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第六章競爭法(編輯修改稿)

2025-11-19 22:12 本頁面

　

【文章內(nèi)容簡介】般意義上的壟斷法律意義上的壟斷,?,（二）壟斷的成因市場競爭形成壟斷國家政策原因形成的的壟斷知識產(chǎn)權壟斷行政權力濫用形成的壟斷,?,（三）壟斷行為和不正當競爭行為的區(qū)別（1）壟斷行為旨在消除或限制競爭，使市場競爭不足，不正當競爭則是在競爭非常充分的情況下，采用不道德手段進行過火競爭；（2）壟斷行為的實施主體多是大型企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合，不正當競爭行為的實施主體則不必如此，大小經(jīng)營者均可實施；（3）壟斷對經(jīng)濟的影響具有雙面性，所以法律并不反對一切壟斷行為，不正當競爭行為只能造成消極后果，都在法律反對之列。,?,（四）反壟斷法的違法確認規(guī)則 1. 本身違法規(guī)則本身違法是指，只要出現(xiàn)壟斷行為，不管事實上是否已經(jīng)產(chǎn)生了限制競爭的后果，就視為違法，應加以限制或禁止。本身違法規(guī)則適用于許多對競爭有非常明確損害的行為，如固定價格、劃分市場、聯(lián)合抵制等。在20世紀早期，也包括擁有大量市場份額的企業(yè)結構。在我國，還應該包括行政壟斷行為。,?,2.合理規(guī)則合理規(guī)則是指，經(jīng)營者的某種壟斷狀態(tài)或行為，雖然存在可能限制競爭的事實，但不一定構成違法，還要對其他相關因素進行具體分析。合理規(guī)則考慮的因素一般包括：企業(yè)規(guī)模、市場集中程度、對效率的影響、對消費者的影響等。應該說，除適用本身違法規(guī)則的壟斷行為之外，其他行為都要進行合理分析。,?,（五）壟斷規(guī)制的基本思想和方法 1. 結構主義（1）結構主義的理論基礎 1950年代興起的哈佛學派的“市場結構—市場行為—市場績效”理論。,?,該理論的中心觀點是：市場結構決定市場行為，市場行為產(chǎn)生市場績效。市場結構在市場運行中起著決定作用。為了保持市場的有效競爭，獲得滿意的市場績效，應該通過對市場結構的改變來改善市場行為，以達到間接改善市場績效的目的。,?,（2）結構主義的規(guī)制方法結構主義規(guī)制，要求市場結構應保持在有效競爭的范圍內(nèi)，若超出了理想的結構標準，即為違法，就要予以限制或禁止。通常采用分解企業(yè)的方式恢復競爭性市場結構。,?,2. 行為主義（1）行為主義的理論基礎 1970年代后，以施蒂格勒、波斯納等為代表的芝加哥學派成為反壟斷經(jīng)濟學的主流理論。,?,基本觀點：市場競爭過程就是市場力量自由發(fā)揮作用的過程，是一個“生存檢驗”的過程；市場結構是市場內(nèi)部各個力量對比的反映，在沒有國家干預的條件下，市場上最后生存下來的企業(yè)就是最好的企業(yè)，最有效率的企業(yè)。所以，反壟斷法不應干預市場結構，其任務在于維護市場上的競爭行為。,?,（2）行為主義的規(guī)制方法不以企業(yè)對市場的占有份額為規(guī)制標準，而重在考察行為是否構成限制競爭。,?,（六）反壟斷法適用除外制度,?,二、禁止濫用市場支配地位制度,（一）界定相關市場 1. 什么是相關市場相關市場，是指經(jīng)營者在一定時期內(nèi)就相關商品或者服務開展競爭的區(qū)域或者范圍。主要包括相關產(chǎn)品市場和相關地域市場。相關產(chǎn)品市場，是指能夠與某種產(chǎn)品發(fā)生競爭關系的同類產(chǎn)品或替代產(chǎn)品所構成的市場。相關地域市場是指一種產(chǎn)品與相同產(chǎn)品或其他替代產(chǎn)品進行相互競爭的區(qū)域場所。,?,2. 相關產(chǎn)品市場的界定界定相關產(chǎn)品市場所要回答的基本問題是，哪些產(chǎn)品在同一市場上相互進行競爭。最主要的是確定可替代產(chǎn)品。對替代產(chǎn)品的認定主要是從需求層面進行的，也就是站在消費者的角度來看什么樣的產(chǎn)品具有替代性。具體而言，認定產(chǎn)品是否有替代性，主要考慮以下因素：,?,（1）產(chǎn)品物理性能是否相似（2）產(chǎn)品用途（功能）是否相似（3）需求的交叉價格彈性大小,?,3. 相關地域市場的界定界定相關地域市場也是從合理的替代性出發(fā)的，即一個企業(yè)生產(chǎn)的某種產(chǎn)品價格上漲時是否可以被另一地域內(nèi)其他企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品所替代，如果替代性強，二者就屬于同一地域市場，否則就不屬于同一地域市場。,?,界定相關地域市場應考慮的因素：（1）運輸成本（2）產(chǎn)品性質(zhì) （3）市場進入障礙（4）消費者的喜好,?,（二）市場支配地位的認定 1. 什么是市場支配地位我國反壟斷法第17條：市場支配地位，是指經(jīng)營者在相關市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其它交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關市場能力的市場地位。,?,2. 我國反壟斷法關于市場支配地位的認定與推定綜合因素認定法。第18條：“認定經(jīng)營者具有市場支配地位，應當依據(jù)下列因素：①該經(jīng)營者在相關市場的市場份額，以及相關市場的競爭狀況；②該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力；③該經(jīng)營者的財力和技術條件；④其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度；⑤其他經(jīng)營者進入相關市場的難易程度；⑥與認定該經(jīng)營者市場支配地位有關的其他因素。”,?,直接推定法。第19條：“有下列情形之一的，可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位：①一個經(jīng)營者在相關市場的市場份額達到1/2的；②兩個經(jīng)營者在相關市場的市場份額合計達到2/3的；③三個經(jīng)營者在相關市場的市場份額合計達到3/4的。有前款第二項、第三項規(guī)定的情形，其中有的經(jīng)營者市場份額不足1/10的，不應當推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者，有證據(jù)證明不具有市場支配

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