華中農(nóng)業(yè)大學(xué)實驗室安全管理辦法(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 是指學(xué)校按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實際成本，其中不/ 13包括被安裝設(shè)備本身的價值，以及按照合同規(guī)定支付給施工單位的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款。第十四條 設(shè)備投資支出是指學(xué)校按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的各種設(shè)備的實際成本（不包括工程抵扣的增值稅進(jìn)項稅額）。工程項目如含安裝設(shè)備，在工程結(jié)算單上要單獨注明設(shè)備的單價、數(shù)量、金額，工程項目購置的各種設(shè)備包括安裝設(shè)備，需到資產(chǎn)管理部門辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。按照學(xué)校資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 待攤投資支出是指學(xué)校按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆嬋胂嚓P(guān)資產(chǎn)價值的各項費用和稅金支出。其中項目建設(shè)管理費按照以下規(guī)定執(zhí)行：（一）項目建設(shè)管理費是指從項目籌建之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的支出。包括：不在原單位發(fā)工資的工作人員工資及相關(guān)費用、辦公費、辦公場地租用費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費、招募生產(chǎn)工人費、技術(shù)圖書資料費（含軟件）、業(yè)務(wù)招待費、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗收費和其他管理性質(zhì)開支。（二）項目建設(shè)管理費實行總額控制，%據(jù)實列支。/ 13（三）項目建設(shè)管理費中一般不得發(fā)生業(yè)務(wù)招待費，確需列支的，項目業(yè)務(wù)招待費支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并不得超過項目建設(shè)管理費的5%。第十六條 其他投資支出是指學(xué)校按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的房屋購置支出，基本畜禽、林木等的購置、飼養(yǎng)、培育支出，辦公生活用家具、器具購置支出，軟件研發(fā)和不能計入設(shè)備投資的軟件購置等支出。第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制建設(shè)成本的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和支出責(zé)任，以下支出不得列入項目建設(shè)成本：（一）超過批準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的支出；（二）不符合合同協(xié)議的支出；（三）無發(fā)票或者發(fā)票項目不全、無審批手續(xù)、無責(zé)任人員簽字的支出；（四）因設(shè)計單位、施工單位、供貨單位等原因造成的工程報廢等損失，以及未按照規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)的損失；（五）項目符合規(guī)定的驗收條件之日起3個月后發(fā)生的支出；（六）其他不屬于本項目應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的支出。第五章 資金管理第十八條 建設(shè)資金是指為滿足項目建設(shè)需要籌集和使用的資金,按照來源分為財政資金和自籌資金。其中，財政/ 13資金包括一般公共預(yù)算安排的基本建設(shè)投資資金，以及其他專項建設(shè)資金預(yù)算安排的基本建設(shè)項目資金。第十九條 財政資金管理應(yīng)當(dāng)遵循專款專用原則，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項目預(yù)算執(zhí)行，不得擠占挪用。第二十條 基本建設(shè)資金的支付嚴(yán)格按國庫集中支付制度、合同約定及有關(guān)規(guī)定辦理，基建處對支付的價款進(jìn)行審查，包括對工程監(jiān)理部門核算的結(jié)果進(jìn)行復(fù)審。計財處對基建處報送的基建合同、工程結(jié)算、審計報告等材料進(jìn)行審核，作為工程價款結(jié)算依據(jù)。第二十一條 基本建設(shè)資金支付的審批權(quán)限，按照學(xué)校財務(wù)報銷管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 基本建設(shè)資金的支付嚴(yán)格執(zhí)行工程價款結(jié)算的制度規(guī)定，堅持按照規(guī)范的工程價款結(jié)算程序支付資金。（一）預(yù)付款預(yù)付款按照合同規(guī)定的條款支付，預(yù)付的工程款必須在合同條款中約定抵扣方式，并按合同約定方式進(jìn)行抵扣。凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，不得預(yù)付工程款。（二）工程進(jìn)度款/ 13根據(jù)基建處確定的工程計量結(jié)果，按照合同約定支付工程進(jìn)度款，不得高于工程價款的85%。按合同約定應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。（三）工程竣工價款結(jié)算基建處對竣工結(jié)算報告以及有關(guān)結(jié)算資料核實后，給予確認(rèn)或者提出修改意見，由審計處委托有專業(yè)能力的社會中介機構(gòu)出具審計報告，計財處根據(jù)審計確認(rèn)的審計結(jié)算匯總表和審計報告支付工程竣工結(jié)算價款。依據(jù)合同約定，工程竣工結(jié)算或設(shè)備結(jié)算需辦理資產(chǎn)驗收手續(xù)的，出具驗收單后方可支付結(jié)算價款。竣工價款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項目竣工驗收后2個月內(nèi)完成，大型項目一般不得超過3個月（四）質(zhì)量保證金質(zhì)量保證金按合同約定的比例或質(zhì)量保修合同規(guī)定的比例提留。在質(zhì)量保證期滿，經(jīng)基建處組織驗收合格后，按合同規(guī)定條款辦理結(jié)清付款手續(xù)。質(zhì)保期內(nèi)如有返修，應(yīng)由原施工單位負(fù)責(zé)，因原施工單位拒不承擔(dān)而自行維修發(fā)生的費用應(yīng)在質(zhì)量保證（保修）金內(nèi)扣除。第二十三條 基本建設(shè)項目在建設(shè)期間的建設(shè)資金存款利息收入應(yīng)計入待攤投資沖減債務(wù)利息支出，利息收入超過利息支出的部分，沖減待攤投資總支出。/ 13第二十四條 結(jié)余資金是指項目竣工結(jié)余的建設(shè)資金，不包括工程抵扣的增值稅進(jìn)項稅額資金。項目結(jié)余資金，首先用于歸還項目貸款。如有結(jié)余，按照項目資金來源屬于財政資金的部分，應(yīng)當(dāng)在項目竣工驗收合格后3個月內(nèi)，按照預(yù)算管理制度有關(guān)規(guī)定收回。第二十五條 項目終止、報廢或者未按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容建設(shè)形成的剩余建設(shè)資金中，按照項目實際資金來源比例確認(rèn)的財政資金應(yīng)當(dāng)收回。第六章 決算管理第二十六條 基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算是正確核定項目資產(chǎn)價值，反映竣工項目建設(shè)成果的文件，是辦理資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)，包括竣工財務(wù)決算報表、竣工財務(wù)決算說明書以及相關(guān)材料。項目竣工財務(wù)決算應(yīng)當(dāng)數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。第二十七條 基本建設(shè)項目完工可投入使用或者試運行合格后，應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)編報竣工財務(wù)決算，特殊情況確需延長的，中小型項目不得超過2個月，大型項目不得超過6個月。第二十八條 基建項目相關(guān)管理部門需密切合作，在編制項目竣工財務(wù)決算前，完成各項賬務(wù)處理及財產(chǎn)物資的盤點核實，做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。基建處應(yīng)當(dāng)逐/ 13項負(fù)責(zé)盤點核實、填列各種材料、設(shè)備、工具、器具等清單并妥善保管，應(yīng)變價處理的庫存設(shè)備、材料以及應(yīng)處理的自用固定資產(chǎn)要公開變價處理，不得侵占、挪用。第二十九條 項目竣工財務(wù)決算的編制依據(jù)主要包括：國家有關(guān)法律法規(guī)；經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告、初步設(shè)計、概算及概算調(diào)整文件；招標(biāo)文件及招標(biāo)投標(biāo)書，施工、代建、勘察設(shè)計、監(jiān)理及設(shè)備采購等合同，政府采購審批文件、采購合同；歷年下達(dá)的項目財政資金投資計劃、預(yù)算；工程結(jié)算資料；有關(guān)的會計及財務(wù)管理資料；其他有關(guān)資料。第三十條 計財處收到基建處提交的項目竣工決算申請，應(yīng)配合基建處做好竣工財務(wù)決算工作，編制項目竣工財務(wù)決算報表。第三十一條 基建項目竣工財務(wù)決算需經(jīng)審計處委托有專業(yè)能力的社會中介結(jié)構(gòu)進(jìn)行項目竣工決算審計，出具完整的審核報告及審核表，審核報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)詳實，主要包括：審核說明、審核依據(jù)、審核結(jié)果、意見、建議。第三十二條 學(xué)校基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審計通過后，需經(jīng)基建處和計財處負(fù)責(zé)人審核簽字，報分管基建和財務(wù)副校長審閱后報校長審批，如需上報教育部應(yīng)按照教育部要求和規(guī)定時間上報。/ 13第三十三條 建設(shè)單位決算報表及分析報告是反映在一定時期內(nèi)學(xué)校基本建設(shè)投資計劃和基本建設(shè)完成情況的綜合性文件。每年末，計財處應(yīng)會同基建處認(rèn)真編制建設(shè)單位決算報表，送分管基建和財務(wù)副校長審閱，報校長審批后，按照教育部要求和規(guī)定時間上報教育部。第七章 資產(chǎn)交付管理第三十四條 資產(chǎn)交付是指項目竣工驗收合格后，將形成的資產(chǎn)交付使用單位的行為。交付使用的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。第三十五條 項目竣工驗