超級(jí)精華招投標(biāo)管理制度(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 率招標(biāo)，則工程第一期應(yīng)嚴(yán)格按《萬科企業(yè)股份有限公司工程評(píng)標(biāo)、定標(biāo)評(píng)審 表》會(huì)審，經(jīng)分公司第一負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，并及時(shí)報(bào)總部財(cái)務(wù)部成本管理組組備案；后期相似工程如仍采用費(fèi)率招標(biāo)，則應(yīng)經(jīng)分公司第一負(fù)責(zé)人和集團(tuán)主管副總簽字批準(zhǔn)，并報(bào)總部財(cái)務(wù)部成本管理組備案；在有詳細(xì)施工圖的情況下，嚴(yán)禁采用費(fèi)率招標(biāo)；總部財(cái)務(wù)管理部成本管理組對(duì)各公司費(fèi)率招標(biāo)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，不定期進(jìn)行檢查。 Ⅵ 采用費(fèi)率招標(biāo)的項(xiàng)目，須在招標(biāo)文件和合同中明確計(jì)費(fèi)依據(jù)，并規(guī)定在施工圖預(yù)算編制完成后，及時(shí)根據(jù)施工圖預(yù)算和中標(biāo)費(fèi)率確定工程造價(jià)，雙方核對(duì)后作為合同造價(jià)，并就確定后的總價(jià)簽署補(bǔ)充協(xié)議。 Ⅷ 采用費(fèi)率招標(biāo)的項(xiàng)目，特別要求投標(biāo)單位按招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)以下費(fèi)用作出詳細(xì)、明確的說明（是否計(jì)取 ，如何計(jì)取），這類費(fèi)用包括：開辦費(fèi)、施工組織措施費(fèi)、擾民費(fèi)、文明現(xiàn)場(chǎng)施工費(fèi)、趕工費(fèi)用、總承包配合管理費(fèi)等。 ② 招標(biāo)信息發(fā)布及投標(biāo)邀請(qǐng) Ⅰ 公開招標(biāo)的項(xiàng)目在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙上或建設(shè)交易服務(wù)中心發(fā)布招標(biāo)信息，并按政府有關(guān)部門規(guī)定辦理手續(xù)。 Ⅱ 實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)，選擇投標(biāo)單位的工作由工程管理部主持，工程管理部、成本管理部、項(xiàng)目部等共同參與并分別從合格承包商承包商數(shù)據(jù)庫中選擇等數(shù)量的投標(biāo)單位進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。 Ⅲ 如合格承包商數(shù)據(jù)庫中沒有合適的投標(biāo)單位，應(yīng)由招標(biāo)工作小組再組織進(jìn)行考察確定（考察人員不得少于三人且分屬不同部 門），進(jìn)一步補(bǔ)充、完善該數(shù)據(jù)庫。 ③ 發(fā)標(biāo) Ⅰ 招標(biāo)文件的發(fā)放和答疑由工程管理部組織，成本管理部、項(xiàng)目管理部參與。 Ⅱ 公開招標(biāo)的項(xiàng)目，要按照合格承包商標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目要求對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行審查，審查合格的投標(biāo)單位才能領(lǐng)取招標(biāo)文件。 Ⅲ 招標(biāo)答疑要做好記錄工作，該記錄將作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位。 ④ 開標(biāo) Ⅰ 招標(biāo)文件應(yīng)規(guī)定：投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定日期之前將投標(biāo)文件送交成本管理部，投標(biāo)截止日期之后，原則上不再接受任何投標(biāo)文件。 Ⅱ 成本管理部主持開標(biāo)工作，開標(biāo)工作應(yīng)集體在場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)拆封，該過程和內(nèi)容需 作好記錄，參加開標(biāo)的全體人員簽字確認(rèn)。 ⑤ 評(píng)標(biāo)、定標(biāo) Ⅰ 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)按照貨比三家的原則進(jìn)行充分、科學(xué)的比較和論證，各公司根據(jù)項(xiàng)目情況選擇采用：最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合權(quán)重評(píng)標(biāo)打分法、合理最低投標(biāo)價(jià)法，進(jìn)行綜合評(píng)議。 Ⅱ 中標(biāo)單位應(yīng)滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且投標(biāo)價(jià)格是合理低價(jià)；對(duì)于技術(shù)簡(jiǎn)單、規(guī)模不大的施工招標(biāo)原則上應(yīng)按合理最低投標(biāo)價(jià)法確定中標(biāo)單位。 Ⅲ 成本管理部主持招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作，招標(biāo)工作小組全體人員參與（與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得參與評(píng)標(biāo)），工程管理部評(píng)審技術(shù)標(biāo)，成本管理部評(píng)審經(jīng)濟(jì)標(biāo)。 Ⅳ 評(píng)標(biāo)過程中，如果不同投標(biāo)單位的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果相同或很相近，其中與發(fā)包單位在類似工程中有 過良好合作關(guān)系的投標(biāo)單位可考慮其在企業(yè)實(shí)力 (信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、施工經(jīng)驗(yàn) )方面的綜合評(píng)標(biāo)權(quán)重，填報(bào)《萬科企業(yè)股份有限公司工程評(píng)標(biāo)、定標(biāo)評(píng)審表》，在同等條件下，優(yōu)先中標(biāo)。 Ⅴ 招標(biāo)工作小組應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的各項(xiàng)指標(biāo)要求，制定評(píng)標(biāo)辦法，并結(jié)合項(xiàng)目目標(biāo)成本指導(dǎo)書，客觀、公正地對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)。 Ⅵ 確定中標(biāo)單位后 3 天內(nèi)，招標(biāo)工作小組向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知其他投標(biāo)單位。 Ⅶ 下列情況須 重新招標(biāo)： ◆ 發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通投標(biāo)，投標(biāo)單位以向招標(biāo)工作小組成員行賄的手段謀取中標(biāo)的情況； ◆ 投標(biāo)單位以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的情況； ◆ 開標(biāo)后，發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)皆不滿意，例如各標(biāo)價(jià)皆高出標(biāo)底價(jià)，不在合理報(bào)價(jià)范圍之內(nèi)； Ⅸ 整個(gè)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過程需做好記錄，全體參加評(píng)標(biāo)人員簽字確認(rèn)。 ⑥ 簽定合同 Ⅰ 在中標(biāo)通知規(guī)定的簽定合同時(shí)間之內(nèi)，工程管理部會(huì)同成本管理部負(fù)責(zé)按照招標(biāo)文件中的合同條件和中標(biāo)單位的相關(guān)承諾與中標(biāo)單位簽訂承包合同。 Ⅱ 積極加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦等政府有關(guān)部門的溝通，積極 配合政府部門的工作，爭(zhēng)取政府有關(guān)部門的支持。 Ⅲ 在配合當(dāng)?shù)卣块T有關(guān)招標(biāo)工作的同時(shí)，全面考慮各種不確定因素，注意規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，確保合同實(shí)際利益條款（讓利優(yōu)惠、承包商資金墊付等）的有效執(zhí)行。 Ⅳ 具體情況參照《萬科企業(yè)股份有限公司工程合同管理辦法》執(zhí)行。 （ 4） 其他規(guī)定 ① 本管理辦法僅適用于萬科集團(tuán)內(nèi)所屬房地產(chǎn)公司的工程施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢招標(biāo)，而當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦規(guī)定的招標(biāo)則按當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦的規(guī)定辦理。 ② 投 標(biāo)結(jié)束后，工程管理部應(yīng)做好項(xiàng)目招標(biāo)資料（招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、承包商考察結(jié)果審批表 、答疑記錄、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)的記錄、評(píng)定標(biāo)評(píng)審表、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要等）的收集、整理、歸檔、保管工作。 ③ 招標(biāo)工作小組人員及其他相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守公司員工守則和職業(yè)道德，不得與投標(biāo)單位私下接觸，不得接受投標(biāo)單位的財(cái)物或其他好處，不得泄露標(biāo)底，不得透露有關(guān)評(píng)標(biāo)的任何情況，否則，按公司有關(guān)制度進(jìn)行處罰，觸犯國家法律的移送檢察機(jī)關(guān)。 ④ 集團(tuán)所屬各房地產(chǎn)公司的招標(biāo)小組成員名單、合格承包商數(shù)據(jù)庫及中標(biāo)單位的履約情況須定期上報(bào)集團(tuán)總部財(cái)務(wù)管理部成本管理組及設(shè)計(jì)工程部工程研究中心備案，作為集團(tuán)總部必須掌握的信息。 ⑤ 集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部成本管理組及設(shè)計(jì)工程部工程研究中心將不定期檢查集團(tuán)所屬各房地產(chǎn)公司的工程招標(biāo)情況。 ⑥ 集團(tuán)所屬各房地產(chǎn)公司務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行本管理辦法，在執(zhí)行過程中，如與實(shí)際情況確有不合適之處，各公司可根據(jù)實(shí)際情況作修改之請(qǐng)示，報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部成本管理組及設(shè)計(jì)工程部工程研究中心核實(shí)，經(jīng)總部分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 5. 表格 《萬科企業(yè)股份有限公司考察承包商結(jié)果審批表》 《萬科企業(yè)股份有限公 司工程開標(biāo)記錄》 《萬科企業(yè)股份有限公司工程評(píng)標(biāo)、定標(biāo)評(píng)審表》 《投標(biāo)承諾函》 附件： 附件 1： 承包商考察結(jié)果審批表 附件 2： 工程開標(biāo)記錄 附件 3：工程評(píng)標(biāo)、定標(biāo)評(píng)審表 附件 4：投標(biāo)承諾函