在全縣農(nóng)村公路建設(shè)動員大會上的講話(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 好超限超載這個“馬路殺手”，使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理邁上良性發(fā)展軌道。四是要高度重視農(nóng)村交通安全。車患猛于虎。交通安全我們年年講、時時抓，想了很多招、出了很多策，但交通事故還是頻繁發(fā)生。主要原因，我想有三個方面：一方面農(nóng)村公路路況差，到處千瘡百孔、坑坑洼洼，在晴天都難以保證安全，到下雨天就更容易出交通事故。另一方面群眾安全意識薄弱。逢年過節(jié)農(nóng)村超載現(xiàn)象十分嚴(yán)重，滿滿一車人擠得車子搖搖晃晃，見者膽戰(zhàn)心驚，坐者還談笑風(fēng)生，不發(fā)生安全事故才怪。再者就是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠，麻痹大意、見慣不驚。抓好交通安全的道理大家都明白，希望同志們要認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳，合力推動農(nóng)村公路建設(shè)農(nóng)村交通的改善，絕非一朝一夕之功，交通部門不可能也不應(yīng)唱“獨(dú)角戲”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各相關(guān)部門包括廣大農(nóng)民群眾都要積極參與其中，千軍萬馬齊上陣，才能演好農(nóng)村公路建設(shè)這出重頭戲。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要當(dāng)好“主角”，縣級相關(guān)部門要加強(qiáng)配合。為官一任，造福一方，無愧于百姓。在農(nóng)村公路建設(shè)方面，作為一方“父母官”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長理應(yīng)肩負(fù)起責(zé)任來。國家《公路法》也明確規(guī)定，公路實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級分類的管理體制。今后我縣農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理就要把握好一個原則，即縣里指導(dǎo)監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施。作為責(zé)任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要勇挑重?fù)?dān)，當(dāng)好“主角”，以“咬定青山不放松”的勁頭，為老百姓辦好這項(xiàng)“民心工程”。與此同時，農(nóng)村公路建設(shè)所涉及的問題非交通部門一家所能解決，縣級各相關(guān)部門也要樹立全縣“一盤棋”思想，積極幫助交通部門披荊斬棘，化解矛盾，加快農(nóng)村公路發(fā)展。第二，在投入機(jī)制上要發(fā)揮各方面的積極性。首先，縣財(cái)政資金投入要獎優(yōu)罰劣，不搞“鞭打快?！?。但僅靠縣級財(cái)政解決農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)費(fèi)是不可能的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想方設(shè)法配套資金，除了加大財(cái)政交通專項(xiàng)投入外，還要將以工代賑、扶貧及移民等多項(xiàng)與交通建設(shè)相關(guān)的資金進(jìn)行整合使用，并落實(shí)好各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。其次，要充分調(diào)動農(nóng)民群眾的修路熱情，發(fā)動群眾自覺投工投勞。目前全縣農(nóng)村公路建設(shè)的政策是前所未有的，群眾理應(yīng)有投身公路建設(shè)的積極性，希望同志們要加大宣傳動員力度，充分調(diào)動群眾修建公路的積極性。其三，鼓勵社會籌資、企業(yè)介入和社會贊助。我們有不少的企業(yè)家，乃至外出務(wù)工的成功人士，都有這樣一腔熱血。我們要充分利用好這方面的力量，盡最大努力籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金。第三，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。我們要以今天的會議為標(biāo)志，迅速掀起全縣農(nóng)村公路建設(shè)的新一輪熱潮。要開展好宣傳和引導(dǎo)工作，借風(fēng)吹火，推波助瀾。宣傳工作也要有一股子開拓開放的精神，除了通過電視、報(bào)紙等傳媒營造聲勢外，還可制作農(nóng)村公路公益廣告擴(kuò)大影響力，采取群眾喜聞樂見的形式，如組建文藝宣傳隊(duì)，讓群眾熟知現(xiàn)階段農(nóng)村公路建養(yǎng)的相關(guān)法規(guī)、實(shí)施細(xì)則以及有關(guān)政策，激發(fā)大家修路、養(yǎng)路、護(hù)路的熱情，形成社會各界關(guān)心支持和投身農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。第四，農(nóng)村公路建設(shè)政策和財(cái)務(wù)要納入政務(wù)公開、村務(wù)公開內(nèi)容。農(nóng)村公路建設(shè)政策要納入政務(wù)公開內(nèi)容，每條路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、縣補(bǔ)助多少、怎么分配等情況，都要定期向群眾公開，實(shí)行“陽光作業(yè)”。對于有農(nóng)民捐資、集資修建的項(xiàng)目，要按照村務(wù)公開管理辦法，向沿線群眾公開，自覺接受監(jiān)督?？傊?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，把為數(shù)不少的公路建設(shè)資金為黨委、政府管好，為人民群眾管好。同時，建設(shè)資金要按期、足額到位，嚴(yán)禁拖欠、挪用工程款，嚴(yán)禁以工程的名義修房子、買車子，農(nóng)民工工資和征地拆遷款也要按規(guī)定足額付清。縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門一定要加強(qiáng)對交通建設(shè)資金的監(jiān)管審計(jì)，對貪污挪用等違紀(jì)違法行為嚴(yán)懲不貸。同志們，建好農(nóng)村公路功在當(dāng)代、利在千秋。希望同志們要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)動和緊緊依靠廣大人民群眾，迅即掀起全縣農(nóng)村公路建設(shè)熱潮，為進(jìn)一步夯實(shí)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐而努力工作?！对谌h農(nóng)村公路建設(shè)動員大會上的講話》，歡迎閱讀在全縣農(nóng)村公路建設(shè)動員大會上的講話。第三篇：在全縣通村公路建設(shè)工作動員大會上的講話同志們：這次全縣通村公路建設(shè)工作動員會議，是在“十一五”規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)啟動實(shí)施，經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，全縣各項(xiàng)工作緊鑼密鼓進(jìn)行的關(guān)鍵時期召開的，主要目的就是深入貫徹落實(shí)全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會議精神，對我縣今年通村公路建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署，動員和組織全縣廣大干部群眾，抓住機(jī)遇，鼓足干勁，全面投入到通村公路建設(shè)熱潮中來，確保完成今年的通村公路建設(shè)任務(wù)。應(yīng)該說，這次會議既是一次部署會、動員會，也是一次宣戰(zhàn)會、誓師會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從現(xiàn)在開始，全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，搶時間、爭主動，保證通村公路建設(shè)任務(wù)的每個環(huán)節(jié)有序開展。下面，我講三點(diǎn)意見：一、提高思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會抓好通村公路建設(shè)的重大意義近兩年，我們通過實(shí)施硬化、綠化、亮化工程，把城鄉(xiāng)道路建設(shè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、壯大“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、加快項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和改善群眾生產(chǎn)生活條件的“民心工程”來抓，積極爭取項(xiàng)目建設(shè)資金，城鄉(xiāng)聯(lián)動、全民發(fā)動，使城鄉(xiāng)道路建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化。全縣人民百年環(huán)城的夢想已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，城鎮(zhèn)道路90以上達(dá)到了硬化、綠化、亮化標(biāo)準(zhǔn)；尤其是鄉(xiāng)村公路建設(shè)工作取得了可喜成果，目前全縣農(nóng)村公路總里程達(dá)1255公里，其中晴雨通車?yán)锍?64公里，每百平方公里公路密度18公里。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，165個村通公路的有45個。所有這些成績的取得，是相關(guān)部門積極對上協(xié)調(diào)爭取的結(jié)果，更是全縣廣大干部群眾共同努力、苦干實(shí)干的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府和全縣43萬人民向在青岡城鄉(xiāng)道路建設(shè)上揮灑過汗水的廣大干部群眾致以誠摯的慰問。當(dāng)前，面對“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，面對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新任務(wù)，面對全縣經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的新要求，尤其是從服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會的角度來看，我縣的道路現(xiàn)狀明顯不能滿足加快發(fā)展的需要，特別是農(nóng)村公路建設(shè)很大程度上影響和制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村公路總里程不夠，通達(dá)深度和路面鋪裝率不足，路網(wǎng)不均衡，公路等級相對較低等問題，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、項(xiàng)目科學(xué)擺放、群眾增收致富的“瓶頸”因素。為此，我們一定要深刻認(rèn)識通村公路建設(shè)工作對于全縣經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的重要意義，牢牢抓住這個千載難逢的大好機(jī)遇，徹底改善我縣農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。第一，要深刻認(rèn)識到，通村公路建設(shè)是落實(shí)中央一號文件精神、全面加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，從全國的大形勢來看，國家已經(jīng)把解決“三農(nóng)”問題擺上了重要日程，在“十一五”規(guī)劃中明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略構(gòu)想，從2004年開始，連續(xù)三個中央一號文件都把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為了主要內(nèi)容。社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，已經(jīng)明確指出了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和總體打法。從我縣來講，只有鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善，才能推動新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，才能推進(jìn)農(nóng)民增收致富、實(shí)現(xiàn)“生活寬?！蹦繕?biāo)，才能打牢新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展”的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)，不但是推動新農(nóng)村建設(shè)、改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的重要保障，更是落實(shí)中央一號文件精神、推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的根本體現(xiàn)。第二，要深刻認(rèn)識到，通村公路建設(shè)是貫徹縣委十三屆三次全會精神、加快發(fā)展“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的重要步驟?？h委十三屆三次全會已經(jīng)明確了當(dāng)前及今后一個時期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”依然是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主旋律。實(shí)現(xiàn)我們既定的發(fā)展目標(biāo)，必須打造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，必須加快項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，必須科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須促進(jìn)廣大群眾的多元增收，而所有這些目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)，基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)是保障，通村公路建設(shè)是基礎(chǔ)，我縣的建設(shè)鄉(xiāng)新合村、中和鎮(zhèn)四排六村在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收致富上，之所以走在了其他村的前列，與它們發(fā)展圍路經(jīng)濟(jì)、打造良好的基礎(chǔ)環(huán)境是有很大關(guān)系的。所以，通村公路建設(shè)工作不僅是我們發(fā)展壯大“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的重要舉措，也是推動縣域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的實(shí)際步驟。第三，要深刻認(rèn)識到，通村公路建設(shè)是堅(jiān)持以人為本施政理念、改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的客觀要求。能否搞好通村公路建設(shè)，表面看是工程任務(wù)問題，而實(shí)質(zhì)上是考驗(yàn)各級黨委、政府能不能代表群眾根本利益的問題。近年來，縣委、縣政府一直把解決好群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，占全縣道路總量的三分之一，實(shí)現(xiàn)了主次干路全部硬化，是過去20年的總和。但多數(shù)農(nóng)村仍是“晴天揚(yáng)灰路，雨天泥水路”，廣大農(nóng)民群眾一直懷著“盼修路，路難修”的復(fù)雜心理。如果路通了，群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境改善了，不但使黨和政府與百姓的心通了，廣大群眾脫貧致富奔小康的路也會更通暢，以人為本的施政理念在廣大鄉(xiāng)村就能得到更充分體現(xiàn)。從這個角度來說，抓好通村公路建設(shè)是我們義不容辭的責(zé)任，我們必須舉全力干好這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”，用實(shí)際行動給農(nóng)民群眾一個滿意的答復(fù)?？傊?，我們一定要深刻認(rèn)識通村公路建設(shè)對于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義和深遠(yuǎn)影響，牢牢抓住國家在“十一五”期間加大對“三農(nóng)”扶持力度、實(shí)施“五年千億”工程、實(shí)現(xiàn)村村通目標(biāo)這個重大歷史機(jī)遇，以高度的責(zé)任感、緊迫感和使命感，全力抓好工作落實(shí)。二、把握主攻重點(diǎn)，確保通村公路建設(shè)工程保質(zhì)保量完成經(jīng)縣委、縣政府研究決定，對這次通村公路建設(shè)的總體要求就是：在發(fā)展戰(zhàn)略上，要堅(jiān)持注重生態(tài)、環(huán)保、安全相協(xié)調(diào)的原則，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；在規(guī)劃布局上，要堅(jiān)持以202國道、明沈公路、青安公路和青中線、青興線、興禎線、永中線三縱四橫為主框架的原則，逐漸延伸；在路網(wǎng)層次上，要堅(jiān)持通村公路建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌發(fā)展；在工程建設(shè)上，要堅(jiān)持因地制宜的原則，充分考慮建設(shè)資金和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。在具體實(shí)施中，要在以下四個方面狠下功夫。第一，要明確責(zé)任，在不折不扣地把計(jì)劃指標(biāo)落實(shí)到位上狠下功夫。通鄉(xiāng)公路建設(shè)工作，資金籌措難度比較大，群眾組織難度比較大，干部畏難情緒比較大。雖然存在這樣大的難度，在這里我還要再一次強(qiáng)調(diào)，計(jì)劃就是任務(wù)，計(jì)劃就是責(zé)任，縣里研究議定的各項(xiàng)任務(wù)，項(xiàng)目單位必須保質(zhì)保量地全部完成。具體