工程建設管理辦法-資料下載頁

　　

【正文】 調設備催交工作，負責統籌協調外部配套工程（如電源送出、碼頭、天然氣管道、鐵路等）的同步建設和投運；負責向集團公司上報機組滿負荷試運指標及試運期間存在的主要問題。/ 12：督促項目做好執行概算編制工作，組織內審后上報集團公司批復；參與集團公司組織的工程項目招投標工作，負責集團公司權屬范圍外所轄項目招標方案及招標結果的審批；初審并上報需由集團公司批復的設計變更費用；初審并上報需集團公司審批的合同重大問題，提出解決建議，并督促建設單位落實集團公司批復意見；初審并上報項目執行概算中風險儲備金的使用申請；定期組織開展區域在建項目工程造價檢查工作。：督促、指導建設單位做好設計優化工作；按照集團公司工程設計管理程序的有關規定，審批權限范圍內的設計變更并上報需由集團公司批復的設計變更。：指導所轄項目的達標投產和創優、創一流工作，組織開展達標投產預檢，參與或根據集團公司委托開展機組達標投產復檢；督促、指導建設單位做好達標投產閉環整改工作；組織、指導建設單位開展優質工程的自評、申報和迎檢工作。（二）建設單位：負責成立由建設單位、監理單位和各參建單位組成的項目安全生產委員會，建立健全工程安全保證體系和監督體系，落實各級安全責任制；落實安全文明施工策劃工作；制訂應急預案，并督促、組織演練；檢查、督促承包商嚴格執行工程建設安全生產管理的規章制度和措施；負責對承包商的工程建設安全生產管理進行考核。：建設單位是工程質量的管理和責任主體，7 / 12對工程質量控制和管理負全面責任。負責成立由建設單位主要負責人牽頭、參建各方領導組成的項目質量管理委員會，建立質量管理體系；檢查各參建單位質量管理體系的有效運行，開展質量對標活動；落實質量策劃相關工作，按有關規定對重點部位、重點階段進行檢查驗收；落實設備監造工作；配合上級單位及政府質量監督機構組織的工程建設質量檢查和監督。：落實電源送出、碼頭、天然氣管道、鐵路等工程的同步建設，保證滿足機組投產的需求；組織編制工程各項計劃，并組織實施；組織實施上級單位下達的各項工程計劃，定期填報工程各類統計臺帳和工程信息；根據一級進度計劃組織分解編制二、三級網絡進度計劃，并監督其按計劃節點進行；檢查、分析影響工程進度的因素，協調解決工程進展中的各類問題；落實設備催交催運工作；負責對各承包商進度管理的檢查和考核；嚴肅工期調整，負責網絡進度定期滾動修正申請上報。：組織編制執行概算，并按照批復意見組織實施；按要求上報合同執行中的重大問題及擬解決建議；按要求上報項目實施過程中的設計變更費用、執行概算風險儲備金的使用申請；開展項目工程造價自檢，配合上級部門組織開展的造價檢查工作；根據合同約定完成工程竣工結算，并按要求完成工程竣工決算。：按照集團公司批復的初步設計文件組織工程建設，負責及時上報需上級單位審批的設計變更；按照會/ 12審后的司令圖或總布置圖，組織、監督設計單位在施工圖設計中全面貫徹落實；組織完成施工圖的交底和會審。：建立健全項目全員、全過程、全方位的工程管理體系，并負責達標投產及創優、創一流的組織、實施工作；制訂具體措施，加強過程控制，保證各項措施落實到位；機組投產后，按照達標投產考核辦法做好各階段的檢查工作；本期火電工程全部機組投產后，經建設單位自查申請，湖北公司復查滿足創優條件的工程，經集團公司同意后向有關部門申報優質工程；建設單位在與有關參建單位的合同中應明確提出達標投產和創優、創一流的具體要求，并制訂相應的獎懲考核措施。第八條 工程啟動試運及驗收管理（一）湖北公司負責組建60萬千瓦及以下火電機組整套啟動驗收委員會，邀請集團公司、地方政府相關單位（部門）參加，并抄報集團公司；配合集團公司開展機組整套啟動前檢查，確認啟動條件滿足要求。（二）建設單位與有關單位協商，提出火電機組試運指揮部組成和整套啟動驗收委員會組成，并上報湖北公司審批?；痣姍C組試運指揮部一般應從分部試運開始的一個月前組成并開展工作，成立整套啟動驗收委員會的請示文件應在火電機組整套啟動前一個月上報。（三）建設單位組織做好環保、消防、水土保持、勞動安全與工業衛生、工程檔案、工程決算等各單項驗收后，按規定組織工程竣工驗收會議。/ 12（四）湖北公司負責指導建設單位協調工程竣工階段的重大問題，參加工程竣工驗收會議。第四章 定期工作及報表第九條 工程現場月度協調會湖北公司計劃工程部原則在每月25日左右組織召開區域工程現場月度協調會，會議地點原則在工程現場召開；參會單位主要包括在建項目建設單位、監理單位、施工單位（含總承包單位）項目經理或主管生產的負責人。會議和主要內容包括：（一）檢查當月生產計劃完成情況，研究分析未完成原因和存在主要問題；（二）協調有關問題，討論確定后續施工中應采取的糾偏措施；（三）交流系統及區域工程管理信息；（四）部署下月主要生產計劃。承辦會議的在建項目建設單位負責會議簽到和會議記錄，會議紀要由計劃工程部負責。紀要簽發后按工程技術檔案管理有關規定辦理，并印發各在建項目單位。第十條 PMIS報表各在建項目單位明確相關責任人，并于每月2日前通過集團公司PMIS管理平臺將報表上報湖北公司計劃工程部，計劃工程部每月4日前完成審核、批準后，上報集團公司。第十一條 投資項目決策實施情況報表各在建項目單位明確相關責任人，并于每月2日前通過/ 12電子郵件將報表上報湖北公司計劃工程部，計劃工程部每月4日前完成審核后，上報集團公司火電產業部。第十二條 環境保護“三同時”報表各在建項目單位明確相關責任人，并于每月28日前通過電子郵件將報表上報湖北公司計劃工程部，計劃工程部月底前完成審核后，上報集團公司科環部。第十三條 機組試運簡報各在建項目單位明確相關責任人，在實現廠用受電節點后，于每周一上午通過PMIS信息管理平臺填報分部試運節點計劃。第十四條 整套試運日報各在建項目單位明確相關責任人，在機組開始整套啟動試運后，于每日上午8:30分前通過PMIS信息管理平臺填報機組整套啟動試運報表。第十五條 工程簡報各在建項目單位明確相關責任人，并于每月28前通過電子郵件將報表上報湖北公司計劃工程部，計劃工程部負責協調通過OA方式報送公司領導閱示。第十六條 各在建項目建設單位每年6月20日及12月20日前將半（全）工作總結上報湖北公司計劃工程部，主要內容包括：半（全）年基建基本情況統計分析，半（全）年完成的主要工作及經驗教訓；存在的問題及擬采取的解決措施；新（下半）主要和重點工作計劃；對湖北公司的工作意見或建議等。/ 12第五章 附 則第十七條 本辦法用于規范湖北公司區域的火電工程建設管理工作，并納入責任制及相關考核，不作為處理和判定民事責任的依據。第十八條 本辦法由湖北公司計劃工程部負責解釋。第十九條 本辦法自發布之日起執行，2011年1月4日印發的《公司電源建設管理辦法（試行）》（中國鄂計?2011?1號）中有關火電工程建設管理部分不再執行。/ 12第五篇：水土保持工程建設管理辦法水土保持工程建設管理辦法第一條為加強與規范水土保持工程建設管理，確保工程建設質量和投資效益，根據國家基本建設管理規定，結合水土保持特點，制定本辦法。第二條中央預算內專項資金安排實施的水土保持工程，適用本辦法。第三條水土保持工程根據《全國生態環境建設規劃》、國家及區域水土保持規劃，按照輕重緩急，突出重點的原則實施。近期以長江上中游、黃河中上游、東北黑土區、珠江上游南北盤江石灰巖地區為重點，同時，兼顧其他水土流失嚴重地區。第四條水土保持工程參照基本建設項目管理程序管理。第五條申請實施的項目必須以省級政府確認的水土保持規劃為指導，以小流域為單元，采取綜合措施，集中連片，規模治理。第六條水土保持工程原則上以縣為單位，按項目區組織實施，由具有相應資質的規劃設計單位，編制項目可行性研究報告，并按現行基本建設程序的有關要求審批。淤地壩以小流域壩系編制可行性研究報告，經黃河水利委員會審查后，由省級投資計劃主管部門審批，批復文件抄送國家發展改革委、水利部和黃河水利委員會。水土保持工程的初步設計根據各省(自治區、直轄市)慣例，由省級投資計劃主管部門或水利部門負責審批。淤地壩工程應按單壩開展初步設計，其中庫容在100萬立方米以上的骨干壩的初步設計在審批前須先經黃河水利委員會審查。初步設計審批后，工程方可開工建設。第七條設區市級計委和水利局根據計劃控制規模，聯合向省(自治區、直轄市)發展改革委(計委)和水利(水務)廳(局)申報項目建議計劃，由省級發展改革委(計委)和水利(水務)廳(局)聯合編制省級項目建議計劃，報送國家發展改革委和水利部。淤地壩建議計劃同時抄送黃河水利委員會。第八條報送項目建議計劃材料包括： 1．水土保持工程項目建議計劃；2．所列項目可行性研究報告及審批文件，淤地壩單壩初步設計審批文件；3．省級有關部門對配套資金的承諾文件；4．上項目建設情況總結，包括工程進度、效益、配套資金到位和中央補助資金使用情況。第九條水利部匯總審核各省上報的項目建議計劃后，提出全國項目建議計劃送國家發展改革委。國家發展改革委根據各省和水利部的建議計劃對任務進行綜合平衡后，商水利部下達項目建設投資計劃。第十條水土保持工程建設投入由中央、地方和受益群眾共同負擔。地方各級政府應落實工程建設配套資金，并根據國家有關政策組織受益區群眾投勞參與工程建設。同時，要制定優惠政策，完善建設管理機制，引導與調動社會其他資金投入工程建設。第十一條國家安排的水土保持工程建設資金必須設立專賬，?？顚Ｓ?，不得以任何借口滯留和挪用。第十二條嚴格計劃、財務制度，加強建設投資的使用管理、監督檢查和審計。省級有關部門應定期對計劃執行、資金運轉等情況進行檢查，發現問題，及時糾正，嚴肅處理。項目建設單位應自覺接受檢查和審計。第十三條西部地區的水土保持工程凡可與退耕還林結合的，都要采取措施，統籌協調，發揮生態建設的整體效益。黃土高原地區淤地壩按小流域壩系組織實施。第十四條在項目實施過程中，必須嚴格執行經批準的計劃，不得擅自變更建設地點、規模、標準和主要建設內容。如因特殊情況確需變更的，需經原審批部門批準。第十五條工程建設應當依據國家有關規定，推行項目法人責任制(或責任主體制)、工程建設監理制和合同制，因地制宜推行招標投標制。淤地壩工程中的骨干壩必須全面推行項目法人責任制、招標投標制、工程建設監理制和合同制。第十六條推行工程建設公示制。工程實施前，要把建設任務、中央投資規模、所需群眾投勞數量向項目區群眾公開，接受群眾和社會監督。 淤地壩建設實行行政領導負責制和質量責任終身負責制。層層簽訂責任狀，明確行政、技術、施工責任人，確保工程質量。第十七條加強工程建設效益監測與檔案管理，建立統計報告制度，及時掌握工程建設進展與成效。第十八條水土保持工程驗收分驗收和竣工驗收。第十九條驗收在項目責任主體(或項目法人)自驗的基礎上進行，由省級水行政主管部門會同省級投資計劃主管部門組織進行。自驗要對各項治理開發措施的數量、質量，逐項、逐地塊進行，并提出自驗報告。驗收對各項措施進行抽樣驗收，抽樣比例不少于20％；淤地壩、坡面水系、集中連片的機修梯田等工程要逐個進行驗收。第二十條項目完成后進行竣工驗收?？⒐を炇赵陧椖控熑沃黧w(或項目法人)自驗的基礎上，省級水行政主管部門提出申請，由水利部組織進行全面驗收。第二十一條項目驗收報告等資料要及時報水利部水土保持司備案。第二十二條工程竣工驗收后，必須及時辦理移交手續，明確運行管護主體，制定管護制度，落實管護責任，確保工程長期發揮效益。各級水行政主管部門負責工程運行管護的監督檢查與技術指導。第二十三條項目區要積極進行建設管理體制與機制改革，建立水土保持工程良性運行的機制。第二十四條淤地壩的防汛工作納入當地防汛管理體系，實行行政首長負責制，簽訂責任狀。第二十五條本辦法自發布之日起施行，原《水土保持項目建設管理試行辦法》同時廢止。