xx鄉20xx年政法綜治平安建設工作方案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 綜合治理目標管理責任書》的要求，我局社會治安綜合治理及平安建設工作領導小組具體負責本單位社會治安綜合治理、平安單位建設工作,切實把社會治安綜合治理工作、平安單位建設工作作為本單位重要工作來抓，健全和完善綜治日常工作制度，落實各項工作措施，堅持矛盾糾紛月排查，零報告，重大問題及時報告等工作制度，制定有工作計劃，確保人員到位、工作到位、責任到位。二、狠抓內部管理，積極創造和諧穩定環境工作中，黨政主要領導要從強化單位內部管理入手，重點抓好制度建設和法制、安全教育，把科學發展觀和社會治安綜合治理及平安建設工作緊密地結合在一起并貫穿始終，用科學發展觀的根本方法指導和推動社會治安綜合治理及平安建設工作；要繼續加強國家安全人民防線工作開展國家安全宣傳教育，為國家安全機關專門機關工作提供配合，確保不發生影響國家安全和社會政治穩定的重大事件發生；要及時掌握和排除影響單位的不穩定因素，防止出現各種違法違紀行為，把各種矛盾糾紛苗頭解決在內部，解決在萌芽狀態，切實實現單位年內無“大事”、“中事”發生。三、加強安全監管，確保社會穩定在協調、服務企業工作中，要堅持科學發展觀鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立安全發展理念，加大安全生產監管和隱患排查及打擊非法生產經營專項整治工作力度，加強對工礦商貿企業的指導和督查及企業員工的安全培訓教育，完善各項制定度措施，嚴格控制上級下達的安全生產死亡事故進度控制指標，杜絕重特大死亡事故的發生，確保社會和諧和穩定。第四篇：全縣政法綜治平安建設工作會議講話稿全縣政法綜治平安建設工作會議講話稿同志們：前面，永林同志對20**年全縣政法綜治平安創建工作進行了全面總結，并對今年的工作進行了安排部署，講得很全面、很具體，我完全贊同，請大家認真抓好落實。會上，還表彰獎勵了一批平安創建和政法綜治工作先進集體和先進個人。在此，我代表縣委、人大、政府、政協，向受表彰的先進集體和個人表示祝賀，向辛勤工作在政法戰線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，我就進一步加強政法綜治工作講幾點意見。一、把握大局，充分認識做好新形勢下政法綜治工作的重要性和艱巨性政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，綜治工作是黨和國家解決社會治安問題的戰略舉措，這兩項工作都非常重要，對于鞏固黨的執政地位，維護國家長治久安，保障人民群眾安居樂業，對于打擊預防犯罪、化解矛盾糾紛、管理社會秩序、維護公平正義，都具有十分重要的意義。在去年召開的中央政法工作會議上，總書記站在黨和國家工作全局的高度，深刻闡述了事關政法工作全局和長遠發展的一系列重大理論和現實問題，明確了新形勢下政法工作的方向目標、地位作用、主要任務，提出了一系列新思想、新理念、新論斷，充分體現了黨中央對加強新形勢下政法工作的高度重視，體現了黨中央全面推進依法治國基本方略、實現國家治理體系和治理能力現代化的堅定決心，是指導當前和今后一個時期政法工作的綱領性文件。各鄉鎮、各部門特別是政法各部門要把學習貫徹總書記重要講話精神作為一項重大政治任務，切實做到認識到位、理解深刻、行動自覺，堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者。20**年，全縣政法各部門在縣委、政府的正確領導下，認真貫徹落實中央和區、市政法工作會議精神，以提高群眾安全感和滿意度為檢驗標準，以服務全縣經濟社會發展為第一要務，以維護社會穩定為第一責任，以推進社會治理創新為著力點，以促進公正廉潔執法為關鍵，圍繞中心、服務大局，求實創新、攻堅克難，為全縣經濟社會又好又快發展營造了良好的社會環境。2013年全縣政法綜治工作，我覺得有這么幾個特點。一是維護穩定有方。嚴密防范和打擊境內外敵對勢力的干擾破壞和反宣滲透活動，妥善處置各類敏感案件，成功打掉了9名外籍人員在我縣開展非法宣教活動；積極開展矛盾糾紛排查調處化解工作，集中力量化解了一批信訪積案，實現了小事就地化解、難事集中化解，確保了全縣社會穩定。二是嚴打整治有力。全縣政法機關密切配合，廣大群眾積極參與，深入開展了“寧安2號”等系列禁毒專項行動，成功偵破了“7?04”特大販賣運輸毒品案；扎實開展侵財性案件專項整治活動，從嚴從重從快打擊各類違法犯罪活動。三是治安防控有效。積極構建人防、物防、技防相結合的立體化治安防控網絡，依靠科技手段預防、控制和打擊犯罪的能力和水平不斷提高。四是社會治理有序。認真落實社會管理綜合治理各項措施，推動落實重大決策社會穩定風險評估機制，最大限度地減少因決策、行政不當引發的不穩定問題。在全縣所有生態移民村實行網格化管理模式，初步形成了網格層級服務管理體系；扎實開展法制宣傳教育，認真落實社會治安聯防措施，形成了齊抓共管的良好局面。特別是全縣上下把“平安創建”工作放在全縣經濟社會發展大局來謀劃、來推動、來落實，方法得當、措施得力、成效明顯，我縣榮獲山區9縣（區）平安創建第一名，被命名為全區2013“XX縣”，成績來之不易，必須倍加珍惜。對全縣政法綜治工作，縣委、政府是滿意的，廣大群眾是認可的。在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，當前影響社會穩定的因素依然大量存在，維護社會和諧穩定的形勢依然嚴峻。就全國范圍來看，我國發展仍處于大有作為的重要戰略機遇期，經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜，這些都是政法工作面臨的基本態勢。在這樣的大環境下，我縣要在經濟發展相對滯后的情況下加快發展，在物質基礎相對薄弱的條件下改善民生，在城鎮化加速推進的形勢下加強社會建設，面臨的困難更多，任務更重，維護社會和諧穩定的挑戰和壓力前所未有。就我縣來看，一是化解社會矛盾的能力還不夠強，社會穩定風險評估措施還沒有落實到位，社會矛盾源頭治理工作不夠扎實，一些矛盾糾紛還沒有得到有效化解。二是群眾法制觀念整體還不夠高，一些群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求，信訪不信法的現象仍然存在。三是政法隊伍建設還有待繼續加強，執法不公正、不文明、不廉潔的問題仍然存在，應對新情況、解決新問題的能力需要進一步提高。四是服務全縣經濟社會發展、服務人民群眾的階段性應對措施多，成熟且長效的機制少，調處化解社會矛盾的辦法有，源頭預防的辦法少。五是維護社會穩定形勢不容樂觀，一些重大刑事案件多發高發，特別是毒品販運銷售仍很猖獗，纏訴纏訪事件屢見不鮮，等等。總書記指出：“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發展環境。”平安創建是全面建成小康社會的必然要求，是維護社會大局穩定、保障人民群眾安居樂業的必然要求，也是各級政法機關的應盡職責。全縣各級黨政組織和政法部門要緊緊圍繞構建平安建設和法治建設的目標，以維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業為主要任務，積極創新治理方式，不斷提升公眾安全感、司法公信力和群眾滿意度，為推進新一輪“平安同心”建設和全面建成小康社會創造和諧穩定的社會環境。二、保障民安，把維護社會大局穩定作為基本任務當前，各種人民內部矛盾和社會矛盾已經成為影響社會穩定很突出、處理起來很棘手的問題，而其中大量問題是由利益問題引發的。黨和政府維護穩定與人民群眾維護權益，都是為了解決群眾的利益問題。維權是維穩的基礎，維穩的實質是維權。單純維穩，不解決利益問題，那是本末倒置，最后也難以穩定下來。因此，我們要進一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達渠道，引導群眾依法維護權益、表達訴求、解決矛盾，從根本上解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，確保社會大局和諧穩定。要加強源頭治理，落實社會穩定風險評估機制，真正使社會穩定風險評估成為重大決策和重大項目的剛性門檻。要牢固樹立系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，深入基層、深入群眾，面對面了解群眾訴求，善于運用疏導化解、柔性維穩的新辦法，著力化解各類矛盾問題，確保社會既充滿活力又安定有序。要建立調處化解矛盾糾紛綜合機制，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，依托基層組織，整合資源力量，形成黨政動手、依靠群眾、源頭預防、依法治理、綜合施策的化解矛盾新格局，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態。要以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺，及時反映和協調人民群眾各方面利益訴求，使廣大群眾由衷感到權益受到公平對待、利益得到有效維護。三、履職盡責，把促進社會公平正義作為核心價值追求實現社會公平正義是我們黨的一貫主張，公平正義是中國特色社會主義的內在要求，也是政法工作的生命線。“治國要道，在于公平正直”。老百姓講“一碗水端平”，如果不端平、端不平，老百姓就會有意見，就會有怨氣，久而久之社會和諧穩定就難以實現。政法機關作為維護公平正義的最后一道防線，必須堅持法律面前人人平等，必須堅持把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護公平正義的具體實踐，以實際行動維護社會公平正義，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。促進社會公平正義，首先要確保公正司法。總書記指出：“要懂得‘100－1=0’的道理，一個錯案的負面影響足以摧毀99個公正裁判積累起來的良好形象。”要進一步強化制度保障，著力構建決策科學、執行堅決、監督有力的司法運行體系。要圍繞人民群眾反映強烈的執法司法突出問題，著力健全立案和執行制度機制，完善法律援助等制度，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益，決不允許執法犯法造成冤假錯案，決不能讓普通群眾打不起官司。要深入推進司法公開，大力推進陽光執法、陽光司法，確保權力運行到哪里、監督制約的觸角就延伸到哪里，最大限度堵住權力出軌、個人尋租的漏洞，以公開促公正、以公正樹公信。要恪守職業良知、堅守法治信仰，牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不能以言代法、以權壓法，甚至徇私枉法、貪贓枉法，對群眾深惡痛絕的事做到“零容忍”，對群眾急需急盼的事做到“零懈怠”，始終保持執法為民的宗旨不變。要通過開展“六五”普法、法律“六進”等活動，全面提高全民法治意識，在全社會培養辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念，形成全社會共同推進法治建設的整體合力。四、奮發有為，把保障人民安居樂業作為根本目標政法工作搞得好不好，最終要看是否有利于人民安居樂業。“民惟邦本，本固邦寧”。人民安居樂業，國家才能安定有序。平安建設抓好了，人民安居樂業就有了基礎，經濟發展就有了保障。現在大家對幸福指數看得都很重，在構成幸福感的諸多要素中，平安是前提，就是說如果離開了平安，無論吃多美味的佳肴、住多大的房子，幸福感都可能歸零。因此，全縣各級黨政組織特別是政法機關，一定要緊緊圍繞保障人民安居樂業這個根本目標，把人民群眾的事當作自己的事，把人民群眾的小事當作自己的大事，全面落實打防管控各項措施，深入推進社會管理綜合治理，努力解決人民群眾反應強烈、影響社會和諧穩定、影響“平安同心”建設的突出問題，確保社會大局穩定和人民群眾安全感穩步提升。要毫不動搖地堅持嚴打方針，把打擊鋒芒對準群眾反映強烈的突出治安問題，始終保持依法打擊各類違法犯罪的高壓態勢，做到打得準、打得狠、打得快、打得穩。要本著“什么問題突出就重點整治什么問題，哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則，強化安全隱患排查整治，抓住治安整治的重要部位和薄弱環節，深入開展專項整治行動，切實消除治安隱患和治安盲點，最大限度預防和減少犯罪。公共安全事故，一頭連著經濟社會發展，一頭連著千家萬戶，要在重視傳統安全的基礎上，把平安觸角延伸到公共安全領域，健全主動防控與應急處置相結合、傳統方法與現代手段相結合的公共安全監管體系，確保不發生重大公共安全事故。要把農村、社區、企業、社會組織等納入平安建設范圍，實現基層單位全覆蓋，形成平安建設人人參與、平安社會人人共享的良好社會氛圍。五、除毒務盡，堅決打贏新一輪禁毒人民戰爭毒品問題已經成為影響我縣經濟社會發展、構建和諧社會的一大毒瘤。毒品泛濫，受害的不僅僅是涉毒的個人和家庭，還危害整個社會的平安穩定和長遠發展。近年來，我縣始終堅持以打開路的原則，堵毒源、斷通道、打零包、摧團伙，全縣禁毒工作取得了明顯成效，但毒情形勢依然嚴峻，涉毒人員逐年遞增，新增吸毒人員過快增長；外流販毒的局面還沒有從根本上改變；涉毒群體結構日趨復雜，預防管控面臨新的挑戰；販毒方式更加隱蔽多樣，等等。不從根本上鏟除毒品犯罪，社會治安形勢就無法從根本上好轉。去年11月份開展“大收戒”活動以來，共收戒吸毒人員209人，全縣刑事案件明顯下降，社會治安形勢明顯好轉，社會各界對全縣治安狀況的滿意率大幅上升。要持之以恒開展“大收戒”行動，落實“應收盡收、滿員收戒”的要求，最大限度地收戒吸毒成癮人員。要加快我縣戒毒康復就業基地建設，把戒毒人員就業安置工程作為幫助吸毒人員回歸社會的重要抓手，對社會危害嚴重、群眾反映強烈的病殘吸毒人員要創造條件，盡快收戒和管控，凈化社會環境。各鄉鎮、各部門一定要共同參與、齊抓共管、形成合力，切實把禁毒工作作為維護社