工程建設管理辦法(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 執行，現場管理人員不到位，交底不到位的，每次罰款500元；4）甲方或監理單位按檢驗評定標準進行檢查，對不合格的工程，下達工程監理通知書，通知承包單位在規定的時間內整改。如承包單位在規定的時間內沒有進行整改，罰款2000元。如整改不徹底，視情節輕重對施工單位處以罰款1000—5000元，并令承包單位繼續整改，直至滿足要求為止。管理方面：為創建和諧、文明施工環境，參建三方應相互尊重、相互理解，共同努力完成工程的建設任務。1）施工單位現場管理人員需尊重監理及甲方客觀、正確的意見，如對監理及甲方有辱罵、過激等行為，對施工單位處以10000元罰款。2）對于監理單位和建設單位要求上報的文件，在施工單位承諾的時間內未上報，對施工單位處以每次1000元罰款。3）對于施工單位未按照已批準的施工方案進行施工，一經發現后視情節輕重對施工單位處以1000元~5000元罰款。4）分部、分項工程施工，施工單位應在自檢合格后，填寫工程報驗申請表（見分部、分項工程質量檢查評定表）報監理驗收。驗收合格后，方可進行下道工序，否則罰款1000元/次。八、為了高效、圓滿的完成本工程各施工單位須認真遵守本管理辦法,本管理辦法自修訂之日起開始執行。營口仙人島城市開發建設投資有限公司建設程序管理規定營口仙人島城市開發建設投資有限公司二○○九年三月十日第三篇：建設工程施工現場管理辦法建設工程施工現場管理辦法第一章 總則第一條 為了加強中鐵龍袍智慧新城建設工程施工現場管理，保障施工現場安全生產和文明施工，維護城鎮環境衛生，根據有關法律、法規，結合南京市相關規定和現場實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱建設工程施工現場（以下稱施工現場），是中鐵龍袍智慧新城（南京）投資發展有限公司（以下簡稱公司）管轄下的房屋建筑、市政基礎設施等建設工程施工場地。第三條 公司安質、建管、商務合約、預算合同等主管部門根據各自職責，做好施工現場監督管理工作。第四條 公司鼓勵各參建單位在工程施工中采取綠色、先進的施工技術，推進施工現場的規范化、科學化管理，提高施工現場管理水平第二章 一般規定第五條 施工現場的范圍，以經批準的建設工程用地、臨時用地、臨時占用道路范圍為準。公司應當在建設工程開工前到施工現場監管部門辦理安全監督備案手續，并提供安全生產和文明施工管理資料。第六條 各參建單位應當按照法律、法規、規章的規定履行文明施工和安全生產職責，落實施工現場的各項規定，承擔相應責任。第七條 公司履行下列責任:（一）建設工程招標或者直接發包時，在招標文件和承發包合同中明確勘察、設計、監理、施工等單位有關文明施工和安全生產的要求和措施；（二）編制工程概（預）算時，按照有關規定確定安全文明施工措施費用，并在招標文件和工程承發包合同中單獨列支，不得將其納入招標投標競價范圍；（三）建設工程開工前，預付不少于安全文明施工措施費基本費部分的60%，并按照合同約定及時向施工單位支付安全文明施工措施費用，督促施工單位落實安全生產和文明施工措施；（四）建設工程設計文件確定前，組織有關單位對可能造成毗鄰建（構）筑物、各類管線、重要設施等產生影響的現場進行勘查，并將勘查結果以書面形式提交給設計單位；因工程施工對毗鄰的建（構）筑物、各類管線、重要設施等造成安全隱患的，應當組織相關單位采取有效措施，確保人員安全，并及時委托專業檢測機構或鑒定機構對其進行安全性鑒定，排除安全隱患；（五）成立施工現場質量安全管理機構，制定相應的管理制度及考核辦法；對施工現場揚塵整治負總責，明確專人負責施工現場文明施工的協調管理；（六）依法應當履行的其他責任。第八條 勘察、設計單位履行下列責任:（一）按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，提供的勘察報告和設計文件應當真實、準確；（二）執行操作規程和文明施工有關規定，采取措施保證各類管線、設施和周邊建（構）筑物的安全；（三）工程設計應當考慮施工安全操作和防護的需要，在設計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環節、建設工程本體以及毗鄰的建（構）筑物、各類管線、重要設施等的監測要求和監測控制限值等，并對防范生產安全事故提出指導意見；（四）在勘察設計文件中標明現場服務的節點、事項和內容，就審查合格的施工圖設計文件向施工、監理等單位作出詳細說明，并及時處理施工中出現的與設計相關的安全技術問題；（五）根據施工現場安全生產、應急搶險的需要，配合有關單位及時提出處理措施；（六）依法應當履行的其他責任。第九條 監理單位履行下列責任:（一）配備與建設工程項目相適應的專業監理人員和專職安全監理人員，專職安全監理人員應當經安全生產教育培訓合格。未經公司同意不得擅自更換總監理工程師，確需更換的，不得降低相應的資格條件，并履行相關變更手續；（二）審查進場施工單位的資質證書、安全生產許可證以及項目經理、專職安全管理人員和特種作業人員的資格證書，記錄施工總承包和專業分包單位項目經理、安全管理人員的在崗情況；（三）審查施工組織設計中安全技術措施和專項施工方案，并實施跟蹤監理；重點監控危險性較大的分部分項工程施工，對涉及施工安全的重點部位和環節實施旁站監理；（四）現場見證取樣送檢，參與施工機械、安全設施的驗收，督促施工單位安全檢查，及時消除隱患；（五）對安全文明施工措施費的投入、使用和管理情況進行審查，督促施工單位做好施工現場文明施工管理；（六）依法定應當履行的其他責任。第十條 施工單位履行下列責任:（一）建立施工現場文明施工和安全生產管理體系，設置安全生產管理機構和配備專職安全管理人員，執行企業負責人及項目經理施工現場帶班制度，定期組織文明施工和安全生產檢查；（二）和施工現場項目經理、技術負責人、專職安全管理人員建立勞動關系，并交納社會保險。未經公司同意不得擅自更換項目經理，確需更換的，不得降低相應的資格條件，并履行相關變更手續；（三）應當嚴格按照建筑業安全作業規程和標準、施工方案以及設計要求進行施工；（四）危險性較大的分部分項工程施工時，項目經理應當指定相應專業技術人員和專職安全管理人員共同進行現場監督；（五）落實和執行文明施工的目標、制度以及工程各階段文明施工的計劃和措施，按照規定投入、使用安全文明措施費，不得挪作他用；（六）依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險；（七）依法應當履行的其他責任。第十一條 建筑機械設備、安全設施等租賃單位應當按照安全技術標準、規范，提供符合要求的設備、設施、材料，建立使用、維護和報廢制度，并接受施工現場監管部門的監督。第十二條 公司按規定委托具有監理和造價咨詢資質的項目管理單位，對建設工程前期、勘察、設計、施工等全過程進行專業化的管理和服務。第十三條 公司和工程造價咨詢單位在審核工程竣工結算時，應當依據住房和城鄉建設行政主管部門出具的安全文明施工措施費測定表格確定費率，計取現場安全文明施工措施費。第十四條 建設工程因故暫停施工的，公司應當和監理、施工等單位簽訂管理協議，明確停工期間文明施工和安全生產管理責任。各單位應當按照各自職責和管理協議約定，做好停工期間施工現場管理工作。第十五條 施工現場涉及臨近管線作業的，管線產權、管理單位應當及時提供交底和指導服務。第三章 施工安全管理第十六條 各參建單位應當依法履行安全生產的責任和義務，確保施工現場安全。第十七條 危險性較大的分部分項工程應當按照規定編制專項施工方案，履行論證、審核、審批等程序和交底、驗收等手續。當超過一定規模的危險性較大的分部分項工程施工至關鍵節點時，施工單位應當至少邀請一名參與專項施工方案論證的專家對專項施工方案的實施情況進行現場檢查。專家應當在市施工現場監管部門公布的專家庫中選取。第十八條 施工起重機械、樁工機械、高處作業吊籃、場內施工機動車輛和整體提升腳手架等應當經具有相應資質的檢驗檢測機構檢驗合格后方可投入使用；未經檢驗或者檢驗不合格的不得使用。施工起重機械設備安裝（拆卸）單位，應當依法取得建設行政主管部門核發的資質證書和安全生產許可證書，并在市施工現場監管部門辦理備案手續。第十九條 高大模板支撐系統、二十米以上的懸挑腳手架、五十米以上的落地式鋼管腳手架使用的鋼管、扣件應當在監理單位見證下，施工單位取樣，送法定專業檢測機構進行檢測，檢測結果作為專項方案設計計算依據。第二十條 施工單位應當建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人；制定用火、用電消防安全管理制度和易燃易爆材料使用操作規程；設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材。第二十一條 施工單位應當定期對施工人員開展安全教育培訓。未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業。第二十二條 施工單位應當向施工人員提供符合規定的安全防護用具、安全防護服裝和安全生產作業環境，并書面告知危險崗位的操作規程和違反操作規程操作的危害。施工單位應當根據季節和天氣特點，按照有關規定采取預警和安全防護措施；出現高溫天氣或者其它異常天氣時，應當限制或者禁止室外露天作業。第二十三條 施工單位應當建立健全應急保障制度和體系，制定企業、項目應急預案，落實物資、設備、人員等應急資源。第二十四條 施工單位應當建立事故報告制度。事故發生后，應當立即啟動應急響應，組織救援，做好現場保護工作并立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當立即向事故發生地的施工現場監管部門和有關部門報告。第四章 文明施工管理第二十五條 文明施工由施工總承包單位負責統一管理；分包單位負責分包范圍內的施工現場管理。公司應當督促監理、施工單位按照標準做好施工現場管理，在工程開工、收尾、拆圍、綠化等施工階段不得降低文明施工標準。第二十六條 建設工程開工前，公司組織完成圍擋設置、施工現場道路硬化、沖洗臺設置以及落實保潔責任，并報施工現場監管部門驗收。未經驗收合格的，公司不予申請辦理建筑垃圾處置許可。第二十七條 施工現場應當設置連續、封閉的圍擋，并符合下列要求:（一）采用符合要求的硬質材料，不得使用彩條布、竹籬笆或者安全網等，表面應當整潔、美觀，色彩和周圍的環境相協調；（二）。；（三）城區主干道、景觀道、商業區、風景區以及影響市容景觀的施工現場，；（四）基礎平整、牢固，圍擋不得用于擋土、承重。第二十八條 施工現場的主要入口處應當設置工程概況牌，建設、監理、施工等單位管理人員名單及監督電話牌，安全生產牌，消防保衛牌，文明施工牌，揚塵防治公示牌，施工現場總平面圖，建筑垃圾運輸處置公式牌，以及其他應當設置的施工標牌。第二十九條 施工現場主要通道、出入口、操作場地應當實施硬化處理；城區主干道、景觀道、商業區、風景區兩側樁基工程應當實行硬地坪施工。施工現場應當采取保潔措施，不得積塵、積泥。施工現場機械設備安裝、材料堆放、臨時設施設置，應當符合施工現場總平面圖的要求。第三十條 車輛沖洗臺應當設置在施工現場出入口，并設置排水溝、污水沉淀池，配備高壓沖洗設施。推廣使用自動沖洗裝置。沖洗臺的長度不得小于八米，寬度不得小于六米。清洗車輛的污水，應當綜合循環利用，或者經沉淀處理達標后按要求排放。確因場地條件無法設置車輛沖洗臺的，應當采取其他有效保潔措施，確保凈車出場。第三十一條 渣土運輸單位應當在施工現場配備現場管理員，負責運輸車輛保潔、裝載卸載的驗收工作，并做好書面記錄；配合和服從施工現場清潔保潔的管理。車輛未經沖洗干凈不得出場。第三十二條 施工單位在施工過程中應當采取下列揚塵控制措施:（一）施工現場腳手架外側設置整齊、清潔的密目式安全網，鼓勵采用不透塵材質的安全網；（二）裸置場地和集中堆放的土方采取覆蓋、固化或者綠化措施；（三）對易產生揚塵的建筑材料采取有效覆蓋措施，現場加工易產生粉塵的建筑材料應當在封閉的環境中進行；（四）建筑垃圾集中、分類堆放，四十八小時內不能及時清運的，采取覆蓋、灑水等防塵措施；（五）建（構）筑物拆除施工過程中采取濕式作業法，拆除作業時對拆除的建（構）筑物進行灑水或者噴淋；（六）路面銑刨后應當采取措施控制揚塵，并在二十四小時內攤鋪瀝青。第三十三條 施工單位應當為施工現場周邊居民