吸取切爾諾貝利事故教訓(xùn)做好我國核應(yīng)急準(zhǔn)備工作(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 共事件總體應(yīng)急救援與反恐體系的建立，以及國家關(guān)于緊急狀態(tài)法律的制定，對(duì)核應(yīng)急體系的完善提出了更高的要求。另一方面，中央已經(jīng)確定要積極發(fā)展核電，至2020年，我國核電裝機(jī)容量規(guī)劃要達(dá)到4000萬千瓦，約占整個(gè)電力裝機(jī)容量的4%。浙江、廣東已開辟新的核電廠址，山東、遼寧、福建等更多的省份將新建核電廠。今后一個(gè)時(shí)期，核電規(guī)模將不斷擴(kuò)大，擁有核電的地方會(huì)越來越多，使核應(yīng)急工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。各類核設(shè)施的安全及一旦發(fā)生事故后的應(yīng)急處置已成為各級(jí)政府、媒體和廣大公眾愈益關(guān)注的問題。核應(yīng)急工作作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，具有涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、社會(huì)影響大、政治外交敏感度高的特點(diǎn)。下一步工作必須適應(yīng)這種新形勢(shì)、新要求。 我國核應(yīng)急工作的預(yù)期目標(biāo)下一步，我國核應(yīng)急工作要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)國家核應(yīng)急工作“常備不懈、積極兼容、統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同、保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境”的方針，保障核事業(yè)的健康發(fā)展。要健全組織體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)能力，主動(dòng)適應(yīng)和融入國家總體應(yīng)急救援和反恐體系。預(yù)防為主，未雨綢繆，強(qiáng)化基礎(chǔ)，全面提升我國應(yīng)對(duì)各種核與輻射事故或突發(fā)事件的能力。今后一個(gè)時(shí)期，我國核應(yīng)急工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)國家核應(yīng)急基礎(chǔ)能力和體系的建設(shè)，基本建成：覆蓋各種核設(shè)施與核活動(dòng)的核應(yīng)急組織體系，具有較高安全文化素養(yǎng)、應(yīng)急意識(shí)、技術(shù)水平和決策能力的核應(yīng)急指揮與管理隊(duì)伍，布局合理、功能配套的核應(yīng)急技術(shù)支持體系與救援隊(duì)伍，互聯(lián)互通、信息共享的全國核應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，從而使我國核應(yīng)急工作的管理水平、人員隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)手段基本滿足我國核事業(yè)發(fā)展和處置各種核與輻射突發(fā)事件的需要。在此基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)建立健全覆蓋各種核設(shè)施與核活動(dòng)的全國核應(yīng)急體系，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的核應(yīng)急體系。 建議開展的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作今后一個(gè)時(shí)期，建議有關(guān)部門和單位要重點(diǎn)圍繞核應(yīng)急管理體制、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急法制和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)做工作，進(jìn)一步健全組織、法規(guī)、技術(shù)支持和信息保障體系。（1）進(jìn)一步完善法規(guī)，加快修訂《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》。將《條例》的適用范圍擴(kuò)大到所有核設(shè)施與核活動(dòng)，以適應(yīng)應(yīng)對(duì)各種核與輻射突發(fā)事件的要求。（2）進(jìn)一步建立、健全各級(jí)核應(yīng)急組織。在新建核電廠所在的遼寧、山東、福建等省和其他重要核設(shè)施所在的四川、甘肅等省逐步建立健全核應(yīng)急組織體系。（3）完善各級(jí)核應(yīng)急指揮中心功能，建立全國核應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。完善現(xiàn)有的國家、有關(guān)省、核電廠的核應(yīng)急指揮中心的功能。以國家核應(yīng)急指揮中心為樞紐，建立全國核應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)國家核應(yīng)急指揮中心與各級(jí)應(yīng)急組織和有關(guān)部門、單位的互聯(lián)互通、信息共享。（4）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)支持中心和救援分隊(duì)的建設(shè)。按照積極兼容的原則，整合現(xiàn)有應(yīng)急資源，建立和完善各類核應(yīng)急技術(shù)支持中心，同時(shí)根據(jù)國情和需要建立若干專業(yè)能力強(qiáng)、機(jī)動(dòng)靈活的核應(yīng)急救援分隊(duì)。（5）按照《國家核應(yīng)急預(yù)案》的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。組織編制好與其配套的部門預(yù)案或執(zhí)行程序，著眼實(shí)戰(zhàn)要求與核應(yīng)急特點(diǎn)，做好應(yīng)急演習(xí)、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù)，進(jìn)一步提高核應(yīng)急的技術(shù)含量和實(shí)戰(zhàn)能力。第二篇：吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)安全管理工作吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理工作8月日上午我處召開職工大會(huì)，傳達(dá)了國家物資儲(chǔ)備系統(tǒng)油庫安全管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議文件精神。針對(duì)這處漏油事故，國家各級(jí)人員高度重視，我科于8月28日上午有召開科室全體人員會(huì)議，主管副處長(zhǎng)親自到會(huì)，對(duì)事故通報(bào)進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)落實(shí)，并要求深刻領(lǐng)會(huì)，反思深層次原因，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)我談一下自己的體會(huì)。處漏油事故發(fā)生，我心里非常震動(dòng)，進(jìn)行了深刻的反思。這個(gè)事故為什么會(huì)發(fā)生呢?是人的原因還是制度的原因?儲(chǔ)備系統(tǒng)經(jīng)過這么多年的發(fā)展，各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程已非常完善，我個(gè)人看發(fā)生事故的原因主要是人的原因，是“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”的具體體現(xiàn)。“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”充分詮釋了事故發(fā)生的原因。這次漏油事故性質(zhì)惡劣，影響嚴(yán)重。是一起“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”導(dǎo)致的典型責(zé)任事故，在長(zhǎng)達(dá)兩年多時(shí)間漏油的情況下，發(fā)現(xiàn)了漏油問題卻沒有的徹底去解決它，帶病作業(yè)，重復(fù)裝油、倒灌，一起在單位已經(jīng)發(fā)生長(zhǎng)期漏油(輸油管線)導(dǎo)致事故的情況下，卻沒有引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及職工的高度重視，致使漏油噸，損失多萬元。“違章”就是不按規(guī)章制度，不按操作規(guī)程來做事，憑自己的個(gè)人主觀意識(shí)來做事，久而久之就變成了習(xí)慣性違章。“麻痹”則是進(jìn)一步違章，未認(rèn)真分析工作過程中的所有環(huán)節(jié)，不認(rèn)真履行工作流程和規(guī)程，總認(rèn)為自己這么做沒什么大不了，自己是對(duì)的，圖方便、圖省事，從而導(dǎo)致了事故的發(fā)生。“不負(fù)責(zé)任”就表現(xiàn)在多方面，管理上的不負(fù)責(zé)任，監(jiān)督上的不負(fù)責(zé)任，具體工作者的不負(fù)責(zé)任，即管理不到位、監(jiān)督不到位、執(zhí)行不到位。安全工作天天抓、天天講，為什么還會(huì)出安全事故呢?“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”充分體現(xiàn)了事故發(fā)生的原因。我們有的人思想麻痹，開小差，放松了安全意識(shí)，就進(jìn)行了違章作業(yè)。這是一種非常不負(fù)責(zé)任的行為，是對(duì)自己，對(duì)同事，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)單位的不負(fù)責(zé)任，更是對(duì)家人的不負(fù)責(zé)任。你有沒有想過，如果因?yàn)槟愕牟回?fù)責(zé)任，導(dǎo)致了安全事故發(fā)生，會(huì)給同事、領(lǐng)導(dǎo)、家人帶來多大的傷害，會(huì)給國家的財(cái)產(chǎn)帶來多大的損失。所以，我們?cè)诠ぷ鲿r(shí)，一定要牢記安全，堅(jiān)決與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭(zhēng)，“常懷責(zé)任之心，常行責(zé)任之事”做安全生產(chǎn)明白人，認(rèn)真遵守規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，強(qiáng)化安全監(jiān)督，不放過任何細(xì)節(jié)和小事，安全無小事，責(zé)任是大事。安全是什么？安全是一種責(zé)任，一種對(duì)家庭、對(duì)單位、對(duì)社會(huì)的一種責(zé)任。大家誰也不想受傷，誰也不愿看到別人受傷，許多美滿幸福的家庭往往由于一個(gè)小小的疏忽導(dǎo)致事故而造成悲劇，安全才是家庭幸福