四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省車船稅實(shí)施辦法的通知(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 稅款不予退還。第十二條 因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地的，比照本辦法第十一條規(guī)定的臨時(shí)占用耕地情況，由造成損毀的單位或個(gè)人繳納耕地占用稅。超過2年未恢復(fù)耕地原狀的，已征稅款不予退還。第十三條 耕地占用稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。有關(guān)部門要密切配合，履行職責(zé)。各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行稅法，依法治稅，依率計(jì)征，及時(shí)足額將稅款繳入國庫。各級(jí)土地管理部門在辦理占用耕地手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及時(shí)抄送同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。獲準(zhǔn)占用耕地的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在收到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的通知之日起30日內(nèi)繳納耕地占用稅。各級(jí)土地管理部門應(yīng)當(dāng)憑當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)開具的耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。納稅人或用地申請(qǐng)人未出具耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件，土地管理部門不得為其發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；違規(guī)發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)文件的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在同級(jí)土地管理部門查閱建設(shè)用地計(jì)劃、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件等情況；各級(jí)土地管理部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)抄送建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，支持、協(xié)助征收機(jī)關(guān)依法核定耕地占用稅計(jì)稅面積，征收稅款。第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人收到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理耕地占用稅完免稅手續(xù)通知的當(dāng)天。未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人實(shí)際占用耕地的當(dāng)天。第十五條 納稅人占用耕地或其他農(nóng)用地，應(yīng)當(dāng)在耕地或其他農(nóng)用地所在地申報(bào)納稅。第十六條 耕地占用稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》和本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條 本辦法自公布之日起施行，新的稅額標(biāo)準(zhǔn)從2008年1月1日起計(jì)征。1987年8月14日省人民政府發(fā)布的《四川省耕地占用稅實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。附件：四川省各市（州）耕地占用稅平均稅額表（略）第四篇：四川省《公路法》實(shí)施辦法四川省《中華人民共和國公路法》實(shí)施辦法 四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2008年11月21日通過，自2009年1月1日起施行。第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、使用以及其他相關(guān)活動(dòng)適用本實(shí)施辦法。第三條 縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門主管轄區(qū)內(nèi)的公路工作，高速公路和國道、省道的監(jiān)督管理職責(zé)由省人民政府確定。縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)具體行使所管轄公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、路政等行政管理職責(zé)。第四條 縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國土、公安、工商、環(huán)境保護(hù)、安監(jiān)、物價(jià)等部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好公路的建設(shè)和管理工作。第五條 縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)縣道、鄉(xiāng)道、村道的規(guī)劃建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)工作，其交通行政主管部門行使規(guī)劃實(shí)施、養(yǎng)護(hù)資金的籌集管理、養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢查等具體管理職責(zé)。各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)村道養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助資金。村道日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)由村民委員會(huì)根據(jù)村民自治原則籌集。第二章 公路規(guī)劃和建設(shè)第六條 公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及國防建設(shè)的需要編制，與城鄉(xiāng)體系規(guī)劃和其他方式的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。公路規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范、公開和公眾參與的原則，規(guī)劃編制時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證和專家論證。第七條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)將依法批準(zhǔn)的公路規(guī)劃及其實(shí)施情況向社會(huì)公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人非經(jīng)法定程序不得變更已批準(zhǔn)的公路規(guī)劃。新建、改建公路應(yīng)當(dāng)符合公路規(guī)劃，未納入規(guī)劃或者與規(guī)劃不一致的項(xiàng)目不得開工建設(shè)。第八條 公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展加大財(cái)政投入力度，并積極運(yùn)用市場機(jī)制多渠道、多方式地籌集建設(shè)資金。具體可以通過下列渠道和方式籌集：（一）財(cái)政撥款，包括依法征稅籌集的公路建設(shè)專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)為的財(cái)政撥款；（二）國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)或者外國政府貸款、贈(zèng)款；（三）國內(nèi)外企業(yè)或者其他組織、個(gè)人的投資、捐款；（四）依法出讓公路收費(fèi)權(quán)益的收入；（五）開發(fā)、經(jīng)營公路的公司依法發(fā)行股票、公司債券；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。籌集公路建設(shè)資金不得強(qiáng)行攤派。公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)管理，專款專用，不得挪作他用。第九條 公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度、招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度。第十條 公路建設(shè)使用土地應(yīng)當(dāng)依法辦理用地手續(xù)。公路建設(shè)土地的征收、征用、補(bǔ)償和拆遷安置等，由工程項(xiàng)目所在地人民政府具體實(shí)施。第十一條 公路建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和工程可行性研究，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、投資規(guī)模和有關(guān)規(guī)定，由地方各級(jí)人民政府發(fā)展改革部門依職權(quán)批準(zhǔn)。公路建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工許可和竣工驗(yàn)收等，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、技術(shù)等級(jí)和有關(guān)規(guī)定，由地方各級(jí)人民政府交通行政主管部門依職權(quán)批準(zhǔn)。第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路建設(shè)的監(jiān)督管理，維護(hù)公路建設(shè)市場秩序，依法查處公路建設(shè)中的違法、違規(guī)行為。縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公路建設(shè)工程概算、預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個(gè)人不得擅自提高工程造價(jià)或者以降低工程質(zhì)量來降低工程造價(jià)。第十三條 保修責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)公路有施工質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)當(dāng)先行維修、返工；施工單位在規(guī)定期限內(nèi)不予維修、返工的，由項(xiàng)目業(yè)主組織維修、返工，維修、返工所需費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。保修責(zé)任期以外、設(shè)計(jì)使用年限以內(nèi)出現(xiàn)的影響交通安全和暢通的重大質(zhì)量問題，經(jīng)交通行政主管部門組織鑒定，確屬建設(shè)管理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工所致的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第十四條 公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行代建制的，應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)方式選擇代建管理單位。公路建設(shè)項(xiàng)目選擇投資人的，應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)方式選擇。第十五條 承擔(dān)公路建設(shè)項(xiàng)目的從業(yè)單位和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書或資格證書。交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)公路工程建設(shè)從業(yè)單位的資質(zhì)和從業(yè)人員的資格管理，并具體負(fù)責(zé)公路工程建設(shè)從業(yè)單位的資質(zhì)和從業(yè)人員的資格初審以及動(dòng)態(tài)管理工作。第十六條 新建公路的附屬設(shè)施、公路客運(yùn)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與公路同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。第十七條 新建、改建公路的，在急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良和路側(cè)險(xiǎn)要的路段應(yīng)當(dāng)按照國家公路工程技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)置必要的防護(hù)、警示設(shè)施。第十八條 公路改建時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在施工路段設(shè)置明顯施工標(biāo)志、安全標(biāo)志。需要車輛繞行的，項(xiàng)目業(yè)主和施工單位應(yīng)當(dāng)在繞行路口設(shè)置標(biāo)志；不能繞行的，應(yīng)當(dāng)組織修建臨時(shí)通行道路，保證車輛和行人的通行安全。第十九條 公路改變用途和報(bào)廢的，依法辦理變更或者報(bào)廢手續(xù)并及時(shí)向社會(huì)公告。因城市發(fā)展需要將國道、省道調(diào)整為城市道路的，報(bào)省人民政府交通行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)將公路調(diào)整為城市道路的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城市建設(shè)管理部門辦理該路段的管理和養(yǎng)護(hù)移交手續(xù)。移交后，由城市建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)管理。第三章 公路養(yǎng)護(hù)第二十條 公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行預(yù)算管理制度，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障所管轄公路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。省人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)制定全省公路養(yǎng)護(hù)維修工程費(fèi)和小修保養(yǎng)的定額標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)市場情況定期進(jìn)行調(diào)整。第二十一條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通行政主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程要求，及時(shí)組織對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。第二十二條 公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)分離制度，并逐步采用招標(biāo)投標(biāo)的方式，選擇符合條件的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位承擔(dān)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)。公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具有與其承擔(dān)的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目相適應(yīng)的人員、設(shè)備和技術(shù)，具體管理辦法由省人民政府交通行政主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定制定。第二十三條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立公路養(yǎng)護(hù)巡查制度和養(yǎng)護(hù)維修信息檔案，設(shè)立養(yǎng)護(hù)公示牌，公示養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位名稱、養(yǎng)護(hù)路段以及報(bào)修和投訴電話。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其依法履行養(yǎng)護(hù)作業(yè)義務(wù)。公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡查，記錄養(yǎng)護(hù)作業(yè)、巡查、檢測以及其他相關(guān)信息。第二十四條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示公路養(yǎng)護(hù)大修、中修等工程作業(yè)及路況信息。因公路養(yǎng)護(hù)或自然災(zāi)害影響公路正常通行的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安交通管理部門，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)現(xiàn)場交通安全管理，維護(hù)道路交通秩序。公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的工期、時(shí)段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)大修、中修工程作業(yè)。第二十五條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)養(yǎng)護(hù)的公路橋梁進(jìn)行檢查。需要進(jìn)行檢測的，應(yīng)當(dāng)委托符合資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。公路橋梁經(jīng)檢測荷載等級(jí)達(dá)不到原標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的限載標(biāo)志，并及時(shí)采取維修和加固等有效措施；經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)公路橋梁嚴(yán)重?fù)p壞影響通行安全的，應(yīng)當(dāng)先行設(shè)置禁止通行和繞行標(biāo)志，并及時(shí)采取修復(fù)措施。第四章 公路路政管理第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府及其交通行政主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公路的完好、安全和暢通。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國公路法》、《四川省公路路政管理?xiàng)l例》及本實(shí)施辦法的規(guī)定，依法履行公路路政管理職責(zé)。第二十七條 地方各級(jí)人民政府及其交通行政主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)超限運(yùn)輸車輛的管理。嚴(yán)禁貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸。確需超限運(yùn)輸?shù)模缡『涂缡校ㄖ荩┬姓^(qū)域進(jìn)行超限運(yùn)輸，報(bào)省交通行政主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；在本市（州）行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行超限運(yùn)輸，報(bào)市（州）交通行政主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。經(jīng)檢測超限運(yùn)輸且未經(jīng)批準(zhǔn)的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令承運(yùn)人自行卸載超限物品。拒不卸載的，公路管理機(jī)構(gòu)可以組織卸載，所需費(fèi)用由承運(yùn)人承擔(dān)。設(shè)置固定超限檢測站由省人民政府批準(zhǔn)，設(shè)置流動(dòng)超限檢測點(diǎn)由省人民政府交通行政主管部門批準(zhǔn)。第二十八條 高速公路兩側(cè)封閉區(qū)外水平距離30米，互通式立交和特大型橋梁兩側(cè)封閉區(qū)外水平距離50米為高速公路建筑控制區(qū)。建筑物邊沿的界限計(jì)算以建筑物的垂直投影為準(zhǔn)。建筑控制區(qū)范圍內(nèi)不得擅自設(shè)置非交通標(biāo)志標(biāo)牌等設(shè)施，確需設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)由交通行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范設(shè)置。第二十九條 新建、改建公路線路經(jīng)批準(zhǔn)后，交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知沿線人民政府規(guī)劃、建設(shè)、國土部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。沿線人民政府規(guī)劃、建設(shè)部門自接到通知之日起，在新建、改建公路建筑控制區(qū)內(nèi)不得再審批建筑物、構(gòu)筑物的規(guī)劃和建設(shè)。對(duì)已經(jīng)開工建設(shè)的公路，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公告并依法實(shí)施路政管理。自公告之日起，任何單位和個(gè)人不得在公路建設(shè)用地范圍內(nèi)搶建、搶種。第三十條 在新建、改建公路建筑控制區(qū)內(nèi)，原有建筑物、構(gòu)筑物對(duì)交通安全和公路暢通無嚴(yán)重影響的，可維持原狀，不得重建和改建。第三十一條 高速公路清障施救服務(wù)由高速公路經(jīng)營者組織實(shí)施。高速公路清障救援車輛應(yīng)當(dāng)安裝示警標(biāo)志燈和噴涂標(biāo)