自考西方政治制度2009年10月試題(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 性、自然法和社會契約論理論為武器，宣揚(yáng)每個人都享有“自由”“財(cái)產(chǎn)”和“生命安全”等“天賦權(quán)利”）。P701大憲章包括了許多限制國王權(quán)利的內(nèi)容，英國是近代史上第一個確立了憲政制度的國家，近代英國的議會君主制度、美國總統(tǒng)共和制度、法國的議會共和制度為代表。P7111787年美國憲法確立了美國政治制度的基本框架和主要原則：分權(quán)和制約與平衡原則，聯(lián)邦制原則，權(quán)力有限的政府，司法審查原則。P741現(xiàn)代西方政治制度的發(fā)展：政治民主化，行政集權(quán)化，多元共治，地區(qū)自治。(簡、論)P761統(tǒng)治型政治具有以下三個方面的內(nèi)涵：首先，國家是處理公共事務(wù)的唯一的權(quán)力主體，它合法地壟斷了一切公共權(quán)力，國家超菘公民之上，擁有不受法律限制的絕對的、最高的和不可分割的權(quán)力，其標(biāo)志就是國家的主權(quán)，對內(nèi)它意味著最高統(tǒng)治權(quán)其次，意味著政府作為社會的公共權(quán)力機(jī)關(guān)，運(yùn)用合法的政治權(quán)威，通過發(fā)號施令，制定政策和實(shí)施政策，對社會公共事務(wù)實(shí)行單一向度的管理。第三、國家以維護(hù)社會公共秩序和公共利益為名合法壟斷公共權(quán)力，并壟斷對社會公共事務(wù)的管理。P771治理型政治的重要特征：首先，治理是一個多個主體間的管理活動。其次，治理還是一個互動的過程。第三多元共治還意味著社會自主管理。P781讓不丹是法國大律師，近代國家主權(quán)理論的創(chuàng)始人。1576年布丹發(fā)表了《國家六卷》，系統(tǒng)論述國家主權(quán)學(xué)說。最高權(quán)力具有三個方面的涵義：絕對的、永恒的和不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)力。布丹的國家主權(quán)的內(nèi)容包括：立法權(quán)；宣戰(zhàn)和締約權(quán)；官吏任免權(quán)；最高司法權(quán)；貨幣鑄造和度量衡的選定權(quán)；課稅權(quán)等。布丹的主權(quán)學(xué)說實(shí)際上是為了論證君主權(quán)力至高無上性，要張揚(yáng)的君主主權(quán)。P80洛克主張把國家權(quán)力分為立法權(quán)與執(zhí)行權(quán)和對外權(quán)，立法權(quán)是最高權(quán)力。洛克對議會主權(quán)的論證也是遵循自然法理論體系。人民在訂立契約成立國家時，人民仍保留生命權(quán)、自由權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)三項(xiàng)不可放棄、不可轉(zhuǎn)讓的天賦權(quán)利。P812盧梭的人民主權(quán)，人民主權(quán)的主要內(nèi)容是公意，所謂公意就是“國家全體成員的經(jīng)常意志。”。P822最早把主權(quán)在民原則寫進(jìn)憲法而確定下來的是法國，法國是主權(quán)在民思想的發(fā)源地。1789年法國大革命頒布《人權(quán)宣言》。后來〈人權(quán)宣言〉被作為法國1791年憲法的序言，該憲法是法國第一部憲法，歐州大陸最早的近代成文憲法。1793年憲法被認(rèn)為是史無前例的、最民主的、最能體現(xiàn)盧梭人民主權(quán)理論的一部憲法。構(gòu)成英國憲法的主要是議會制定的憲法性法律、憲法性判例和慣例。1689年《權(quán)利法案》和1701年《王位繼承法》確立英國的基本憲政P822所謂議會主權(quán)是指在政府權(quán)力內(nèi)部確立立法權(quán)對執(zhí)行權(quán)的最高地位，議會有權(quán)制定一切法律。P8322政治合法性的概念，是指某個政權(quán)或政府的統(tǒng)治獲得社會成員的服從和忠誠的問題。P84 自從盧梭提出人民主權(quán)理論以來，人民主權(quán)原則或主權(quán)在民原則成為現(xiàn)代政治合法性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首先，主要是解決政治生活中的服從問題，其次，在人民主權(quán)原則基礎(chǔ)上的民主政治制度工是一種最具有政治合法性的政治制度。P852代議制起源于英國。P862英國既是“議會之母”，也是代議制度的發(fā)源地。一方面，資本主義商品經(jīng)濟(jì)要求實(shí)行民主制另一方面，現(xiàn)代國家無論從領(lǐng)土還是人口都達(dá)到了相當(dāng)大的規(guī)模。P862代議制的特點(diǎn)和性質(zhì)。首先，議會成為封建政治制度的一個重要組成部分，其次，代表身分發(fā)生了質(zhì)的變化，再次，近代議會是與人民主權(quán)觀念聯(lián)系在一起的P872《代議制政府》主要論述了關(guān)于代議制的以下幾個問題：（1）“理想上最好的”與“實(shí)際可行的”政府形式（2）（3）。（簡）P90好政府的兩個基本標(biāo)準(zhǔn)：一是，政府的統(tǒng)治必須有助于增進(jìn)被統(tǒng)治者的好的品質(zhì) 二是政府必須利用它本身存在的好的性質(zhì)來實(shí)現(xiàn)正當(dāng)?shù)哪康摹903代議制政府的缺陷可以概括為：一是，“議會中的普遍無知和無能，或者說智力條件不充分”二是，可能受到和社會普遍福利不同的利益一是，二是，三是，四是。(多選)P91實(shí)行精英民主比例代表制代替多數(shù)代表制保障少數(shù)代表在議會的對抗職能主張擴(kuò)大選舉權(quán)3代議制通行的具體原則。人民通過代議機(jī)關(guān)行使國家主權(quán)、選舉代表組成代議機(jī)關(guān)、代議機(jī)關(guān)必須遵循嚴(yán)肅的議事規(guī)則、少數(shù)服從多數(shù)與保護(hù)少數(shù)原則、代議民主并不排斥直接民主。（選、簡）P923路易斯亨金認(rèn)為憲政就是對政府權(quán)力的憲法制約，但他同時也強(qiáng)調(diào)對政府權(quán)力的限制的目的是為了保障公民個人的權(quán)力。P963法治原則的主要內(nèi)容。法律必須是普遍的和公開的、法治的最終目的是維護(hù)人的公民權(quán)利和政治權(quán)利、法律面前人人平等、司法必須獨(dú)立。P96973分權(quán)與制衡的基本含義。把國家權(quán)力分為行政、立法、司法三種權(quán)力，由三個不同的機(jī)構(gòu)來行使和掌握，行使這三種權(quán)力的機(jī)構(gòu)相互牽制，相互制衡。P98333國家權(quán)力主要有三種職能即立法、行政和審判。P98 洛克把政府所掌握的政治權(quán)力分為三個方面：制定法律、執(zhí)行法律和保衛(wèi)國家不受外來侵害。P98 洛克指出，國王必須在法律的范圍內(nèi)進(jìn)行活動，否則將喪失其權(quán)力。洛克把執(zhí)行權(quán)置于立法權(quán)的管轄之下，主要是為了防止君主所代表的行政權(quán)對財(cái)產(chǎn)權(quán)的任意侵犯。P993孟德斯鳩在《論法的精神》中他說：“每個國家有三種權(quán)力：立法、行政、司法。P99孟德斯鳩偏重行政權(quán)。P1004“憲法之父”麥迪遜同樣是分權(quán)學(xué)說的信奉者和踐行者。P1004漢密爾頓對分權(quán)理論的貢獻(xiàn)在于強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立。P1004美國模式：美國是實(shí)行典型的“三權(quán)分立”的國家。（1）國會和總統(tǒng)(2)國會與法院(3)總統(tǒng)和法院。總之，在美國，任何一種權(quán)力都可以找到制衡它的另一種權(quán)力。P1001014英國模式：（1）議會和內(nèi)閣相互制衡（2）議會主權(quán)與司法的相對獨(dú)立P1014議會與內(nèi)閣之間的相互制衡：一，質(zhì)詢二，辯論三，批準(zhǔn)立法四、倒閣。P1014人權(quán)主要表現(xiàn)為自然權(quán)力、生命權(quán)力、自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。P10341688年“光榮革命”后，議會于第二年又通過了《權(quán)利法案》。P1054美國憲法中的人權(quán)原則主要體現(xiàn)在《弗吉尼亞宣言》1776和《獨(dú)立宣言》1776《權(quán)利法案》。P1054人權(quán)原則的發(fā)展：第一代，公民和政治權(quán)利第二代，經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利第三代，維護(hù)和平、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展。P10750、西方選舉制度的意義。選舉是實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)和代議制民主的主要途徑選舉是政權(quán)合法性的基本來源選舉是民眾政治參與和政治社會化的重要方式。(簡)。P1135西方選舉制度的原則。普遍原則、平等原則、自由投票原則、選舉公開原則（多選）P1145積極要件是取得選舉權(quán)時必備的條件，一般指具有本國國籍、一定年齡及相當(dāng)?shù)木幼r間。P118候選人資格：國籍資格、年齡資格、居住資格、職業(yè)限制、文化教育資格、選舉保證金。5選區(qū)劃分的基本原則。“一人一票”的原則、根據(jù)人口變化不斷改劃選區(qū)的原則、按照行政區(qū)劃劃分選區(qū)。P1215是采用大選區(qū)還是小選區(qū)，對不同政黨的候選人能否當(dāng)選具有重要影響。P1215美國的總統(tǒng)選舉實(shí)行間接選舉。P1235競選機(jī)構(gòu)主要包括以下成員。競選咨詢專家組成競選班子由候選人的親信、學(xué)者和實(shí)業(yè)家組成的政策顧問班子由志愿人員組成的秘書班子由黨的各級骨干分子和志愿人員組成競選組織網(wǎng)P125競選資金來源：個人捐款、社會團(tuán)體的捐助、政黨募集、候選人本人及其家族資產(chǎn)、政府資助。5競選方式。競選旅行和演說充分利用傳媒進(jìn)行宣傳網(wǎng)絡(luò)競選民意測驗(yàn)P1261275絕對多數(shù)代表制是指候選人或政黨必須獲得全部選票的過半數(shù)才能當(dāng)選。多數(shù)代表制分為絕對多數(shù)和相對多數(shù)P1285比例代表制。指各政黨按照自己所得選票占選票總數(shù)的比例分配席位。P12960、選舉監(jiān)督的主體包括選舉組織機(jī)構(gòu)、專門的選舉監(jiān)督機(jī)構(gòu)、選民和社會組織、大眾傳媒等。P1326設(shè)置專門機(jī)構(gòu)對選舉進(jìn)行監(jiān)督的典型是法國。P1336選舉監(jiān)督的內(nèi)容。對競選資金監(jiān)督、對競選行為監(jiān)督、對選民行為和選舉工作人員行為的監(jiān)督P133選舉訴訟的分類：選舉人資格訴訟、選舉效力訴訟、當(dāng)選訴訟（決定當(dāng)選的機(jī)構(gòu)違法、選票計(jì)算違法、當(dāng)選人資格認(rèn)定違法、管理選舉機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人受到違法指控）6競選資金的控制。規(guī)范競選資金來源和確定捐款限額公布競選費(fèi)用規(guī)定競選資金的最高額度實(shí)行政府資助制度P1341356政黨的特征。鮮明的階級性、明確的政治綱領(lǐng)、明確的政治目標(biāo)、有一定紀(jì)律約束P1416現(xiàn)代政黨的起源：第一，經(jīng)濟(jì)因素而言，政黨是西方國家從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物第二，就政治因素而言，政黨是西方國家代議民主制發(fā)展的結(jié)果第三，就思想而言，政黨是西方國家民主政治思想發(fā)展的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。P1426議會外起源的政黨：德國、意大利、西班牙和日本。P1456根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)對西方各國的政黨做如下分類。1以政黨的階級屬性和階級基礎(chǔ)為標(biāo)準(zhǔn)分為資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級政黨根據(jù)政黨與現(xiàn)行國家體制的關(guān)系及其在體制中的作用，可以把政黨分為體制內(nèi)政黨和體制外政黨以政黨的政治主張和政治傾向?yàn)閯澐謽?biāo)準(zhǔn)，可以將政黨劃分為左中右翼政黨 4，從政黨的意識形態(tài)的角度劃分：資本主義政黨、社會民主主義政黨、共產(chǎn)主義政黨、民族主義政黨政黨與政權(quán)的關(guān)系，可以劃分為執(zhí)政黨、反對黨以政黨的活動范圍為標(biāo)準(zhǔn)，政黨為地方黨、民族黨、國家黨以政黨的組織體制為標(biāo)準(zhǔn)，政黨分為嚴(yán)密型政黨和組織松散型政黨。461476利益的表達(dá)：政治多元化，聽取并表達(dá)人民的意愿，是政治參與的基本渠道；政黨是選民可以用來表達(dá)、滿足或促進(jìn)自己利益的重要渠道。6西方政黨的功能：一，利益表達(dá)二，利益聚合三，組織選舉四，政治錄用五、政治社會化。P14715070、組織選舉：第一，制定和提出競選綱領(lǐng)第二，挑選和提出候選人第三，利用大眾傳媒，開動宣傳機(jī)器第四，籌集競選經(jīng)費(fèi)，大搞金元政治第五、操縱制定選舉規(guī)則。P1497政治社會化通過政黨的政治宣傳和政治教育，實(shí)現(xiàn)政治社會化。P1507西方國家的政黨政治表現(xiàn)出以下幾個方面的特點(diǎn)。表達(dá)和聚合本階級的利益要求和政治意識政黨政治是發(fā)生在不同政黨之間的政治，表現(xiàn)為不同政黨在爭奪國家權(quán)力控制的過程中形成爭奪和執(zhí)掌政權(quán)為目標(biāo)政黨政治主導(dǎo)國家政治政黨政治反映了社會政治，反映了社會各階級、各階層及其他各種社會力量之間的斗爭、聯(lián)合和博弈。P1517政黨政治運(yùn)行的內(nèi)容。組建政黨組織、宣傳政黨綱領(lǐng)和主張拉攏選民，角逐競選 3政黨競爭，輪流執(zhí)政通過政黨分肥，掌握國家機(jī)關(guān)重要職位。P1521537政黨政治運(yùn)行的意義。現(xiàn)代政黨政治促進(jìn)了政治與社會的雙向交流現(xiàn)代政黨政治保證了西方國家政府機(jī)構(gòu)之間的有機(jī)聯(lián)系現(xiàn)代政黨政治有利于加強(qiáng)西方國家政治制度的自我調(diào)整。P1537西方國家政黨的組織機(jī)構(gòu)。領(lǐng)袖、黨的中央機(jī)構(gòu)、黨的地方分支和基層組織、黨組織之間的關(guān)系、黨內(nèi)派別。P1547西方國家的政黨制度：兩黨制，多黨制，一黨制。P1557利益集團(tuán)的含義。P1597壓力集團(tuán)的含義。為實(shí)現(xiàn)某種特殊利益而對政府施加政治影響和壓力的團(tuán)體。P1607利益集團(tuán)的類型。特殊利益集團(tuán)與公共利益集團(tuán)“體制化”利益集團(tuán)與“結(jié)社性”利益集團(tuán)經(jīng)濟(jì)型利益集團(tuán)與政治型利益集團(tuán)P16180、利益集團(tuán)對政黨政治的沖擊。西方政黨在傳統(tǒng)上都是代