調研帶隊伍創新促發展(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，班子成員之間要經常溝通與協調，做到心往一處想，勁往一處使。要堅持立黨為公、執政為民的執政理念，把思想統一到科學發展上來，把精力集中到為民造福上來，把工作著力點放到推動工作的落實上來，努力創造一流的工作業績。要加強作風建設。全縣各級領導班子和領導干部要率先轉變作風，以良好的作風凝聚人心、保落實、求突破。要求真務實。各級領導干部必須樹立強烈的政治責任感和使命感，充分發揮帶頭作用，真正成為改革創新的先導、推進發展的楷模、維護穩定的基石，努力引導廣大干部深入到產業發展、項目建設、工業經濟等重點工作一線，以艱苦奮斗、勇往直前的精神，干出實效，創出業績。要進一步增強危機感和緊迫感，在差距中看到潛力，在壓力中激發動力，在挑戰中尋找機遇，在實踐中創造佳績，善于用改革和發展的辦法，解決前進中遇到的困難和問題，敢于碰硬、敢于探索、敢于突破，敢于創造性地開展工作，全力加快發展。要廉潔自律。應該說，我縣干部隊伍總體上是好的，風氣也比較正，工作也比較實。但這并不等于沒有問題，我們一定要繃緊“廉政”這根弦，始終注重世界觀改造，努力提高拒腐防變的能力。古人說得好：“良田萬頃，日食三升；大廈千間，夜臥八尺。”這說明職務也好、金錢也好，都是身外之物，對這些東西要看淡一些，要專心致志、盡職盡責地做好工作。四、解放思想必須破難題促發展解放思想歸根到底是要落實在破難題促發展上。結合**實際，就是要進一步吃透縣情，抓住機遇，用好政策，沖破一切阻力，敢于破題，解決好一產比重大、效益低，二產總量小、基礎差，三產規模小、層次低的結構性矛盾，優化一產，突破二產，提升三產；就是要解決好農民群眾想什么、盼什么、需要我們做什么的問題和縣域經濟發展中“無中生有”、“借雞生蛋”、“借船出海”發展自己的問題；就是要克服沒有政策等政策、有了政策等意見、有了意見等經驗、有了經驗等扶持的思想，倡導先干不爭論、先試不議論、先做不評論，允許在探索中有失誤的風氣；就是要樹立科學發展觀，堅持農業穩縣、工業富縣、基礎強縣、商貿活縣、文化興縣、生態立縣的發展思路，把中央和省、州的部署與**實際結合起來，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。（一）堅持農業穩縣要堅定不移地堅持農業的基礎地位不動搖，始終把解決好農業、農村、農民問題作為全縣工作的重中之重，堅持以新農村建設統領“三農”工作，圍繞“二十字”方針，扎實推進社會主義新農村建設。以千村扶貧開發百村整體推進和小康示范村建設為載體，按照規劃引領，產業帶動，政府主導，群眾主體，整體推進的工作思路，加快推進社會主義新農村建設，切實做到力度不減小，資金不減少，標準不降低。高質量完成好新農村建設規劃編制工作，抓實7個行政村和73個自然村的新農村建設示范點，使全縣村村有規劃，層層有示范，處處有亮點。充分發揮好典型引路作用，科學規劃，精心打造，著力把曲硐建設成為群眾富裕、人居和諧、環境優美、設施配套、功能齊全、特色鮮明的一體化特色精品民族文化旅游小鎮，成為全縣、全州、乃至全省新農村建設的典型示范。堅持農業的產業化、規模化、生態化，在優勢產業上尋求新突破。按照優勢產品基地化、生產經營一體化、服務體系社會化的思路，形成公司＋基地＋農戶的農業產業化模式運行。圍繞到“十一五”末力爭建成130萬畝以上優質核桃基地、12萬畝優質烤煙輪作基地、10萬頭優質肉牛和10萬只優質黑山羊基地的目標，堅定不移地做強核桃、烤煙、畜牧等優勢農產品基地。加大特色農產業開發力度，因地制宜加快發展蠶桑、紅豆杉、生態茶、亞麻、白木瓜、花椒等產業，深入挖掘和綜合開發利用好野生食用菌類、藥材、林下資源等珍貴資源。落實好各項惠民政策。在注重經濟發展的同時，更加重視各項社會事業的發展，讓廣大人民群眾共享公共財政的陽光，著力解決人民群眾在就學、就業、就醫、住房、養老等方面遇到的突出問題，努力使全縣人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。深化以集體林權制度配套改革為重點的農村綜合改革，著力破解新型農民培養難、土地流轉難、農民專業合作經濟組織發展難、提升核桃產業化發展水平難、推進村民自治進程難、干部對農業農村工作認識到位難等農業農村工作中的六大難題，不斷激發農村的發展活力。（二）堅持工業富縣要堅持工業富縣不動搖，堅定不移地實施工業富縣戰略。堅持“固老”與“培新”相結合，采取超常規的舉措，加快工業發展速度，加快擴充工業經濟總量。堅持“抓大不放小，講求實而精”，促使工業企業發展一家，鞏固一家，壯大一家，變強一家。堅持把招商引資作為推動工業發展的主要手段，積極引進縣外的資金、技術、人才等生產要素參與我縣的工業經濟發展，力爭在招大商、招名商、招強商上實現新突破。要強化服務意識，創優投資環境，真正形成親商、幫商、富商、安商的“軟環境”。堅定不移地做大以小水電為基礎，銅、鐵、硅為重點的礦冶業，以水泥、高嶺土、花崗巖、石膏為重點的建材業，以核桃、肉牛、黑山羊、蠶桑、生態茶、野生菌類、藥材和林業資源為重點的優勢綠色農產品深加工三大工業產業，建強工業支撐體系。著眼長遠，用新的思路、新的視野、新的舉措，科學謀劃工業發展，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。既要貫徹執行好相關產業政策，又要結合縣情實際，把國家對西部落后地區的傾斜政策用好用足用活，按照“非禁即可”的理念加快我縣工業發展。加快優勢農產品開發。要以工業化理念經營農業，充分發揮農業品種優勢和產業優勢，扶持發展一批加工型、市場型、科技型的龍頭企業。支持龍頭企業建設農產品生產、加工基地，引進、開發和推廣新品種、新技術，不斷增強市場競爭力和對農戶的帶動力。要堅持生態立縣，以節能減排為基本目標，堅持“高科技、高標準、規模化、大集團”的要求，引進和發展高效、節約、循環的現代企業，堅決避免走先污染、后治理的老路，推動工業發展生態化。一提到項目，有的人就認為我縣的項目小、項目少，這里我隨意列舉幾個項目：我縣褐煤量不少，相關部門可以到黑龍江考察調研，褐煤提煉柴油項目應該是一個值得研究、包裝和做大做強的項目；寶臺山旅游業開發與保護進程要進一步加快；把現有石料資源用好，建成年產一百萬噸的水泥廠；進一步加大紅豆杉精加工、深加工、基地建設和種植加工力度；現有的銅精礦粗加工轉變為精加工項目；曲硐溫泉休閑娛樂康體項目；大瑞鐵路火車站物流園區項目；三星級賓館建設項目；香港玖龍集團規劃區范圍內與旅游“一日游”結合起來，香港玖龍集團的建筑作為旅游點來開發；銀江河沿岸文化長廊開發；1大堿塘水庫旅游，應該先對大堿塘周邊進行綠化，由林業局進行規劃，由縣級各單位分區負責進行綠化；1配合國家重點建設，小灣電站、功果電站、大瑞鐵路物流園區、香港玖龍林漿紙一體化項目建設，以博南、龍門為重點，大力發展肉食、蔬菜產業；1建筑建材市場綜合開發項目；1農貿綜合市場，包括停車場、客運和貨運站的綜合配套建設項目，等等。其實我們的項目并不少、并不小，任何一個項目，如果我們都下決心去做，產值都可以上千萬元，有的項目可以超億元以上，我總的梳理了22個，由于時間關系，今天和同志們提出這么幾個項目，供同志們參考，其他項目待下次有機會和同志們一并研究，還有很多的大項目。我認為，解放思想首先就是要敢想、敢動腦筋，連想都不敢想，就談不上敢干，更談不上發展，為此，要發展就要敢于想，敢于破題，只有這樣一個地區才能加快發展。（三）堅持基礎強縣基礎設施承載能力弱、發展基礎差是制約我縣加快發展的一大障礙。要充分認識加強基礎設施建設對于夯實發展基礎、增強發展后勁的極端重要性，堅持把加大固定資產投資作為拉動經濟增長的重要手段，堅定不移地實施投資拉動戰略。堅持“兩抓兩跑”抓大項目，對內抓隊伍建設、抓工作落實，著力解決好想干事、會干事、敢干事、干實事的問題；對上跑項目、跑資金，把項目作為加快發展的主要抓手，堅持以好項目支撐帶動大發展，把加快發展的好思路轉化為實實在在的好項目，用好項目體現抓發展的好措施、好辦法，力求取得好成效。把主攻大項目作為更好更快發展的切入點，著力在帶動強、輻射廣的大項目上求突破，最大化地提升項目“落地”效益，用大項目帶動經濟大發展。要以大堿塘水庫擴容工程、杉陽地區水資源綜合開發利用、山區農村“五小”水利工程、土地開發整理以及銀江河、倒流河、上村河等河流治理為重點，切實加強農業基礎設施建設，為發展現代農業打牢堅實基礎。要按照縣鄉公路油路化、鄉村公路彈石化、村組公路網絡化的總體思路，著力構建通暢、安全、便捷的公路交通網；積極配合國家和省州抓好大瑞鐵路建設，并做好曲硐新城等客貨運輸站和相關的綜合配套設施建設；結合瀾滄江流域水能資源開發，做好航運、碼頭及配套設施建設工作。要積極支持瀾滄江小灣、功果電站和中緬油氣管道建設，加快順濞河、銀江河、六米河等水能開發利用，配合抓好220千伏變電站建設，大力發展農村沼氣池、太陽能等新型能源。要加快鄉鎮、村固定電話網絡和移動電話網絡建設，實施通訊扶貧“村村通工程”。加快廣播電視信息網絡傳輸建設，擴大廣播電視節目傳輸數字化覆蓋面。要借助省、州實施旅游二次創