國家電網公司業擴報裝工作規范(試行)(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 內將相關資料轉至下一個流程相關部門。第四章 現場勘查及供電方案答復作業規范第十九條現場勘查前，勘查人員應預先了解待勘查地點的現場供電條件，與客戶預約現場勘查時間，組織相關人員進行勘查。對申請增容的客戶，應查閱客戶用電檔案，記錄客戶信息、歷次變更用電情況等資料。第二十條現場勘查時，應重點核實客戶負荷性質、用電容量、用電類別等信息，結合現場供電條件，初步確定電源、計量、計費方案。勘查的主要內容應包括：（一）對申請新裝、增容用電的居民客戶，應核定用電容量，確認供電電壓、計量裝置位置和接戶線的路徑、長度。其中，新建居住小區客戶應現場調查小區規劃，初步確定供電電源、供電線路、配電變壓器分布位置、低壓線纜路徑等。（二）對申請新裝、增容用電的非居民客戶，應審核客戶的用電需求，確定新增用電容量、用電性質及負荷特性，初步確定供電電源、供電電壓、供電線路、計量方案、計費方案等。（三）對擬定的重要電力客戶，應根據《國家電監會關于加強重要電力用戶供電電源及自備應急電源配置監督管理的意見》，審核客戶行業范圍和負荷特性，并根據客戶供電可靠性的要求以及中斷供電危害程度進行分級。（四）對申請增容的客戶，應核實客戶名稱、用電地址、電能表箱位、表位、表號、倍率等信息，檢查電能計量裝置和受電裝置運行情況。第二十一條對現場不具備供電條件的，應在勘查意見中說明原因，并向客戶做好解釋工作。對現場存在違約用電、竊電嫌疑等異常情況的客戶，勘查人員應做好現場記錄，及時報相關職責部門，并暫緩辦理該客戶用電業務。在違約用電、竊電嫌疑排查處理完畢后重新啟動業擴報裝流程。第二十二條客戶服務中心應依據《國家電網公司業擴供電方案編制導則》等有關技術標準，根據現場勘查結果、電網規劃、用電需求及當地供電條件因素，經過技術經濟比較、與客戶協商一致后，提出初步供電方案。方案內容包括：（一）客戶基本用電信息，包括：戶名、用電地址、行業、用電性質、負荷分級，核定的用電容量，擬定的客戶分級。（二）客戶接入系統方案應包括供電電壓等級，供電電源及每路進線的供電容量，供電線路及敷設方式要求。（三）客戶受電系統方案應包括受電裝置的容量、無功補償標準、客戶電氣主接線型式、運行方式、主要受電裝置電氣參數，并明確應急電源及保安措施配置，諧波治理、繼電保護、調度通信要求。（四）計量方案應包括計量點設置，電能計量裝置配置類別及接線方式、計量方式、用電信息采集終端安裝方案等。（五）計費方案應包括用電類別、電價分類及功率因數考核標準等信息。（六）告知事項。包括客戶有權自主選擇具備相關資質要求的電力設計、施工、設備材料供應單位，下一環節需要注意的事項等。對有受電工程的客戶，應明確受電工程建設投資界面。第二十三條根據客戶的供電電壓等級和重要性分級，供電方案的審批實行會議審查、同級會簽、分級審批制度。經審批確認后的供電方案，由客戶服務中心書面答復客戶。答復單格式見附件4。（一）低壓供電方案可由現場勘查人員提出，經客戶服務中心審核后答復客戶。（二）供電電壓等級10kV及以上的供電方案，由客戶服務中心提出，經本單位相關部門會簽或本單位相關部門參加的供電方案審核會審核后，形成供電方案答復單。其中，110kV及以上的方案以及特別重要電力客戶，應報所屬網、省電力公司審批確認后答復客戶。（三）審批時間要求：方案審批采取集中開會方式的，開會周期原則上半個月一次；會簽方式的，相關部門應同步會簽，會簽時間控制在3個工作日內。具體規定由各網省電力公司制定第二十四條供電方案應在如下期限內答復客戶：自受理之日起，居民客戶不超過3個工作日；低壓電力客戶不超過7個工作日；高壓單電源客戶不超過15個工作日；高壓雙電源客戶不超過30個工作日。因故不能如期確定供電方案，應主動向客戶說明原因。第二十五條 高壓供電方案的有效期為 1 年，低壓供電方案的有效期為3個月。供電方案發生變更的，應嚴格履行審批程序，對因客戶需求發生變化造成的，應書面通知客戶重新辦理用電申請手續；對因電網原因造成的，應與客戶溝通協商、重新確定供電方案后再答復客戶。第五章 受電工程設計審核作業規范第二十六條受理客戶送審的受電工程圖紙資料時，應審核報送資料并查驗設計單位資質。審查合格后應在受理后的一個工作日內將相關資料轉至下一個流程相關部門。對于資料欠缺或不完整的，應告知客戶需要補充完善的相關資料。低壓供電的客戶，報送的資料包括負荷組成和用電設備清單；高壓供電的客戶受電工程設計審查報送資料清單見附件5。第二十七條受電工程設計文件審核工作應依照供電方案和國家相關標準開展，審核結果應一次性書面答復客戶（格式見附件6），并督促其修改直至復審合格。重要電力客戶和供電電壓等級在35kV及以上客戶的審核工作應由客戶服務中心牽頭組織協調發策、生產、調度等有關部門完成。各類用電審核重點：（一）對低壓供電的客戶，電能計量和用電信息采集裝置的配置應符合《電能計量裝置技術管理規程》（DL/T4482000）、國家電網公司智能電能表以及用電信息采集系統相關技術標準；進戶線纜截面、配電裝置應滿足電網安全及客戶用電要求。（二）對高壓供電的客戶，主要電氣設備技術參數、主接線方式、運行方式、線纜規格應滿足供電方案要求；繼電保護、通信、自動裝置、接地裝置的設置應符合有關規程；進戶線纜型號截面、總開關容量應滿足電網安全及客戶用電的要求；電能計量和用電信息采集裝置的配置應符合《電能計量裝置技術管理規程》、國家電網公司智能電能表以及用電信息采集系統相關技術標準。（三）對重要電力客戶，自備應急電源及非電性質保安措施還應滿足有關規程、規定的要求。（四）對有非線性阻抗用電設備（高次諧波、沖擊性負荷、波動負荷、非對稱性負荷等）的客戶，還應審核諧波負序治理裝置及預留空間、電能質量監測裝置是否滿足有關規程、規定要求。第二十八條受電工程設計審核合格后，應在審核通過的受電工程設計文件上加蓋圖紙審核專用章，并告知客戶下一個環節需要注意的事項：（一）因客戶自身原因需要變更設計的，應將變更后的設計文件再次送審，通過審核后方可實施，否則，供電企業將不予檢驗和接電。（二）承攬受電工程施工的單位應具備政府有權部門頒發的承裝（修、試）電力設施許可證、建筑業企業資質證書、安全生產許可證。（三）正式開工前，應將施工企業資質、施工進度安排報供電部門審核備案。工程施工應依據審核通過的圖紙進行施工。隱蔽工程掩埋或封閉前，應報供電部門進行中間檢查。（四）受電工程竣工報驗前，應向供電企業提供進線繼電保護定值計算相關資料。第二十九條 受電工程設計審核時限，自受理申請之日起，低壓供電客戶不超過 10 個工作日，高壓供電客戶不超過 30 個工作日。未在規定時限內完成的，應及時向客戶做好溝通解釋工作。第六章 受電工程中間檢查及竣工檢驗作業規范第三十條供電企業在受理客戶受電工程中間檢查報驗申請后，應及時組織開展中間檢查。發現缺陷的，應一次性書面通知客戶整改。復驗合格后方可繼續施工。（一）現場檢查前，應提前與客戶預約時間，告知檢查項目和應配合的工作。（二）現場檢查時，應查驗施工企業、試驗單位是否符合相關資質要求，檢查施工工藝、建設用材、設備選型等項目，并記錄檢查情況。對檢查中發現的問題，應以《受電工程缺陷整改通知單》（格式見附件 7）的形式一次性通知客戶整改。客戶整改完成后,應報請供電企業復驗。復驗合格后方可繼續施工。（三）中間檢查合格后，以《受電工程中間檢查結果通知單》形式書面通知客戶（格式見附件8）。（四）對未實施中間檢查的隱蔽工程，應書面向客戶提出返工要求。第三十一條中間檢查的期限，自接到客戶申請之日起，低壓供電客戶不超過3個工作日，高壓供電客戶不超過5個工作日。第三十二條電能計量裝置和用電信息采集終端的安裝應與客戶受電工程施工同步進行。（一）現場安裝前，應根據供電方案和客戶受電工程設計文件確認安裝條件，領取智能電能表及互感器、采集終端等相關器材，并提前與客戶預約裝表時間。對需停電實施的工作，應與客戶協商確定停電工作時間。（二）采集終端安裝位置應依據終端通信信號強、鋪設線路短、現場維護方便原則進行選定。（三）采集終端、電能計量裝置安裝結束后，應核對裝置編號、電能表起度及變比等重要信息，及時加裝封印，記錄現場安裝信息、計量印證使用信息，請客戶簽字確認。（四）采集終端安裝完畢后，應符合《電力用戶用電信息采集系統采集終端和計量裝置建設管理規范》的運行要求。第三十三條受電工程竣工檢驗前，客戶服務中心應牽頭組織生產、調度部門，做好接電前新受電設施接入系統的準備和進線繼電保護的整定、檢驗工作。第三十四條受理客戶竣工檢驗申請時，客戶服務中心應審核客戶相關報送材料是否齊全有效，與客戶預約檢驗時間，并及時通知本單位參與工程驗收的相關部門。報送資料清單見附件9。第三十五條竣工檢驗時，應按照國家、電力行業標準、規程和客戶竣工報驗資料，對受電工程進行全面檢驗。發現缺陷的，應以書面形式一次性通知客戶。復驗合格后方可接電。（一）竣工檢驗前，應提前與客戶預約時間，告知竣工檢驗項目和應配合的工作，組織相關人員開展竣工檢驗工作。（二）竣工檢驗范圍應包括：用電信息采集終端，工程施工工藝、建設用材、設備選型及相關技術文件，安全措施。（三）檢驗重點項目應包括：線路架設或電纜敷設；高、低壓盤（柜）及二次接線檢驗；繼電保護裝置及其定值；配電室建設及接地檢驗；變壓器及開關試驗；環網柜、電纜分支箱檢驗；中間檢查記錄；電力設備入網交接試驗記錄；運行規章制度及入網工作人員資質檢驗；安全措施檢驗等。（四）對檢查中發現的問題，應以《受電工程缺陷整改通知單》（格式見附件7）書面通知客戶整改。客戶整改完成后,應報請供電企業復驗。第三十六條竣工檢驗合格后，應根據現場情況最終核定計費方案和計量方案，記錄資產的產權歸屬信息，形成《客戶受電工程竣工驗收單》（格式見附件 10），及時告知客戶做好接電前的準備工作要求，并做好相關資料歸檔工作。準備工作包括：結清相關業務費用、簽訂《供用電合同》及相關協議、辦結受電裝置接入系統運行的相關手續。第三十七條啟動竣工檢驗的時間，自受理之日起，低壓供電客戶不超過3個工作日，高壓供電客戶不超過5個工作日。第七章 收費及合同簽訂作業規范第三十八條客戶服務中心應嚴格按照各級價格主管部門批準的項目、標準和客戶容量計算客戶業務費用，經審核后形成《業務繳費通知單》（格式見附件 11），書面通知客戶繳費。收費時應向客戶提供相應的票據。嚴禁自立收費項目或擅自調整收費標準，嚴禁主業與關聯企業互相代收有關費用。第三十九條業務費的管理應按照財務管理制度的要求，做到日清日結。對需要辦理臨時接電費退費的客戶，在其臨時用電結束、拆表銷戶并結清所有電費后，客戶服務中心應及時為客戶辦理退費手續。第四十條 合同承辦人員在簽訂供用電合同之前，應就客戶的主體資格、履約能力等資信情況開展調查，根據公司下發的《統一合同文本》中有關供用電合同文本與客戶協商擬訂合同內容，形成供用電合同初稿文本及供用電合同附件。第四十一條對于高壓供用電合同，應根據供用電合同分級管理規定，由不同管理權限合同審核人員進行審核。其中，對于重要客戶和對供電方式及供電質量有特殊要求的客戶，應經相關部門審核會簽后形成最終文本。第四十二條合同文本審核批準后，將供用電合同文本送交客戶審核，如無異議，由雙方法定代表人、企業負責人或授權委托人簽訂，合同文本應加蓋雙方的“供用電合同專用章”或公章后生效；如有異議，由雙方協商一致后確定合同條款。第八章 接電作業規范第四十三條正式接電前，完成接電條件審核，并對全部電氣設備做外觀檢查，確認已拆除所有臨時電源，并對二次回路進行聯動試驗。增容客戶還應拆除原有電能計量裝置，抄錄電能表編號、主要銘牌參數、止度數等信息，并請客戶簽字確認。接電條件包括：啟動送電方案已審定，新建的供電工程已驗收合格，客戶的受電工程已竣工檢驗合格，《供用電合同》及相關協議已簽訂，業務相關費用已結清，電能計量裝置、用電信息采集終端已安裝檢驗合格，客戶電氣人員具備上崗資質、客戶安全措施已齊備等。第四十四條接電后應檢查采集終端、電能計量裝置運行是否正常，并會同客戶現場抄錄電能表示數，記錄送電時間、變壓器啟用時間及相關情況。第四十五條接電時限應滿足以下要求：自受電裝置檢驗合格并辦結相關手續之日起，一般居民客戶不超過3個工作日，低壓供電客戶不超過5個工作日，高壓供電客戶不超過7個工作日。第九章 資料歸檔作業規范第四十六條裝表接電完成后，應及時收集、整理并核對歸檔信息和報裝資料，建立客戶信息檔案和紙質檔案。如果存在檔案信息錯誤或信息不完整，則發起相關流程糾錯。具體要求如下：（一）紙質資料應保留原件，確不能保留原件的，保留與原件核對無誤的復印件。《供用電合同》及相關協議必須保留原件。歸檔資料清單見附件12。（二）紙質資料應重點核實有關簽章是否真實、齊全，資料填寫是否完整、清晰；營銷信息檔案應重點核實與紙質檔案是否一致。（三）檔案資料和電子檔案相關信息不完整、不規范、不一致，應退還給相應業務環節補充完善。（四）業務人員應建立客戶檔案臺帳并統一編號建立索引。第十章 工作質量管理要求第四十七條建立業擴報裝稽查和客戶服務回訪常態機制。各級營銷部門要全過程督辦業擴報裝各環節的工作進度，加強對業擴報裝工作標準、政策制度和服務規范執行情況的稽查。95598供電服務中心開展客戶回訪和滿意度調查，定期提出改進業擴報裝服務的措施建議。高壓客戶回訪率要實現100％。第四十八條強化業擴報裝考核評價工作，完善業擴報裝質量考核制度，將業擴報裝客戶滿意度、主要環節質量指標納入同業對標體系；建立客戶受電工程“三指定”治理長效機制，將整治成效納入各級企業負責人業績考核指標。通過持續評價，不斷規范業擴報裝，提升服務水平。第四十九條實行業擴報裝服務責任追究制度。各單位要重視并加強客戶投訴管理，建立健全業擴報裝服務責任追究制度，對涉嫌“三指定”、侵害客戶利益的事件以及在業擴報裝工作過程中造成重大社會影響、重大經濟損失的事件，應嚴格追究有關責任人的責任。第十一章 附則 第五十條 各區域電網公司、省（自治區、直轄市）電力公司根據本規范制定業擴報裝工作規范實施細則或作業指導書，并參照本規范制定具體考核