古交市基層農技推廣體系改革與建設情況(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 在3年內分期分批解決，但要國家項目支持，爭取項目解決600萬元，縣財政和自籌300萬元。加強鄉鎮站服務硬件建設。按照?六個一?（一臺電腦、一部電話、一臺投影儀、一臺顯微鏡、一臺測土儀器、一輛科技服務車）標準對全縣18個鄉鎮農技站進行配備，每站預計投資10萬元，全縣需180萬元，力爭通過項目資金解決。2011年鄉鎮站都要實現辦公自動化，2012年以前鄉鎮站都要配置手提電腦、投影儀、顯微鏡、測土儀器等設備，購置科技服務車，改變?一張嘴，兩條腳?落后的服務方式。建設農業試驗示范基地。每個鄉鎮建設農業試驗示范基地1個，建設面積各100畝。建設內容：完善田間排灌設施，改善農田灌溉條件，達到旱能灌，澇能排，培肥地力等。每個農業試驗示范基地條件建設投資20萬元，共360萬元，通過國農項目投資完成。保證農技推廣機構基本推廣經費。農技推廣機構是公益性服務單位，沒有其它的經濟來源，要發揮農技隊伍的科技支撐能力，必須保證正常的工作經費。要保障技術人員再教育培訓費、開展試驗、示范、農民培訓、服務設施維護、辦公經費、炊事員工資、進村入戶交通費等每站每年15萬元，全縣每年要270萬元。國家項目扶持占70%，爭取縣財政解決30%。繼續深化鄉鎮農技推廣體系改革。優化配置、創新機制，打造一支隊伍穩定、機制靈活、服務到位、充滿活力的新型農技推廣體系。達到?站房建設標準化、內部管理規范化、人才結構梯隊化、試驗示范科學化、信息傳遞多元化、服務群眾優質化?，實現?管理在縣、工作在鄉、服務到戶、指導到田，農民考核、績效掛鉤?。二○一一年三月十五日第四篇：基層農技推廣體系改革與建設情況匯報強化農技培訓狠抓基地建設大力推進基層農技推廣體系改革與建設工作杞縣農林局（2010年12月9日）杞縣地處河南省東部，隸屬于開封市，總面積1243平方公里，全縣轄21個鄉鎮，591個行政村，1064個自然村，人口105萬，耕地面積133萬畝。杞是傳統農業大縣，素有“中原糧倉”之美稱。常年種植小麥90萬畝、玉米85萬畝、大蒜35萬畝、棉花33萬畝、辣椒20萬畝、花生15萬畝、菜花6萬畝。杞縣歷來重視農業生產和農村發展，建成和完善了24個農副產品交易市場，擁有農產品加工企業100多家，年加工能力達到70萬噸，初步形成了以糧食、大蒜、棉花、蔬菜和畜產品加工為主的五大產業鏈。幾年來，杞縣相繼榮獲“全國無公害農產品生產基地縣”、“全國大蒜無公害科技創新示范縣”、“全國棉花產量百強縣”、“全國肉類總產百強縣”、“全國生豬調出大縣”、“全國農業技術推廣先進縣”、“河南省產糧大縣”、“全國糧食生產先進縣”等榮譽稱號。今年，是杞縣實施基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目的第一年，縣委、縣政府高度重視，把項目實施工作作為深入推進農技服務創新、大力發展高效生態農業的重要任務來抓，強化組織領導，明確工作責任，確保了項目實施各項工作任務落到實處。杞縣農林局作為項目建設承擔單位，積極按照省、市政府和上級農業主管部門的工作要求，通過建立組織機構、調查摸底、征求意見、完善方案、宣傳發動、組織實施等各個環節的扎實工作，確保了項目的順利推進，并取得了積極成效?，F將項目實施的有關情況簡要匯報如下：一、項目實施的基本情況（一）農技推廣體系改革情況。杞縣根據省政府關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見，縣政府專門成立了領導組織，全面落實了各項改革措施。理順了管理體制，科學合理設置了機構，建立了縣級農業技術推廣中心，在全縣設立了21個鄉級農技推廣服務站。目前，全縣農技推廣機構在編人員共133人，中高級職稱14人、中級職稱50人，初級職稱69人；本科學歷24人、大專60人、中專49人。明確了農技推廣機構為公益性機構，將人員及工作經費納入了財政預算，實行全額管理；同時，制定完善了聘用、考評、分配等制度，實行工資報酬、職務晉升等與業務考評掛鉤，充分調動了農技人員的工作積極性。（二）項目實施基本情況。杞縣基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目圍繞優勢農產品和特色產業發展需要，確定了小麥、玉米、蔬菜作為基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目的三大主導產業。在全縣21個鄉鎮遴選100個科技示范村，培育科技示范戶1000戶，其中，小麥科技示范戶450戶，玉米科技示范戶350戶，蔬菜科技示范戶200戶。同時，在全縣建設了10個農業科技試驗示范基地，每個示范基地面積50畝，重點示范推廣12種農業實用技術，切實起到示范推廣作用，分別是：城郊鄉平廠村“前輕中重后補、氮肥運用技術”小麥試驗示范基地；于鎮鎮荊崗村“氮肥后移與冬灌技術”小麥試驗示范基地；城關鎮東關村“新品種展示與小麥精播技術”小麥試驗示范基地；泥溝鄉蔡寨村“病蟲害綜合防治與肥料試驗技術”小麥試驗示范基地；裴村店鄉許崗村“深耕與精量播種技術”小麥試驗示范基地；裴村店鄉曹屯村“高產栽培技術”玉米試驗示范基地；平城鄉郭南村“病蟲害防治技術”玉米試驗示范基地；葛崗鎮孟寨村“大蒜平衡施肥技術”大蒜試驗示范基地；葛崗鎮西云村“平衡施肥與合理密植技術”大蒜試驗示范基地；高陽鎮務崗村“地膜覆蓋技術、立體種植中的起壟種植技術”辣椒試驗示范基地。每個基地有專門的負責人和技術指導員，前期做好實施方案，中期做好田間調查記錄，后期做好總結。并且在不同的生產環節組織技術指導員、科技示范戶及輻射戶到基地參觀學習。（三）項目實施的主要成效。通過實施“基層農技推廣體系改革與建設示范縣”項目，切實理順了農技推廣機構管理體制，發掘了各方面的潛在力量，提高了廣大技術人員的工作積極性；加快了新技術、新品種的推廣，廣大技術人員得到了群眾的認可，得到了群眾的大力支持；通過培育科技示范戶，群眾對科技興農的認識進一步提高，示范帶動作用明顯，出現了“村看村，戶看戶，群眾都看示范戶”的新景象。二、主要做法（一）強化組織領導，健全規章制度。為確?；鶎愚r業技術推廣體系改革與建設工作順利開展，根據上級有關文件精神，縣政府下發了《杞縣人民政府關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見》（杞政[2009]96號），成立了杞縣農業技術推廣體系改革與建設工作領導小組，縣長任組長、主管副縣長任副組長，相關單位負責同志為成員；同時，抽調骨干技術人員，組建了以總農藝師郭景戰為組長，高級農藝師秦國榮、張繼春為副組長，局業務站中級以上職稱技術人員為成員的專家組，具體負責制定技術規程、開展技術培訓和試驗基地的技術指導工作；我們還建立完善了多項工作管理制度，如，《杞縣農技推廣人員培訓制度》、《杞縣農技人員聘用制度》、《杞縣農技推廣人員責任制度》、《杞縣多元化農技推廣制度》等，確保項目實施工作有章可循，有序推進。（二）明確細化責任，科學制定方案。根據縣政府下發的項目實施意見，我們又制定了《杞縣實施全國基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目工作目標任務分解表》，將各項工作目標任務細化分解落實到具體部門。按照任務分解表，進一步制定了一系列子項目具體實施方案。包括：《農技人員開展技術指導和培訓實施方案》，出臺了技術指導員績效考核辦法和考核內容；《培育農業科技示范戶實施方案》，明確了示范戶產生的條件和程序以及權利和義務；《農業科技試驗示范基地建設實施方案》，落實了牽頭部門和責任部門；《項目專家組工作實施方案》，建立了小麥、玉米、蔬菜三個專家組；《農技人員素質提升實施方案》，制定了農技人員知識更新培訓計劃。（三）精心培育科技示范戶，發揮示范帶動作用。根據現代農業生產的需要，我們積極學習外地經驗，實踐探索了“農業專家—農技人員—科技示范戶”的農業科技成果轉化應用模式，建立了農技人員抓示范戶、示范戶帶動輻射戶的農業技術推廣新機制。一是精心挑選技術指導員。在全縣基層農技推廣人員中，我們遴選了100名素質高、業務精、技術過硬的人員作為技術指導員，兼顧項目實施的三個主導產業，其中小麥專業技術人員45人、玉米專業技術人員35人、蔬菜專業技術人員20人。二是合理確定科技示范戶。在入戶調查、尊重農民意愿的基礎上，由技術指導員選定1000農戶作為科技示范戶，其中小麥產業450戶、玉米產業350戶、蔬菜產業200戶，每名技術指導員指導和培訓示范戶10戶。為確保指導員發揮應有作用，我們還明確了技術指導員的工作職責，每個技術指導員分別與縣農業局、科技示范戶簽訂技術服務協議，明確了雙方權利和義務。目前，所有技術指導員均已在入戶調查的基礎上，制定分戶指導方案，填寫了《技術指導員手冊》、《示范戶手冊》，分門別類地指導農業生產技術，發放技術指導資料。三是切實加強技術培訓。我們切實加強了對100名基層農技指導員的培訓，培訓內容主要是現代農業發展形勢、現代農業發展以及農業新技術與管理、農產品質量安全監管、農業相關法律法規，培訓形式采取專家授課、基地實習和外出考察相結合的方式?？h農業局成立了“素質提升工程”工作領