古浪縣農田灌溉末級渠系配套建設規劃-資料下載頁

【導讀】古浪縣居甘肅省中部，河西走廊東端，東西長約102公里，南北寬約88公里，總面積5103平方公里。地理坐標為北緯37°09′～37°54′、東經102°38′～103°54′，縣境東接白銀市。景泰縣，西連武威市涼州區，北與內蒙古自治區阿拉善左旗接壤，南靠天祝藏族自治縣。轄9鎮10鄉，1個街道辦事處，6個居委。萬人，其中農業人口萬人，占總人口的﹪。境內地勢南高北低，地貌類型復雜多樣，海拔在1550. 區域類別既有二陰山區、淺山干旱區，又有河灌區、井灌區。古浪區位優越，交通暢通便捷。境內享譽古今的“金關銀鎖”。路通三輔，峽門控五涼”的重要地理位置而聞名。干(塘)武（南)鐵路橫貫東西。境內武（威）古（浪）路、十（十。10條縣鄉公路與數條通村公路，共同構筑了四通八達的交通路網。古浪資源豐富，開發潛力較大。境內石灰石探明儲量為。依托豐富的石灰石資源和農副產品優勢，以建材。司、華惠麥芽公司、天源農業產業公司等骨干龍頭企業異軍突起；

　　

【正文】 年完成農渠改建 ，完成投資 萬元； 2020 年完成農渠改建，完成投資 萬元。 （六）水庫上游灌區 2020 年完成農渠改建 ，完成投資 萬元； 2020年完成農渠改建 ，完成投資 萬元； 2020 年完成農渠改建 ，完成投資 萬元； 2020 年完成農渠改建，完成投資 萬元。 23 七 、保障措施 未級渠系配套 建設是一項技術性強的綜合性工作，為了確保項目的順利實施，必須建立相應的職能機構，提高規劃的組織實施，投入保障、技術保障、建設和建后運行管理等方面的政策，嚴格按照省紀委、省監察廳、省計委的有關規章制度，加大監督力度，加強對工程建設的管理、監督、指導，才能達到保質、按時、按量完成建設任 務。 （一） 建立穩定的投入保障機制 盡快建立穩定的投入保障機制，是搞好灌區 未級渠系配套 建設的關鍵。根據 未級渠系配套建設 的性質和灌區實際，解決 未級渠系配套建設 的投入問題，應當而且必須采取政府投入與市場機制相結合的方式，建立以政府為主導、農戶自愿投入為基礎的投入機制。通過政府投入，引導、帶動受益農戶投入 未級渠系配套建設。 實增加政府投入。古 浪 是相對落后的 縣 區，水利基礎設施薄弱，人均收入偏低，經濟發展水平相對滯后。在灌區水利工程建設與發展上，必須構筑起以政府投入為主導的機制，給灌區水利建設 給予更多的關心。 政府應切實擔起 未級渠系配套 建設的責任，把 未級渠系配套 建設納入預算，逐年擴大投資規模，并形成制度。 。 未級渠系配套 建設 建設量大面廣，投資需求巨大，完全依靠政府來負擔是不現實的，至24 少在短期內難以做到。同時，現階段農村中還存在大量富余勞動力，充分發揮農村勞動力資源豐富的優勢，利用農閑季節，組織和引導農民盡可能多地搞勞動積累，是加快 未級渠系配套 建設 的有效途徑。要通過政策引導、資金支持、民主議事、組織協調和技術服務等方式，充分調動農民投資投勞的積極性。要在農民自愿和充分考慮農民承受能力 的前提下，把政府補助與農民自籌掛鉤，多籌多補，先干后補，以鼓勵農民更多地投入 未級渠系配套建設 。 （二） 推進建設管理體制改革，確保工程效益長久發揮 末級渠系配套工程 產權歸用水者協會和用水戶集體所有。用水者協會和用水戶在水管單位的指導下對 末級渠系配套 工程實行民主管理，負責田間水利工程的管理運行和維修養護。 （三） 加強資金管理，確保建設資金足額到位 未級渠系配套 建設是功在當代，利在千秋的農業基礎設施工程，其建設和管理必須參照基本建設程序進行管理。 ：財政部門積極配合項目建設資金的及時到位，認真組織落實 配套資金。自籌資金根據工程標準、規模、經濟條件等具體情況提出籌措方案，堅持把握好灌區新形勢下水利工程建設資金籌集管理政策，堅持群眾自愿，一事一議的原則，按照“誰愛益、誰負擔”的投入機制。通過廣泛宣傳和國家補助資金的引導作用，充分調動群眾投勞、投資的積極性、保證自籌資金落實到位。 25 ：要建立健全財務審批手續，實行統一采購建筑材料和設備、建設單位按工程進度賃購貨發票，經水利、財政等部門審查后按工程質量、按進度撥款，專款專用，財政部門結帳時按單據認真落實，嚴格計劃外開支，確保項目建設的順利進行。 金管理： 、會計法規和有關財經紀律。要按照國債資金使用管理辦法規定，實行縣級報帳制，由財政撥付、監督，投入的資金設立專戶，建立專帳，由專人管理，群眾自籌資金統一由鄉鎮財政所代收、代管。 開，對農戶的補助實行張榜公布，接受群眾監督。 ，先干后補，驗收結帳。在操作上嚴格按進度撥款，在資金使用上，先用自籌資金，后用國家補助資金。 、勘測設計費，巡回檢查費、竣工驗收費只能在地方配套資金中列支，并嚴格控制比例，除此之外不得以任何名義收費。 。除 市、縣 (市、區 )財政、水利部門和項目主管單位，對資金的使用隨時進行檢查、監督外，審計部門要對各個工程項目進行跟蹤檢查，監督和審計，提高資金使用效率，確保工程資金專款專用和及時足額到位，促使工程項目計劃任務的完成。同時在項目實施的全過程中要主動接受紀律、監察部門的檢查、監督，確保工程建設無違規、違紀、違法事件發生。 （四） 嚴格施工管理，確保工程質量 質量是工程的生命，質量的優劣直接影響工程的使用壽命和效益的發揮，主要從材料、設備、施工隊伍、安全管理等方面來26 把好小型農田水利工程建設質量關。 采購。全面實行陽光作業，對 10 萬以上的材料和設備實行政府集中采購。實行市場認證準入，材料設備供應商的產品必須要有三證，才能參與政府采購競標，嚴格“三無”產品，不合格的產品入場、對砂、卵石、水泥等產品進行嚴格的抽檢，要求按規定必須取樣試驗后方可使用，砼、砂漿拌和用的各種材料必須要嚴格計量，保證各種原材料符合質量要求。 ，嚴格按招投標法律法規進行招投標活動，選擇資信度高，業績好的施工企業。 未級渠系配套 工程現場質量的監督管理 牢固樹立“百年大計，質量第一”的指導思想，按照基本建設項目 管理程序，實施嚴格的質量措施，落實分級管理負責制，按規定執行“三制”管理，切實加強技術指導，嚴把質量關。杜絕產生“豆腐渣”工程和發生工程質量責任事故，確保工程質量。在項目實施時，設 未級渠系配套 監理組和質量監督組，明確質量標準，落實專職質監員，巡回檢查工程質量，每一處工程明確 1名素質好、業務精的技術人員為項目專業監理員，負責項目的建設。在工程現場的項目負責人對工程質量負直接領導責任，工程技術負責人對質量工作負技術責任，具體工作人員為直接責任人。要制定質量責任制及考核辦法，層層簽訂責任書和項目合同，實行質量終身 負責制。在工程建設實施前及時將施工方案及技術要求向各方作技術交底，提高管理人員的質量意識。按規范執行工27 程建設，嚴格按照有關規定的設計文件和按施工承包合同的要求對工程進行質量監督管理。在施工過程中，嚴格按照設計圖施工，如有變動必須通過設計單位，不得擅自修改工程設計，同時制定工程技術管理措施，明確職責，盡量采用先進的施工技術；對工程建設程序，建材選用，各道工序和工藝水平等均制定相應的技術操作標準，明確施工員職責，進行規范操作。建立目標管理責任制，明確目標、責任到人，并將工程進度、質量指標等列入考核內容。 4. 樹立“安全第一”的思想，確保工程施工安全 為確保工程施工安全，各項目工程實施單位應成立施工安全組，負責施工安全檢查。在工程施工中作好安全宣傳，制定安全措施，對重點工程、隱蔽工程等指定專人負責，劃定施工安全區，設立安全標志線和警示牌，確保工程項目從開工到竣工不發生任何傷亡事故。 加強質量法制教育和技術培訓，增強質量法治觀念，把提高勞動者素質作為提高質量的重要環節。要加強管理人員，施工人員的質量意識和質量知識的教育，在工程項目建設過程中，建立和完善質量管理激勵機制，積極推廣先進的科學技術 和施工工藝，加強管理，不斷提高質量，努力創建優質工程。在項目建設過程中，要加強對基層技術人員和管理人員的培訓工作，除在工程建設中邊學習邊實踐外，通過走出去、請進來的辦法，學習外地先28 進的施工技術和施工管理，提高業務技能，促進項目高質量、高標準建設。 未級渠系配套 建設，從一開始就必須高度重視各個單位工程的驗收工作，施工單位明確質量負責人，跟班檢查，認真執行“三檢”制度，初驗由跟班作業人員負責，復檢由各班組長負責，終檢由工程質量負責人負責，嚴格每道施工工序，上一道工序完工驗收合格后，方可進入下一道工序，對隱蔽工程 和重要工序必須報請建設質檢部門共同檢查。項目業主在施工單位自檢的基礎上，對工程質量全面認真復檢，凡發現不符合設計要求的，現場立即要求返工，一直達到設計規范要求。對工程建設完成好并通過驗收的予以適當的獎勵，對工程進度緩慢辦事拖沓的給予限期完成的警告。