注冊安全工程師考試案例分析20類事故總結(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 1）安全生產責任制度2）安全生產管理目標、指標和總體原則3）安全管理定期例行工作制度4）承包與發包工程安全管理制度5）安全措施和費用管理制度6）重大危險源管理制度7）危險物品使用管理制度8）消防安全管理制度9）隱患排查和治理制度10）交通安全管理制度11）防災減災管理制度12）事故調查報告處理制度13）應急管理制度14）安全獎懲制度人員安全管理制度： 1）安全教育培訓制度2）勞動防護用品發放使用和管理制度3）安全工器具的使用管理制度4）特種作業及特殊作業管理制度5）崗位安全規范6）職業健康檢查制度 7）現場作業安全管理制度設備設施安全管理制度：1）三同時制度2）定期巡視檢查制度 3）定期維護檢修制度4）定期檢測、檢驗制度 5）安全操作規程環境安全管理制度： 1）安全標志管理制度2）作業環境管理制度3）職業衛生管理制度 第三節 安全生產許可制度與建設項目“三同時”制度安全生產許可證程序①申請②受理申請及審查③決定④期限及延續⑤補辦及變更⑥公告安全生產許可規定 ①一級發證：由國務院國防科技工業主管部門頒發管理——爆破器材生產企業；②兩級發證：由國務院安全生產管理部門和省、自治區、直轄市人民政府安全管理部門發證；（煤礦、非煤礦、煙花爆竹、危化品、建筑施工）注：煤礦——國家煤礦安監部門；非煤礦及其他——國家安監部門；建筑——建設行政主管部門；爆破器材——國防科技工業主管部門安全生產許可證申請條件(1)制定安全生產規章制度和操作規程(2)建立健全安全生產責任制(3)安全投入符合安全生產要求(4)設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員(5)主要負責人和安全生產管理人員經考核合格(6)取得特種作業人員操作資格證書(7)從業人員經安全生產教育和培訓合格(8)有安全生產事故應急體系和應急救援預案安全條件論證和安全預評價（1）非煤礦山建設項目；（2）生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目；（3）生產、儲存煙花爆竹的建設項目；（4）國家和省級重點建設項目（化工、冶金、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿、軍工、公路、水運、軌道交通、電力）；安全認證報告的主要內容（1）建設項目內在的危險和有害因素及對安全生產的影響；（2）建設項目與周邊設施（單位）生產、經營活動和居民生活在安全方面的相互影響；（3）當地自然條件對建設項目安全生產的影響；（4）其他需要論證的內容。第四節 安全生產教育培訓（其他單位培訓時間=3/4高危）煤礦、非煤礦山、危化品：生產經營存儲（包括焦化廠）、煙花爆竹、建筑施工單位生產經營單位：主要負責人+安管人安全培訓時間不得少于48學時，每年再培訓時間不得少于16學時；新上崗的從業人員不得少于72學時，每年再培訓不得少于20學時；其他單位生產經營單位：主要負責人+安管人安全培訓時間不得少于32學時，每年再培訓時間不得少于12學時；新上崗崗前培訓時間不得少于24學時； 第五節 特種作業與特種設備特種作業種類（11類）：電工、焊接+切割、高處（架子工）、制冷空調、煤礦、金屬礦、石油+天然氣、冶金、危化品、煙花爆竹；特種設備（8種）①承壓類特種設備：鍋爐（30L）、壓力容器（含氣瓶氧艙）、壓力管道()；②機電類特種設備：電梯、起重機械（）、客運索道、大型娛樂設施（2m/s）、場內專用機動車輛；一、安全檢查安全生產檢查類型：定期性安全生產檢查、經常性安全生產檢查、季節性安全生產檢查或節假日前后檢查、專項安全生產檢查、綜合性安全生產檢查；安全生產檢查內容： ①查軟件：查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改；②查硬件：查生產設備、查輔助設施、查安全設施、查作業環境；二、安全評價安全評價過程：辨識危險源、分析有害因素、預測危險度、提出措施建議、作出評價結論活動；安全評價程序（也是評價內容：1~6條）1）前期準備：明確評價對象，收集各種資料；2）辨識與分析危險有害因素：辨識分析危險危害因素存在的部位、方式、事故發生途徑及其變化規律；3）劃分評價單元：劃分應科學合理，便于實施評價、相對獨立具有明顯的特征界限；4）定性、定量評價：根據評價單元的特征，選擇合理的評價方法，評價其發生事故的可能性和嚴重度；5）安全對策措施建議：根據辨識結果和評價結果，提出消除或減弱危險有害因素的安全技術和管理對策措施；6）安全評價結論：列出評價結果，指出應重點防范的危險因素，明確應重視的安全措施；7）安全評價報告的編制：依據安全評價結果編制安全評價報告。第三章 安全生產事故應急救援第一節安全生產事故應急基本概念一、預警預警等級信號（紅橙黃藍）①1級預警：表示安全狀況特別嚴重，紅色表示； ②2級預警：表示受到事故的嚴重威脅，橙色表示； ③3級預警：表示處于事故的上升階段，黃色表示； ④4級預警：表示生產活動處于正常狀態，藍色表示。應急管理：預防、準備、相應、恢復；響應： ①一級響應：所有部門； ②二級響應：兩個或兩個以上部門； ③三級響應：一個部門；應急救援任務（措施）：營救人員、控制事態、消除危害后果、恢復現場、查清原因、評估危害程度； 第二節應急預案制定與演練（重點）一、應急預案應急預案分類（應急體系構成）： ①綜合預案：總體預案； ②專項預案：針對具體的某種事故類別；（如煤礦瓦斯爆炸、危化品泄露事故）③現場處置方案：根據具體情況，具體裝置、場所、崗位的應急處置措施；應急預案主要內容： ①應急預案概況；②事故預防； ③準備程序；④應急程序； ⑤現場恢復；⑥預案管理+改進；應急預案編制程序：（重點）①成立編制工作組；②資料收集； ③危險源與風險分析；④應急能力評估；⑤應急預案編制；⑥評審+發布；（本單位+外部評審、本單位主要負責人簽署發布）應急演練（重點）①綜合應急預案、專項應急預案演練——1年1次； ②現場處置方案——；應急預案演練的類型①桌面演練：是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計算機模擬、視頻會議等輔助手段，針對事先假定的演練情景，討論和推演應急決策及現場處置的過程，從而促進相關人員掌握應急預案中所規定的職責和程序，提高指揮決策和協同配合能力。②實戰演練：是指參演人員利用應急處置涉及的設備和物資，針對事先設置的突發事件情景及其后續的發展情景，通過實際決策、行動和操作，完成真實應急響應的過程，從而檢驗和提高相關人員的臨場組織指揮、隊伍調動、應急處置技能和后勤保障等應急能力。注：①應急演練應采用模擬情景，不能采用真的有毒氣體。②提前通知周邊群眾及相鄰工廠。③演練發生意外，應立即終止演練； ④演練結束后，要形成書面報告；第四章 安全生產事故調查與分析第一節生產安全事故報告一、安全事故等級①特大：30以上、100重傷、1億；（重傷包括急性工業中毒）②重大：10~250~99人傷、5000萬~1億；③較大：3~10~49人傷、1000萬~5000萬； ④一般：3人以下、10人以下傷、1000萬以下；事故分類：按GB644186分為20類01 物體打擊02 車輛傷害03 機械傷害04 起重傷害05 觸電06 淹溺07 灼燙08 火災09高處墜落010 坍塌011 冒頂片幫012 透水013 放炮014 火藥爆炸015 瓦斯爆炸016 鍋爐爆炸017 容器爆炸018 其它爆炸019 中毒和窒息二、生產安全事故報告（較大事故以上時，電話快報1小時）事故上報期限：單位1小時、縣級~市級2小時、市級~省級2小時、省級~國務院管理部門2小時、管理部門~國務院2小時；（特大事故：共9小時）事故報告：(最低設區市級)①特大、重大：逐級上報至國務院安全生產監督管理部門和國家煤礦安全監察；②較大事故：省、自治區、直轄市人民政府安全監督管理部門；③一般事故：設區的市級人民政府安全生產監督管理部門；事故報告內容：事故發生單位概況、發生時間+地點+現場情況、簡要經過、人員傷亡和經濟損失情況、已經采取的措施；事故補報：①除道路交通事故、火災事故外，自事故發生之日起30日內，造成傷亡人數變化的，應當及時補報；②道路交通事故、火災事故發生之日起7日內，造成傷亡人數變化的，應當及時補報；第二節 生產安全事故調查組織事故調查步驟（程序）①事故報告；②成立事故調查組；③事故現場處理；④人證、物證的收集；⑤事故原因分析；⑥事故調查報告編寫+歸檔；事故調查：“按級別國、省、市、縣” ①特大：國務院或者國務院授權有關部門調查；報告至國務院安監 ②重大：省級人民政府；報告至國務院安監 ③較大：市級人民政府；報告至省、自治區、直轄市； ④一般：縣級人民政府；報告至設區市級事故調查組（調查人員）：①人民政府、②安監、③監察機關、④公安機關、⑤工會、⑥檢察院、⑦上級主管部門、⑧工會——⑨可以聘請專家；事故調查組職責：①查明事故發生經過、原因、人員傷亡及直接經濟損失； ②認定事故責任性質和事故責任分析； ③對事故責任者的處理建議； ④總結事故教訓； ⑤提出防范和整改措施； ⑥提交事故調查報告；事故調查期限（最長120天）：發生之日起60天內提交事故調查報告，特殊情況經批準延長60天；事故調查報告批復期限（特大最長60天）： ①重大、較大、一般事故接收到事故調查報告起15日內作出批復； ②特大事故30日內作出批復，特出情況經批準延長30日；事故調查期限+批復期限（特大+最長時間）=120天+60天=180天；第三節 生產安全事故原因分析（必考）一、事故原因分析（回答分：①直接、②間接）事故直接原因分析（注：回答加上單位、部門、人員）①人的不安全行為： ②物的不安全狀態：事故間接原因分析（注：回答加上單位、部門、人員）①技術設計上的缺陷；②培訓不夠，未經培訓，缺乏安全操作知識；(通用)③勞動組織不合理； ④缺乏檢查或指導錯誤；(通用)⑤安全規程不健全； ⑥事故隱患整改不及時、不到位； ⑦未認真實施事故預防措施，責任制落實不到位；(通用)⑧安全投入資金不足；事故預防（整改）措施 技術方面：（根據生產過程思路寫）①制定方案措施；②防爆裝置、接地裝置、防靜電措施、防雷擊措施等。③防治粉塵產生的措施：改革工藝流程，實現生產自動化；濕式作業、機械設備密閉，生產場所通風、除塵、增加個體防護；④機械傳動部件采用防護罩、防護網等措施，防治機械傷害； 管理方面：①加強作業人員安全教育培訓，提高工作技術水平和安全意識； ②制定相應的作業方案和事故應急預案； ③嚴格制定操作規程，杜絕違章作業； ④有關部門加強安全生產監督； ⑤建立健全安全生產責任制； ⑥派專業人員監督檢查：杜絕違章作業，違章操作； 第四節 生產安全事故統計分析（必考）一、傷亡事故分類 ①輕傷：損失工作日低于105日的失能傷害； ②重傷：損失工作日≥105日的失能傷害； ③死亡：≥6000日；二、傷亡事故經濟損失的統計直接經濟損失（必須準確記憶）（必考）252。 人身傷亡后所支出的費用：（注意人數）①醫療費用（含護理費用）②喪葬及撫恤金； ③補助及救濟費用； ④歇工工資；（注意）252。 善后處理費用： ①處理事故費用； ②現場搶救費用； ③清理現場費用； ④事故罰款和賠償費用；（注意）252。 財產損失價值： ①固定資產損失； ②流動資產損失；間接經濟損失 ①停產減產損失；（注意）②處理環境污染費用；（注意）③補充新員工的培訓費用； ④資源損失價值； ⑤工作損失價值；三、事故統計評價指標：（傷害：包含死亡人數）千人死亡率=(死亡人數/從業人數)*10179。千人重傷率=(重傷人數/從業人數)*10179。百萬工時死亡率=[死亡人數/(總人數*250*8)]*10（6次方）百萬噸死亡率=(死亡人數/實際產量)*10（6次方）重大事故率=(重大事故起數/事故總數)*100%萬車死亡率=(機動車造成的死亡人數/機動車數)*10（4次方）億客公里死亡率=[死亡人數/(運營旅客數*運營公里數)]*10（8次方）傷害嚴重率=[總損失工作日/(總人數*250*8)]*10（6次方）第五章 安全生產事故的處理與整改措施第一節 事故性質認定與責任劃分事故性質：責任事故（答題點）、非責任事故；事故責任分類： ①直接責任者：事故發生當下的違章作業人； ②主要責任者：上一層管理者（違章指揮者、違法轉包者）③領導責任者：企業負責人 注：處理意見：刑事責任、民事責任、行政責任；事故處原則 252。 “四不放過”的原則： ①事故原因沒有查清楚不放過； ②事故責任者沒有受到處理不放過； ③群眾沒有受到教育不放過； ④防范措施沒有落實不放過 252。 公正公開原則二、安全技術措施（消除、減弱、隔離、連鎖、個體防護）防火防爆技術措施： ①防止可燃物質、助燃物質、引燃能源同時存在。②加強對可燃物的管理和控制，利用不燃或難燃物料取代可燃物料；③ 防止空氣和其他氧化性物質進入設備內或防止泄漏的可燃物料與空氣混合；④ 杜絕引燃引爆能源。⑤消除、控制引燃能源。參考答案：1）防止燃燒、爆炸系統的形成。注意保持包裝完整密閉，庫房保持良好通風，設置可燃氣體報警儀等；2）消除點火源。避免庫房內出現明火和高溫表面，采取措施防止摩擦和撞擊火花，采用防爆電氣設備，靜電接地。3）防火墻、泄爆裝置等等；電氣技術措施： ①接零、接地保護系統②漏電保護 ③絕緣④電氣隔離 ⑤安全電壓(或稱安全特低電壓)⑥屏護和安全距離⑦聯鎖保護粉塵安全技術措施： 1）防治粉塵達到爆炸濃度，技術上可進行： ①改革輸送工藝，降低產塵量； ②實行濕式作業； ③密閉輸送系統； ④保持良好通風，及時除塵。2）防治產生點火源： ①杜絕攜帶火種； ②防治