濱湖行政服務(wù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 件 本 項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地瀕臨巢湖，圩壩較多。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，土壤以黃棕壤為主，表層為耕植土，分布均勻，地基承載力良好。設(shè)計(jì)前尚需開展詳勘工作。 氣象 合肥居皖中，江淮分水嶺橫亙其間，是典型的平緩丘陵地區(qū)，屬北亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，雨量適中，光照充足，無霜期較長(zhǎng)。合肥全年平均日照時(shí)數(shù)為 2218 小時(shí)，年平均溫度為 ℃，歷史極端最高氣溫 41℃，歷史極端最低氣溫 — ℃，一月份平均氣溫 ℃，七月份平均氣溫 ℃，無霜期約 245 天，年平均降水量 969． 5mm，降水主要集中在三個(gè)時(shí)期 ，即春雨期 (3 月下旬至 5 月下旬 )、梅雨期 (6 月中旬至 7 月上旬 )、秋雨期 (8 月中旬及9 月下旬 )。按平均氣溫低于 10℃為冬季，高于 22℃為夏季， 10℃～雙擊頁眉 頁腳后可刪除， 網(wǎng)友（洪楓）為您奉獻(xiàn)， ： 332985688 主頁 雙擊頁眉頁腳后可刪除， 網(wǎng)友（洪楓）為您奉獻(xiàn)， ： 332985688 主頁 11 22℃之間為春、秋季的劃分，合肥四季的時(shí)間為春秋季短，冬夏季長(zhǎng)，按春夏秋冬時(shí)序分別為 71 天、 118 天、 61 天、 115 天。 合肥主導(dǎo)風(fēng)向，全年為東北偏東風(fēng)，夏季盛行東南風(fēng)和東風(fēng)，冬季多東北風(fēng)和西北風(fēng)，歷年最大風(fēng)速 。 歷年土地凍結(jié)深度 6~8，最大凍結(jié)深度為 11cm。地下潛水水位埋深 1． 5～ 2m。 地震 合肥地區(qū)歷史上未曾發(fā)生過大的地震 (但受到過波及 )，貪廬斷裂帶走向北、東北，從肥東、巢縣之間經(jīng)過，距合肥約 30 公里，肥中斷裂東起肥東梁園、經(jīng)合肥北部到河南固始，走向東西。國(guó)家地震總局 1997 頒布的《合肥地震烈度區(qū)劃圖》，劃定合肥市地震基本烈度為7 度。合肥市被列為全國(guó) 38 個(gè)重點(diǎn)抗震城市之一。 本工程抗震設(shè)計(jì)烈度按 7 度控制。 第 三 章 項(xiàng)目建設(shè)背景及項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 宏觀背景 世界城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)上升使得中國(guó)城市化發(fā)展是一個(gè)必然的過程。 我國(guó)是人口眾多、資源相對(duì)不足的國(guó)家，在現(xiàn)代化建設(shè)中，必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持 計(jì)劃生育和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。 隨著合肥大建設(shè)步伐的加快，特別是“ 141”城市發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施， 保護(hù)環(huán)境放到重要位置，使人雙擊頁眉 頁腳后可刪除， 網(wǎng)友（洪楓）為您奉獻(xiàn)， ： 332985688 主頁 雙擊頁眉頁腳后可刪除， 網(wǎng)友（洪楓）為您奉獻(xiàn)， ： 332985688 主頁 12 口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的奮斗目標(biāo)，符合國(guó)際 對(duì)環(huán)境的可持續(xù) 發(fā)展 要求 。 而合肥市環(huán)境的好壞是有環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)來維護(hù)的， 政府加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法的投資，就是以人為本，改善人民生活環(huán)境，為子孫后代造福。 微觀背景 為了適應(yīng)合肥市大 城 市發(fā)展 規(guī)劃 的需要， 一個(gè)具有良好 環(huán)境 的城市是安全的城市，能給城市居民 提供更多的安全感，并能展現(xiàn)城市 優(yōu)美環(huán)境 ，吸引更多的參觀者和游客，也能提升城市檔次，引導(dǎo)群體消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接給城市商業(yè)及旅游帶來極大的收益。 優(yōu)美的 城市 環(huán)境是吸引外資企業(yè)投資的 重要 基礎(chǔ)。 為廣大市民提供安全、舒適、宜人的 生態(tài) 環(huán)境， 構(gòu)建 和諧安全的城市 優(yōu)美環(huán)境 ， 需要 環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法人員的辛勤維護(hù)。只有加大環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法的投入，嚴(yán)格按照 《合肥市“十一五”環(huán)境保護(hù)計(jì)劃》的條例執(zhí)法，合肥市的 環(huán)境將會(huì)迅速改善。 項(xiàng)目選址的基本條件 （ 1）該項(xiàng)目占地面積 70 畝，總 35500 平方米 ，總投資約 8000萬元，建設(shè)工期 15 個(gè)月 。項(xiàng)目實(shí)施前將按建設(shè)項(xiàng)目要求辦理土地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、環(huán)保、消防等相關(guān)手續(xù)。 （ 2）根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的要求，盡快建設(shè)“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 為了充分利用安徽省省會(huì)城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的現(xiàn)有資雙擊頁眉 頁腳后可刪除， 網(wǎng)友（洪楓）為您奉獻(xiàn)， ： 332985688 主頁 雙擊頁眉頁腳后可刪除， 網(wǎng)友（洪楓）為您奉獻(xiàn)， ： 332985688 主頁 13 源，加快包河區(qū) 濱湖新城的建設(shè)和 發(fā)展， 做好新區(qū)的社會(huì)管理和服務(wù)工作， 實(shí)現(xiàn)環(huán)境效 益和經(jīng)濟(jì)效益最大化，促進(jìn)本項(xiàng)目在包河工業(yè)區(qū)的共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏， 該項(xiàng)目建設(shè)是非常必要的。 第四章 建設(shè)計(jì)劃 本項(xiàng)目 建設(shè) 計(jì)劃： 本項(xiàng)目規(guī)劃 范圍共分為南北兩個(gè)地塊；北部地塊為社區(qū)綜合服務(wù)中心，由濱湖投資控股集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)，其規(guī)劃主要內(nèi)容包括：社區(qū)派出所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)老年康復(fù)中心、社區(qū)文體中心（含社區(qū)文化中心、社區(qū)體育中心和室外活動(dòng)場(chǎng)地）、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心（含超市、社區(qū)辦公）、社區(qū)公園、社區(qū)綜合樓（用于社區(qū)中心后期造血功能）、地下設(shè)施（含停車場(chǎng)、人防）。占地面積 53 畝。南部地塊為 24 班幼兒園和街頭綠地，由政府投資建設(shè)。占地面積 17 畝 規(guī)劃具體建設(shè)內(nèi)容主要包括： 社區(qū)派出所 設(shè)置包括值班室、接待室、戶籍室、武器警械室、檔案室及“五小 ”（閱覽室、小健身房、小食堂、小浴室、小洗衣房）場(chǎng)所，本次規(guī)劃的社區(qū)派出所的建筑面積 4500 平方米 ； 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)老年康復(fù)中心 ，總建筑面積達(dá) 6500平方米 ； 社區(qū)文體中心（含社區(qū)文化中心、社區(qū)體育中心和室外活動(dòng)場(chǎng)地） ， 總建筑面積達(dá) 7000 平方米； 雙擊頁眉 頁腳后可刪除， 網(wǎng)友（洪楓）為您奉獻(xiàn)， ： 332985688 主頁 雙擊頁眉頁腳后可刪除， 網(wǎng)友（洪楓）為您奉獻(xiàn)， ： 332985688 主頁 14 社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心（含超市、社區(qū)辦公） ，總建筑面積 8000平方米； 社區(qū)綜合樓， 建筑面積 10000 平方米 ； 景觀綠化及道排 ，總建筑面積 20xx0 平方米 。 投 資計(jì)劃： 項(xiàng)目總投資約 8000 萬元 。其中項(xiàng)目建設(shè)單位自籌 3000 萬，申請(qǐng)銀 行貸款 5000 萬。 第 五 章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 項(xiàng)目建設(shè)組成與規(guī)模 按初步規(guī)劃的總體平面布置圖， 總占地 70 畝，范圍分為南北兩個(gè)地塊。 （ 1） 北部地塊為社區(qū)綜合服務(wù)中心，其規(guī)劃主要內(nèi)容包括：社區(qū)派出所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)老年康復(fù)中心、社區(qū)文體中心（含社區(qū)文化中心、社區(qū)體育中心和室外活動(dòng)場(chǎng)地）、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心（含超市、社區(qū)辦公）、社區(qū)公園、社區(qū)綜合樓（用于社區(qū)中心后期造血功能）、地下設(shè)施（含停車場(chǎng)、人防）。占地面積 53畝。 （ 2） 南部地塊為幼兒園和街頭綠地，占地面積 17畝。 總體規(guī)劃 主要依據(jù)合肥市及 新產(chǎn) 業(yè)區(qū)規(guī)劃部門提供的規(guī)劃條件為準(zhǔn)進(jìn)行雙擊頁眉 頁腳后可刪除， 網(wǎng)友（洪楓）為您奉獻(xiàn)， ： 332985688 主頁 雙擊頁眉頁腳后可刪除， 網(wǎng)友（洪楓）為您奉獻(xiàn)， ： 332985688 主頁 15 總平面規(guī)劃 。規(guī)劃方案平面圖如下： 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 （ 1） 社區(qū)派出所 根據(jù)公安部《公安派出所等級(jí)評(píng)定辦法》第十二條第一款規(guī)定，城區(qū)派出所按管轄實(shí)有人口 3000 人配備一名責(zé)任區(qū)民警。本次規(guī)劃方案所在單元一規(guī)劃人口為 15 萬人，根據(jù)此人口規(guī)模單元一范圍內(nèi)需要配備社區(qū)民警 50 人；另外，加上 5 名所領(lǐng)導(dǎo)、 10 名治安民警、5 民內(nèi)勤，實(shí)際共需 70 人。此外，根據(jù)濱湖新區(qū)單元一的建設(shè)規(guī)模和公安為民服務(wù)的要求，有必要增設(shè)一個(gè)刑警中隊(duì)，按 10 個(gè)民警配備。因此本次規(guī) 劃的社區(qū)派出所需要配備警力共 80 人。 根據(jù)中華人民共和國(guó)公安部《關(guān)于切實(shí)做好中部地區(qū)基層公安派出所建設(shè)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的通知》公裝材 [20xx]196 號(hào)文的規(guī)定，基層派出所人均辦公面積應(yīng)不少于 45 平方米。以此計(jì)算，按所需 80名民警配備，共需辦公用房建筑面積 3600 ㎡。此外，根據(jù)合肥市人民政府第 43 號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要要求，以濱湖新區(qū)的建設(shè) 、速度，濱湖新區(qū)的派出所的建設(shè) 應(yīng)當(dāng)按照“適度超前、中長(zhǎng)期規(guī)劃”的原則建設(shè)，再加上公安部《公安派出所等級(jí)評(píng)定辦法》要求必須設(shè)置的值班室、接待室、戶籍室、武器警械室、檔案室及“五 小”（閱覽室、小健身房、小食堂、小浴室、小洗衣房）場(chǎng)所，本次規(guī)劃的社區(qū)派出所的建筑面積應(yīng)至少大道 4500 平方米。 社區(qū)綜合服務(wù)中心占地面積 53 畝24 班幼兒園及街頭綠地占地面積 17 畝雙擊頁眉 頁腳后可刪除， 網(wǎng)友（洪楓）為您奉獻(xiàn)， ： 332985688 主頁 雙擊頁眉頁腳后可刪除， 網(wǎng)友（洪楓）為您奉獻(xiàn)， ： 332985688 主頁 16 （ 2） 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)老年康復(fù)中心 為了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)老年康復(fù)中心這兩個(gè)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容的互補(bǔ)性以及服務(wù)對(duì)象便捷性，規(guī)劃將這兩個(gè)設(shè)施合并為一棟建筑統(tǒng)一建設(shè)。 根據(jù)衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》衛(wèi)醫(yī)發(fā) [20xx]240 號(hào)文件的規(guī)定：“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心房屋建筑面積不少于 1000 ㎡，設(shè)病床的，每設(shè)一張床位至少增加 30 ㎡建筑面積，可設(shè)一定數(shù)量的以護(hù)理 康復(fù)為主要功能的病床，但不得超過 50 張”。 綜合考慮濱湖新區(qū)建設(shè)發(fā)展速度，以及前期服務(wù)對(duì)象較多的特性，本次規(guī)劃建議社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心需配有 50 張床位。 因此，本次規(guī)劃的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建筑面積為 1000+50 30＝ 2500 平方米 。 社區(qū)老年康復(fù)中心的建設(shè)規(guī)模為：建筑面積 4000 平方米、入住房間 100 個(gè)、入住床位 200 個(gè)。 因此，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)老年康復(fù)中心的建設(shè)規(guī)模為 2500平方米 +4000 平方米 =6500 平方米。 （ 3） 社區(qū)文體中心（含社區(qū)文化中心、社區(qū)體育中心和室外活動(dòng)場(chǎng)地） 規(guī)劃的社區(qū)文化活動(dòng) 中心參照上海社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建筑規(guī)模預(yù)測(cè)為 3500 平方米。 基本配置表如下 序 功 能 項(xiàng) 目 使用面積 配置內(nèi)容 雙擊頁眉 頁腳后可刪除， 網(wǎng)友（洪楓）為您奉獻(xiàn)， ： 332985688 主頁 雙擊頁眉頁腳后可刪除， 網(wǎng)友（洪楓）為您奉獻(xiàn)， ： 332985688 主頁 17 號(hào) （ ㎡ ） 1 多功能活動(dòng) 報(bào)告講座、小型集會(huì)、聯(lián)誼活動(dòng)、數(shù)碼電影放映、文藝表演的多功能廳 500 座位在 22 座以上，配置燈光 、音響、數(shù)碼放映設(shè)備、大屏幕、投影機(jī)、活動(dòng)桌椅等 2 展示展覽 作品展示、形式宣傳科普展覽藏品陳列的展示陳列室 300 配置陳列設(shè)備、活動(dòng)展板及其他展示材料 3 休閑娛樂 按需設(shè)定娛樂型項(xiàng)目，例如：游藝室、親自活動(dòng)室、棋牌室、視聽室等 500 配置相 應(yīng)器材設(shè)備 ， 有適應(yīng)老年人和少年兒童的活動(dòng)內(nèi)容和項(xiàng)目 4 體育健身 按需設(shè)定健身鍛煉項(xiàng)目，如：乒乓球室、臺(tái)球室、健身房、市民體質(zhì)測(cè)試站、老年活動(dòng)室等 600 按項(xiàng)目配置可供市民健身鍛煉的設(shè)施和器材 ，健身房一般不少于30 件器材 5 團(tuán)隊(duì)活動(dòng) 按需設(shè)定文藝團(tuán)隊(duì)和培訓(xùn)專用活動(dòng)室，如：音樂室、排練室、繪畫室、工藝室等 400 專用活動(dòng)室可與社區(qū)學(xué)校培訓(xùn)共用，配置相應(yīng)的設(shè)備用具 6 黨員活動(dòng) 設(shè)立黨員活動(dòng)服務(wù)站點(diǎn) 50 按市委組織部統(tǒng)一要求設(shè)置 7 信息服務(wù) 社區(qū)圖書館 300 其中少兒圖書室不少于 80 平方米。年入藏新書不少于 1000 種，訂購報(bào)刊 100 重 社區(qū)信息苑 200 電子閱覽、信息資源共享工程整合一起。電腦50 臺(tái)左右，寬帶接入 8 社區(qū)教育 按需設(shè)立普通培訓(xùn)教室，包括老年學(xué)校、陽光之家、社區(qū)學(xué)校、心里咨詢等 400 每個(gè)教室可容納 40 人左右