某市物流公共信息平臺建設可行性研究報告-資料下載頁

【導讀】XX市物流公共信息平臺建設。XX市發展和改革委員會。XX市服務業發展辦公室。XX市現代物流業領導小組辦公室。XX國信信息技術有限公司

　　

【正文】 物流公共 信息平臺建設可行性研究報告 23 XX 市物流公共信息平臺應由市政府牽頭，各物流相關管理部門聯合共建。 參與本項目聯合共建的部門，在信息化建設方面都具備一定的基礎條件，在網絡和信息系統方面有專門的管理、運行及維護隊伍。這些技術隊伍相對穩定，具有實際工作經驗，而且比較熟悉本部門的業務特點，了解本部門的信息化需求及可利用的資源情況。 綜上所述，從政策環境、技術、經濟、組織協調以及人力資源等方面看，本項目的建設基礎環境具備，條件成熟，具有可行性。 物流公共 信息平臺建設可行性研究報告 24 第三章 項目建設的指導思想與原則 . 指導思想 XX 市物流公共信息平臺的 指導思想 是： 堅持以市場為導向，以現代物流理念為指導，以信息技術為手段，以降低物流成本、提高物流效率為宗旨，加快物流資源整合， 加強供應鏈與物流一體化體系的建設，普遍降低社會物流總成本，提高 XX 經濟的國際競爭力。 . 建設原則 總結國內先進的物流公共信息系統的運營經驗以及上海“大通關”信息平臺的實踐，我們認為， XX 物流公共信息平 臺的建設應當遵循以下原則。 . 政府推動和企業運作相結合原則 由于物流公共信息平臺的建設是一項跨地區、跨部門、跨行業的系統工程，在發起、建設、運營過程中完全依靠企業承擔將會遭遇一些無法逾越的障礙。為克服起步的艱難，培育初期市場，政府各部門應當形成合力推動項目的進展。 物流公共信息平臺最終應當依靠第三方企業來建設和經營。企業是市場經濟的主體，企業的利益，企業的積極性應是政府決策的重要依據之一。物流公共信息平臺之所以要由一個實體企業負責運作，就是要充分發揮企業在市場經濟中的主觀能動性，以積極、有效的市場化運作為物 流公共信息平臺帶來持續的增長動力。 . 服務原則 XX 市物流公共信息平臺的建立是“政府服務于大眾”精神的體現，是改善政府形象的重要方面。物流公共信息平臺的建設應當始終突出服務理念，為廣大商貿企業、物流企業和政府監管部門提供全方位的信息服務。要真正實現服務原則， XX 市物流公共信息平臺的企業化運作是必不可少的前提。 . 中立原則 XX 市物流公共信息平臺涉及到全部享用物流信息平臺成果的企業的重要商業信息。這就要求物流信息平臺的運營商必須保持中立，這樣才能保證物流信息平臺運行的公平、公開、公正，從而為用戶提供客觀、有序的競 爭環境，使物流 物流公共 信息平臺建設可行性研究報告 25 實體運作健康、穩定的發展。 如果 XX 市物流公共信息平臺不堅持中立原則，而從屬于某個貨主或者物流企業或某一個監管部門，就無法凸現其運行的獨立性，就會限制有相當背景的實體參與投資，就會缺少使潛在客戶成為會員的吸引力，就會在將來增資擴股、企業上市時缺乏優勢。 只有采取中立的第三方運作的形式，才能保證在公平、公開、公正的基礎上，提供有序競爭的環境，也才能保證平臺舉證的法律效力，從而符合當前國際物流發展趨勢，滿足廣大客戶對信息平臺功能服務的需求。 . 三公原則 XX 市物流公共信息平臺建設必須堅持以市場為導向 ，以企業為主體，以信息技術為支撐，堅持“公平、公正、公開”的原則，確保各物流企業和相關政府部門參與項目建設的積極性，培育良好的電子交易市場氛圍，引導 XX 物流公共信息平臺向區域物流電子商務平臺方向發展。 . 利益共享風險共擔原則 利益是維系商業活動最牢固、最有效的紐帶。只有充分發揮利益的效用才能保證股東們對 XX 物流公共信息平臺的運營盡心盡責，提高運營效率，降低投資風險。 盡管物流公共信息平臺已經有一些成功的范例，但是距離人們的理想狀態尚有很大的距離。這些成功的范例在不同的人文環境、經濟條件下是否同樣能夠獲得成功 也有待驗證。因此，物流公共信息平臺的建設和今后運營仍然存在著一定的風險。這就要求全體股東共享利益共擔風險。 物流公共 信息平臺建設可行性研究報告 26 第四章 項目建設的總體需求與整體規劃 . 總體需求 XX 市 物流公共信息平臺的建設 功能目標 主要在于滿足物流系統中各個環節的不同層次的信息需求和功能需求，這就要求信息平臺不僅要滿足貨主、物流 企業等對物流過程的查詢、設計、監控等直接需求，還要滿足他們對來自于政府管理部門、政府職能部門、工商企業等與自身物流過程直接相關的信息需求。 XX市 物流公共信息平臺在通過對物流公共數據的采集、處理和公共信息交換為企業物流信息系統完成各類功能提供支撐的同時，還起到為政府相關職能部門信息溝通的樞紐作用，從而為政府的宏觀規劃與決策提供信息支持。一個有效集成的物流公共信息平臺應該能夠為物流服務提供商、貨主 、 制造商、交通、銀行及海關、稅務等政府相關部門提供一個統一高效的溝通界面，為客戶提供完整、綜合的 一體化 供應鏈解決方案 。 綜合信息服務需求蘇州市物流公共信息平臺供應鏈管理需求企業應用托管需求專業交易市場需求公共數據交換需求 圖 41 XX 市物流公共信息平臺總體需求 因此， XX 物流公共信息平臺 應該提供 綜合信息服務 、企業供應鏈管理 、 中小企業應用托管 、 專業交易市場和 、 公共 數據交換等 五大基本服務體系 。 . 綜合信息服務 需求 物流信息的暢通流動，對提高 XX 市 物流運作效率至關重要。目前我 市 物流信息溝通普遍不暢通，造成車找不到貨、貨找不到車的局面，物流活動效率低且資源浪費嚴重；政府部門得到的物流信息零碎、分散，沒有聚合性、針對性，難 物流公共 信息平臺建設可行性研究報告 27 以有效地輔助決策。綜合信息服務連接了 XX 市 物流企業 、物流運作設施以及政府管理部門與相關職能部門的信息系統，是 XX 物流信息資源的匯集中心，也是國內外了解 XX 物流資源的窗口。綜合信息服務平臺應具有信息發布和查詢功能，要滿足不同物流信息需求主體的信息需求和功能需求。例如，對于物流企業和工商企業，要發布和查詢物流供求、物流運作成本和物流服務質量等實時信息；對于政府部門，發布政策法規等行業信息，查詢一定時期、一定區域范圍內、甚至是一定物流功能范圍內的反映物流活動的歷史統計數據，了解、分析其發展趨勢，輔助政府宏觀決策。 . 公共 數據交換 需求 物流公共信息平臺匯集了各大物流 運作設施信息系統，以及各相關行業、各類物流企業和政府相關部門等各類信息系統的信息。由于匯接到物流公共信息平臺的信息系統往往是由各主管部門和單位不同時期各自承建的，因此很難要求系統構建的軟硬件平臺在結構上完全一致和統一。但物流公共信息平臺必須解決這些異構系統和異構格式之間的數據交換和信息共享問題，解決物流系統運作不暢的局面。所以數據交互平臺應擔負起物流信息系統中公共信息的標準化和規范化定義、采集、處理、組織和存儲，以及解決異構系統和異構數據格式之間的數據交換和格式轉換功能，實現區域不同物流信息系統之間的跨平臺 連接和交互，促進區域物流系統的通暢運行，為物流企業提供 “一站式 ”接入服務，有利于我國物流企業的發展壯大和參與國際競爭的能力。 . 供應鏈管理 需求 在企業的經營活動中常常會遇到這樣的情況：從原材料到產成品需要數天甚至數月時間，而制造時間僅僅是幾分鐘、幾個小時；零售商的庫存一般在 10 周左右，而制造商具有每周的制造能力；經營者往往慣于去評價生產的價值，而不是著力于滿足客戶的需求；總是覺得需求不準確，需求與供應不匹配，這些問題可以歸結為如何使供應商、制造商、運貨商、分銷商、零售商到終 端用戶的各環節配合無誤。當今，企業研發新產品的高成本、使用新技術的高風險、新產品的高淘汰率、產品和工序系統的高復雜性以及產品創新性和生產柔性的高要求推動著供應商與制造商的集成，建立高效敏捷的供應鏈運作機制。 供應鏈管理可以降低供應鏈總成本、降低供應鏈上的庫存水平、增強信息共享水平、改善相互之間的交流、保持戰略伙伴相互之間操作的一貫性、產生更大 物流公共 信息平臺建設可行性研究報告 28 的競爭優勢，進而實現供應鏈節點企業的財務狀況、質量、產量、交貨、用戶滿意度以及業績的改善和提高。 針對 XX 地區有影響的大型企業，建立供應鏈管理平臺，滿足其上游供應商的采 購服務、下游采購商的營銷、配送服務的一體化供應鏈管理需求，并以此為亮點逐步向 XX 地區的中小型企業拓展，打造 XX 區域供應鏈一體化聯盟。 . 中小企業 ASP 需求 雖然我 市 企業物流信息化水平不斷提高，但總體水平仍然較低， 只有少量的大型物流企業擁有自己的信息系統。大量的中小物流企業由于缺乏資金、人才等無法自建和維護企業內部的物流管理信息系統，而只能依靠傳統方式進行物流業務管理，這嚴重制約著中小物流企業的發展壯大。因此，物流公共信息平臺不僅為大型物流企業實現物流一體化搭建橋梁，還應承擔為中小物流企業提供物流信息化服務的職責。應用服務提供商（ ASP）為中小企業提供物流應用軟硬件設施租賃服務，與 ASP 合作搭建物流行業應用服務平臺是解決中小企業物流信息化的有效途徑。通過應用服務平臺，中小物流企業能方便地應用所需的物流管理系統，實現倉 儲、運輸、調度、客戶、財務等作業管理與日常管理的信息化。 . 總體目標 XX 市物流公共信息平臺建設的總體目標是： 通過建設 完善的物流信息基礎設施和高效的物流營運信息化支撐體系 ， 運用信息技術對 XX 市 現有的傳統物流企業 信息系統 進行改造和整合， 促進物流信息、物流基礎設施的共享， 加強 各物流企業、物流客戶、政府管理部門之間的聯系，促進 協同管理 、 協同經營機制的建立， 從而達到 強化 政府 管理部門對物流企業、物流市場 的 規范管理 和 宏觀調控 ，提高物流企 業的營運效率，降低 XX 社會物流成本的目標 。 . 分期目標 考慮到 XX 物流環境和物流運作方式的特點，我們建議 XX 物流公共信息平臺的建設按近期、中期和遠期三個階段分別確定建設目標。 . 近期目標 ? 建設 XX 地區 綜合的、權威的、唯一性的物流門戶網 站 ； 優化和整合相關政府單位、相關物流企業的信息資源，為相關物流用戶提供信息互動和信息共享的統一應用平臺，使信息服務由被動向主動轉變， 全面提高 物流公共 信息平臺建設可行性研究報告 29 XX 物流信息服務水平和覆蓋范圍。 ? 搭建 XX 物流公共信息平臺的基本架構； 構建 XX 物流 公共信息平臺 的 開發、 運行 環境，建立 對外服務的統一消息數據模型，以及統一的用戶管理體系。 ? 建設統一、共享的信息發布、查詢、跟蹤系統； 在實現信息發布、查詢、跟蹤的基礎上，擴大應用范圍，提高物流過程信息的集成度和共享性，形成統一、共享的信息發布、查詢、跟蹤平臺。 近期目標的實現大概需要半年左右時間。 . 中期目標 ? 建立典型的供應鏈管理平臺； 選擇 XX 地區有影響的大型企業，建立供應鏈管理平臺，滿足其上游供應商的采購服務、下游采購商的營銷、配送服務的一體化供應鏈管理需求。 ? 建設有 XX 特色的物流專業市場； 結合 XX 的實 際情況針對盛澤的絲綢物流、常熟的服裝物流、蠡口的家具物流、相城的大閘蟹物流建設具有地方特色的專業交易市場，通過專業的交易市場來提升 XX 物流公共信息平臺的影響，帶動 XX 區域物流全面發展、快速發展。 中期目標的實現大概需要一年左右時間。 . 遠期目標 ? 建立物流作業管理系統， 為中小企業 提供 ASP 服務； 針對中心物流企業信息化水平低下， 建立物流作業管理系統，以多種方式提供 ASP（服務外包）功能。包括倉儲管理、運輸管理等涉及到為客戶服務的功能。如：倉庫管理系統、 運輸 管理系統、配送管理系統、貨代管理系統、 物流跟蹤系統 、客 戶服務管理系統、決策支持系統 、公共 GPS 服務系統 等 。 ? 啟動 XX 市地方電子口岸平臺建設； 在政策條件成熟的情況下立即啟動“ XX 市地方電子口岸平臺建設”， 整合政府服務流程，構筑一個連接政府與政府、政府與企業、企業與企業之間的 “一站式 ”公共信息平臺 。 ? 突破區域限制，主動融入全國乃至全球物流信息平臺 ； XX 市 物流公共信息平臺的生命力在于其開放性， 立足 XX 地區，輻射長三角地區，面向國內、國際物流一體化的趨勢， XX 要加快實現與 國內外 物流信息 物流公共 信息平臺建設可行性研究報告 30