦事質量和效率不高的問題；所謂考核公正，就是要建立公平、公正的考核機制，解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。要完善分類管理，結合稅源管理實際，按納稅人類別、行業、產業、規模、稅種、信用等級等進行分類管理，以按規模分類管理為主，分為大企業、一般納稅人、小規模納稅人企業、個體工商戶四類，總結近年來分類管理的經驗，并進一步探索和完善，制定各種分類管理辦法。要推行專業化管理，進一步完善稅管員制度，改變“一人進戶，各事統包”的辦法，實行“分環節專業化”管理，各環節分工協作，相互制約。要加強風險管理，建立風險識別、風險評估、等級、風險排序、風險應對機制，最大限度地降低稅收風險。要加強信息化管理，現在各種管理系統已覆蓋稅收工作各個方面，重點是要加強信息共享和開發利用，真正發揮信息化的作用。要構建社會化管理，建立與地稅、財政、工商、銀行等部門的聯系機制，稅收信息共享，形成社會化綜合治稅格局。（三）堅持服務護稅，優化稅收工作環境。以“核心業務強化年”活動為契機，進一步優化納稅服務，營造良好的稅收環境。要轉變服務理念，破除服務“無用論”、“形式論”、“片面論”，樹立“服務+執法+科技化=納稅遵從”的理念，讓“納稅服務也是稅收核心”的理念深入人心，增強服務意識。要完善多元化申報，建立上門申報、郵寄申報、網絡申報、電子申報、電話申報、代理申報等多元化申報渠道，納稅人根據自身實際需求吃上“自助餐”。要實行常態化服務，把服務貫穿于稅收征、管、查各個環節，規范服務內容和標準，并建立服務評價機制，把納稅服務與其他業務工作一起考核。要深化信息化服務，建立網絡論壇、博客、qq群、飛信、短信平臺、12366等服務通道，利用用現代科技手段，為納稅人提供及時、快捷的服務。要積極探索社會化服務，組建納稅人維權中心，招募國地稅、工商、司法、注稅、注會等部門志愿者，開展稅收宣傳、輔導、咨詢、投訴、維權等服務。（四）堅持素質強稅，激發干部隊伍活力。以隊伍建設為根本，大力加強干部隊伍建設。要加強教育培訓，提高整體素質。加強政治思想教育，深入開展學習和實踐科學發展觀活動，開展理想信念、職業道德、革命傳統教育活動等，提高理論修養，增強責任意識。加強業務素質教育，以適應稅收專業化管理需要為目標，以崗位需求為導向，開展全員輪流封閉式培訓，重點培訓稅務稽查、反避稅、納稅服務、納稅評估、政策理論研究、稅收經濟分析等專業知識，提高干部隊伍的綜合素質和崗位能力。要創新教育培訓方式，采取集中培訓、鼓勵自學、崗位練兵、業務競賽等方式，營造濃厚的學習氛圍。要健立激勵機制，激發隊伍活力。完善干部管理，推行輪崗交流、競爭上崗，鼓舞士氣，激活人氣。完善干部考評，建立科學的干部考核、評價、獎懲機制，讓能者上、平者讓、庸者下，為干部搭建一個干事創業的舞臺。加強國稅文化建設，建設有國稅特色的思想文化、行為文化、制度文化和形象文化，以文化人，豐富生活，激發活力。要深化反腐倡廉，樹立部門形象。加強廉政教育，增強廉政意識。完善廉政制度，構筑制度防線。加強廉政監督，健全監督體系。強化責任追究，嚴厲查處，警示他人。（五）堅持項目促稅。以“核心業務強化年”活動不契機，繼續推行項目管理機制，以項目建設提高工作效能，促進工作落實。要認真落實上級局提出的重點項目，同時結合棗陽國稅工作實際，科學謀劃重點項目，完善項目考評機制，確保項目取得預期效果。擬開展“五大”項目：一是“執法風險大調研”，對稅收執法風險進行調查研究，查找問題，分析原因，制定對策，指導實踐，改進征管。由稅務學會牽頭，開展調研征文，評選優秀調研報告；二是“分類管理大規范”，按納稅人類別、行業、產業、規模等選擇分類標準，實行分類管理，研究、總結和制定分類管理辦法，編制分類管理手冊；三是“納稅服務大滿貫”，將納稅服務貫穿于征、管、查各環節，制定服務手冊，明確各環節應提供什么服務、怎樣服務、達到什么標準等，并建立服務考評機制，為納稅人提供全方位、高質量的服務；四是“志愿服務大行動”，組建納稅人維權中心，招募國地稅、工商、司法、注稅、注會等部門志愿者，開展稅收宣傳、輔導、咨詢、維權等服務；五是“干部素質大比拼”，全員參與，分類比武，通過理論考試、實際操作、績效評估等方式，評選各類業務能手。（六）堅持效能保稅，提高行政管理效能。進一步完善領導問責機制、追蹤問效機制、內控管理機制、督辦檢查機制、考核獎懲機制等，提高行政管理效能，確保工作落到實處。第二篇：市國稅局工作總結市國稅局工作總結xxxx年是黨的“十八大”勝利召開之年，也是浙江舟山群島新區建設全面啟動之年。今年來，在省局和市委、市政府的正確領導下，全市國稅系統充分發揮稅收職能、依法組織稅收收入、全面推進依法行政、切實優化納稅服務、強化稅收征管、加強隊伍建設，各項工作取得新的成績。一、充分發揮職能作用，推動海洋經濟發展xxxx年以來，我局充分宣傳、研究和利用國家稅收優惠政策，依法放大政策效應，給創業、投資、發展以最大的稅收空間，在大力培植戰略新興產業、升級現代服務業、推動舟山群島新區“四島一城”建設方面做出了應有的貢獻。（一）強化宣傳輔導，提高稅收政策的引導力一是做好“一個基地、兩個平臺、三支隊伍”的建設。立足商會業余稅校基地，全年共對200余家企業開展了3期培訓輔導；借助稅務中介機構和行業協會這兩個平臺，分發各類優惠稅收政策匯編千余冊；依靠駐格稅官、辦稅大廳工作人員、舟山晚報小記者團這三支隊伍，在社區、基層、學校開展第21個稅收宣傳月活動，提升了稅收宣傳的吸引力。二是緊密聯系當地媒體。通過做好舟山日報“國稅之窗”的組稿工作，密切聯系“舟視新聞”、“行風熱線”、“一把手廉政訪談”等欄目，及時報道了“兩服務”調研、“營改增”試點等重要工作舉措，擴大了宣傳的影響力。三是深化國稅網站建設。依托內外網同步開放的12366知識庫，發布各類政策解讀200余條，解答納稅人涉稅咨詢120條，增強了宣傳的滲透力。（二）優化稅收舉措，增強落實政策的能效度一是全面落實結構性減稅政策。繼續落實好推動舟山群島新區建設實施意見“80條”、支持民營經濟健康發展“46條”等政策措施；落實起征點提高政策，使全市24185戶起征點以下的個體工商戶受益，據測算全年共計減免稅款4504萬元，受惠面達91%；全年辦理各類減免24528萬元，給我市的海洋經濟發展和新區建設提供稅收政策支撐。認真推進“營改增”試點工作，特別是在做好貨物運輸業“營改增”方面成績突出，得到了市政府領導的充分肯定。二是貫徹出口退（免）稅政策。全年共計辦理出口退（免）。不斷加快出口退稅審批進度，對11家A類出口企業實行“當月審核，當月退稅”，促進了資質優良外貿企業的發展。同時繼續推行船舶制造出口企業“先退稅后核銷”管理辦法，有力支持了該行業的轉型升級。（三）深化調研分析，加強建言獻策的針對性圍繞舟山群島新區建設“四島一城”的新格局，在確保各項稅收政策落到實處的同時，主動調研完善相關的配套政策，為地方黨委政府出謀劃策，并積極向總局、省局爭取有利于新區經濟社會發展的優惠政策。一是系統梳理研究了有關海洋經濟發展、綜合保稅港區建設的相關政策，并形成了《財稅支持舟山群島新區發展的建議》上報，為市委、市政府決策提供了參考。二是扎實開展了“營改增”試點的調研，特別是深入一線摸清了個體掛靠船、國際運輸業等情況，為省局推進試點工作減輕了壓力。三是由我局牽頭向上爭取的海外船舶融資租賃業務出口退稅試點，目前已獲總局同意，這將有利于我市海運業的發展。二、依法堅持收入原則，保證稅收收入質量xxxx年初，面對經濟下行的壓力，我局及早謀劃，始終堅持組織收入原則，扎實開展經濟稅源分析和收入預測，加強組織收入工作的調查研究和督導檢查，并積極爭取地方黨委政府的理解和支持，%，順利完成了市政府提出的地方財政收入目標，成績來之不易。（一）堅持組織收入原則堅決貫徹組織收入原則，嚴格執行關于嚴格依法理財有關問題的文件要求，堅決杜絕企業無利潤預繳企業所得稅、增值稅留抵稅款應抵不抵等情況的發生，堅決防止采取空轉、財政墊付稅款、轉引稅款等非法手段虛增收入，堅決避免突擊收稅。綜合分析今年的總體稅收情況，在總減收額75876萬元（剔除免低調庫因素）中，由于中海油影響減收48253萬元，船舶行業減收15499萬元，商業減收8001萬元，%，%%。剔除這三個行業的影響，稅收水平基本與去年持平。（二）強化稅收分析預測根據經濟稅源發展、政策、征管以及財政需求等因素變化，深入開展稅收分析，準確預測稅收收入，及早制定組織收入應急預案，主動向省局和市委、市政府提出統籌規劃組織收入工作的意見和建議。同時，加強對收入工作的組織協調，每月進行收入調度和考核督促，每季度召開收入形勢分析會，及時總結成績，查找不足，制定整改措施，提高稅收預測的及時性和準確度，將經濟下行對稅收的影響降到了最低。（三）加強重點稅源監控管理對全市稅收年收入500萬元以上的企業開展稅收經濟聯動分析，剖析影響企業稅收增減的主要因素，摸清企業的納稅現狀和納稅潛力。依托一般納稅人監控分析系統，通過對納稅申報、稅負情況的分析，加強對船舶、化工、電力等重點行業的稅收管理。同時對年納稅額在100萬元以上的稅源大戶加大監控力度，及時發現管理上的薄弱環節，防止欠稅產生。三、全面推進依法行政，營造公平稅收環境xxxx年以來，我局把依法行政的要求貫穿于稅收工作的各個環節，堅持合法行政與合理行政相結合，法律效果與社會效果相結合，進一步融洽了征納關系。（一）健全基礎性制度體系完善規范性文件管理，根據省局部署，指導縣（區）局開展稅收規范性文件清理工作，全市系統共分類整理220件文件目錄，整理出建議全文廢止、失效的文件177件，建議部分條款廢止、失效的文件4件。深化重大稅務案件管理，對《舟山市國稅局重大稅務案件審理工作規程》作了進一步的細化和明確，并在市本級和岱山縣局推行了重大稅務案件說理性文書試點工作，切實規范了稅務執法人員的處罰行為。規范稅務行政自由裁量權，在配合省局做好執行情況調研的同時，進一步壓縮了自由裁量權的空間。（二）加強稅收執法監督對內不斷強化稅收執法責任制的落實，今年全市國稅系統具有執法風險的人員均安裝了稅收執法風險管理信息系統，保證了監控執法和預警糾錯等功能的有效發揮。并且按照省局規定及時開展問題提報、業務公告111個，有效化解了執法風險，%以上。對外堅持深化政務公開工作，充分利用舟山門戶網、國稅網站、辦稅服務廳等媒介，共發布各類涉稅公開事項200余條，進一步拓寬了公開領域，增強了外部監督力度。（三）營造依法行政和諧氛圍深入開展“六五”普法工作，發揮“巾幗稅法志愿服務隊”品牌優勢，積極宣傳“我身邊的好稅官”，將文明執法、陽光執法理念深入人心。積極推進“服務執法型”稅務稽查建設，初步構建起了公開的告知回訪體系和規范的評估自查體系，進一步提高了納稅遵從度。開展了包括3個項目的稅收專項檢查和涉及2個行業的稅收專項整治工作，全年共查補收入8693萬元，同時重點開展打擊發票違法犯罪活動，全年共查處假發票和非法代開發票案42件，涉及發票493份，進一步維護了公平公正的稅收秩序。四、深化服務品牌創建，鞏固和諧征納關系xxxx年以來，我局以品牌創建為指引，深化納稅服務體系建設，完善服務平臺功能，切實維護了納稅人的合法權益，納稅人滿意度穩步提高。（一）深化納稅服務體系建設不斷放大“海上辦稅服務站”的品牌效應，進一步打造“駐格稅官”、“稅情聯絡室”等貼近納稅人并且行之有效的服務項目，提高了社會各界對國稅工作的認知度和美譽度。健全服務制度建設，出臺了《納稅服務制度匯編》，對涉及預約服務、延時服務等23項規定予以整理歸納，推行窗口單位季度“納稅服務之星”評比，為提升全市系統整體服務水平奠定基礎。完善涉稅事項快速響應機制，借助12366咨詢服務反饋工單、大廳熱線，認真梳理并及時解決納稅人需求中熱點、難點問題百余個，當天辦結率接近100%，提高了納稅人滿意度。（二）完善納稅服務平臺功能主要是推進四個平臺的功能建設。一是在市內范圍“同城通辦”的基礎上，于12月20日實現實現全市通辦，為納稅人提供申報征收、代開發票等八大類27小項等涉稅事項的服務，進一步方便了納稅人到非所轄稅務機關辦稅。二是推進大廳標準化規范化建設。著力改善內外環境、規范服務行為，并添置24小時自助辦稅服務機（ARM機）方便納稅人辦稅，目前我局已完成省局下達的60%大廳達標的任務。三是推進國稅網站日常維護管理和功能應用，暢通征納網絡