電大行政管理法學基礎知識復習題(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 會關系。法律關系特征：是以法律規范為前提而形成的社會關系、是以法律上的權利、義務為紐帶熱形成的社會關系、是以國家強制力作為保障手段的社會關系 16法的實施是指法律規范的要求在社會生活中獲得實現的活動包括執法、司法、守法、法律監督等活動 。按照法的實施過程中國家干預的方式和程度的不同，可以分為法的適用和法的遵守。 1法的適用，即司法的特征：職權的法定性、程序的法定性和裁決權威性。法的適用基本原則：司法法治、司法平等、司法權獨立行使、司法責任原則。 1違法是與守法相對應的是指人們違反國家現行法律的規定，在法律允許的范圍之外所作的危害社會的有過錯的行為。 1法律責任是指損害法律上的義務關系所產生的對于相關主體所應當承擔的法定強制的不利后果。 憲法是國家的根本大法，是掌握國家政權的階級或社會集團意志和利益的政治法，是規 范國家政權和人民之間權利義務關系的法律，是人權保障書。 *世界上第一部社會主義憲法是 1919年蘇俄憲法。 *我國的現行憲法 ——1982 年憲法，是以四項基本原則為總的指導思想制定的。 *近代憲法的發源地：英國（ 17 世紀）；美國、法國（ 18 世紀）。 *我國的第一部憲法 ——1954年憲法 *1982 年憲法的主要特點：第一，憲法在強調以經濟建設為工作重點的同時，高度重視社會主義精神文明的建設。第二，發展社會主義民主，健全和加強社會主義法制。第三，維護國家的統一和國內各民族的團結。第四，指導和促進經濟體制和 政治體制改革。 我國的國家性質是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政實質上是無產階級專政，愛國統一戰線。 我國的政權組織形式是人民代表大會制度，是我國的根本政治制度。因為： A、國家的一切權力屬于人民，這是我國國家制度的核心內容和更本原則，是人民代表大會制度的實質。 B、人民代表大會制度比較充分全面地反映我國的人民民主政權的階級本質。 C、人民代表大會制度是其他制度賴以建立的基礎。 D、人民代表大會制度體現了我國政治生活的全貌。 政權組織形式 ——又稱政體，指在一定的社會中掌握國家政權的統治階級 或集團為了行使國家的全力，依據一定的原則和方法而確立的旨在反對敵人、保護自己、治理社會的國家政權機關的組織的體系。 國家結構形式 ——是指的是特定國家按照什么原則，采取何種形式來劃分國家內部區域，調整國家整體與部分、中央和地方之間的相互關系。 現代國家結構形式基本上有兩種，即單一制和聯邦制。單一制（我國用） ——國家只有一部憲法，只有一個最高權力機關和一個中央政府，公民有統一的國籍。聯邦制 ——國家由兩個以上的州、邦或共和國組成的聯盟國家。 我國的選舉制度的原則：普遍選舉權、平等選舉權、直接與間 接并用、秘密選舉的原則。 我國公民的基本權利：（ 1）人格尊嚴；（ 2）政治權利和自由（平等、選舉、政治自由和申訴控告）；（ 3）個人自由；（ 4）社會經濟權利；（ 5）特定主體的。義務：（ 1）維護國家統一和民族團結；（ 2）遵紀守法；（ 3）維護祖國的安全、榮譽和利益。（ 4）依法服兵役。（ 5）依法納稅和其他義務。 ： A、權利和自由的廣泛性； B、權利和義務的平等性； C、一致性、 D、現實性。 我國國家機關組織和活動的基本原則：民主集中制、責任制、法制、民族平等和團結、精簡效 率服務廉潔和密切聯系群眾，為人民服務的原則。 行政法 行政法：是調整國家行政管理活動中發生行政關系的法律規范的總稱；行政法特征：表現形式的分散性、調整對象的確定性、內容的廣泛性、地位的相對獨立性。 行政法律關系由：主體、內容、客體三個要素構成。 我國行政法的淵源：憲法；法律；行政法規；地方性法規、自治條例與單行條例；行政規章；國際條約和協定；有關法律解釋。 行政法的基本原則：行政合法（行政主體及行政人的設立必須合法、行政主體及行政人的一切職權必須有合法的依據和授權、行政主體的行政管理 活動必須遵守法律、任何違法行政行為都會引起做出該行為的行政主體承擔相應的法律責任）與合理性原則（正當、平衡、情理性）。 行政主體是指依法享受獨立的行政職權，能夠代表國家，以自己的名義行使行政職權、獨立參加行政訴訟并能獨立承擔行政行為效果與訴訟效果的組織。行政主體特征：是組織，非個人、依法享受獨立的行政職權、能夠以自己的名義行使行政職權和參加行政訴訟活動、獨立承擔行政行為引起的法律效果和行政訴訟的效果。 行政人是指依法代表國家，并以行政主體的名義實施行政行為，其行為后果由行政主體承擔的個人。行政人特征：是個人非組織、是實施了行政行為的個人、實施行政行為必須是以行政主體的名義進行、作出行政行為引起的后果由行政主體承擔。 行政相對人是指行政主體實施行政管理時的直接對象，在行政訴訟中承擔原告的角色，它在行政法學上的地位與行政主體同樣關鍵。行政相對人特征：可以是組織，而不僅僅是單純的個人、是權利與義務的統一體，而非單純的義務人、是一個動態的概念，而非靜態概念。 *行政相對人的權利：行政參與權、獲得保護權、 隱私保密、行政監督、獲得賠償和補償權。 *行政行為：是制行政主體通過其行政人，依法代表國家、基于行政職權所為的、能夠直接或間接引起行政法律效果的公務行為。 *公務員：是指各級國家行政機關中除工勤人員以外的工作人員，包括業務類（任期制）、政務類（常任制）。 行政行為的構成要件（主體、對象、內容、形式、依據） 。效力（約束、確定和執行力） 。分為：抽象行政行為和具體行政行為；單方行政行為、雙方行政行為和多方行政行為；要式行政行為和不要式行政行為。 *抽象行政行為是指由行政主體針對不特定相對人單方作出的、 具有普遍約束力和反復適用性的約束行為，一般表現為制定各類行政規則的行為。抽象行政行為特征：是由行政主體作出的行為，其針對的行政相對人是不特定的；是依職權作出的單方行為，不以相對人的申請或合意為成立前提；具有普遍約束力和反復適用性，其效力相對比較穩定；是具體行政行為的依據，但同時具有不可訴性。 *具體行政行為是指行政主體針對特定相對人、就特定事項依職權作出的能夠直接引起相對人權利、義務的產生、變更或消滅的法律行為。具體行政行為特征：行政、特定、法律、可訴性。 行政處罰的原則：法定、公正公開、處罰與教育 相結合、相對人權利救濟保障原則。行政處罰的種類：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或吊銷許可證或執照、行政拘留、法律法規規定的其他行政處罰。（限制人身自由的處罰只能有法律設定，行政法規是除限制人身自由外的行政處罰，地方性法規可以設除限制人身自由、吊銷企業營業執照外的行政處罰，行政規章只能設定警告和一定數額的罰款。 行政處罰的程序包括簡易和一般程序。行政處罰的簡易程序適用條件：違法事實清楚、證據確鑿、依據明確、處罰較輕（對公民的處罰 50元以下、對法人、組織的罰款 1000元以下或警告的 ）行政處罰的行為。行政處罰的一般程序包括：立案、調查取證和決定、送達三階段。可以聽證的：責令停產停業、吊銷許可證或執照、較大數額的罰款。 行政許可是指行政主體根據自然人、法人或者其他組織依法提出的申請，經依法審查，準予其從事特定活動、認可其資格或特定民事權利能力、民事行為能力的行為。 行政違法（違法行政行為）是指行政主體所實施的，違反行政法律規范、侵害行政相對人合法權益，但尚未構成犯罪的過錯性行政行為。行政違法（違法行政行為）四類：主體、內容、程序、依據違法。 1行政復議是指行政相