全域旅游創建標準-資料下載頁

【導讀】一是在全域優化配置經濟社會發展資源，充分發揮旅游帶動作用。是風景，處處可旅游。比如，水利建設不僅要滿足防洪排澇、灌溉功。能，還要有審美游憩價值和休閑度假功能。交通建設和管理，不僅要。服務設施，提供完善的自駕車旅游服務體系和配套標識、營地等。農業發展，除了滿足農業生產需要外，還應滿足。特色、注重服務。應建成城市居民休閑度假的幸福樂園。二是全域按景區標準統籌規劃建設。現在的情況往往是，景點景區內。外、酒店內外，兩極分化明顯，一墻之隔或一河之隔，儼然兩重天，三是構建全域大旅游綜合協調管理體制。適應旅游發展“兩個綜合”需求，即綜合產業發展和綜合執法需求，創新區域治理體系，提升治理能力，實現區域綜合化管理。如海南三亞玫瑰谷采取“公司+合作社+農戶”的旅游扶貧。玫瑰谷所在的三亞吉陽區博后。均年收入5萬元以上。村民純收入超過2萬元。這四項基本標準是現階段的起碼要求，各地。業、主體功能、主打品牌。

　　

【正文】 方面，共 1000 分進行驗收，具體指標及打分點分別為： 推進全域旅游改革創新的力度與效果（ 130 分）對全域旅游創建和旅游發展的重視程度（ 130 分）旅游業對國民經濟社會發展的綜合貢獻（ 120 分）旅游產品的特色吸引力和市場影響力（ 120 分）旅游基礎設施與公共服務體系完善程度（ 130 分）旅游服務要素配套及旅游 +新業態水平（ 130分） 旅游安全、文明、有序和游客滿意狀況（ 120 分） 旅游資源與生態環境保護和整治（ 120 分） 一、推進全域旅游改革創新的力度與效果（ 130 分） 推進旅游發展綜合 協調體制機制改革創新，建立旅游領導協調機制，設立旅游委或類似綜合協調管理機構等改革。（ 30分） 旅游綜合執法改革創新，鼓勵設立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或類似功能機構等。（ 30 分） 推進旅游統計改革創新，鼓勵設立旅游數據中心，建立全域旅游統計指標體系，構建數據統計體系。（ 30 分） 推進旅游用地政策（包括用島、用海、荒山荒坡利用）改革創新；（ 10 分） 推進多規合一的全域旅游規劃改革創新；（ 10 分） 開展景區門票價格改革、導游管理體制改革等、創建國家旅游改革先行區、各級旅游綜合改革 、專項旅游改革試驗區等。（每項 5 分，最高 20 分） 二、對全域旅游創建和旅游發展的重視程度（ 130 分） 建立推進全域旅游的領導推進機制，成立全域旅游創建領導小組等類似機制（ 25 分）。 黨委或政府主要領導親自推動全域旅游創建工作。（ 30 分） 編制全域旅游規劃、實施方案，將全域旅游創建納入考核，明確責任分工，加強考核督辦（ 30分）。 召開推進全域旅游創建會議、開展相關培訓和宣傳（ 20 分）。 制定支持全域旅游創建的文件，設立專項經費支持旅游發展（ 25分）。 三、旅游業對國民經濟社會發展的綜合貢獻 （ 120 分） 旅游業對當地 gdp 的綜合貢獻比重（ 30分）； 旅游業對當地就業和新增就業的貢獻（ 30 分）； 旅游對農民居民增收的綜合貢獻（ 20 分）； 旅游業對財政稅收的綜合貢獻（ 20 分）； 旅游業對脫貧的綜合貢獻（ 20 分）。 旅游業發展水平、對地方發展的貢獻程度均高于全國平均水平。旅游業增加值對 gdp 綜合貢獻 15%以上；旅游從業人數占對就業總數的綜合貢獻 20%以上；年游客接待人次達到本地常住人口數量 10 倍以上；當地農民年純收入 20%以上來源于旅游收入；旅游稅收占地方財政稅收10%左右。 四、旅游產品的特色吸引力和市場影響力（ 120 分） 有特色鮮明、市場號召力強的核心吸引物（ 4a、 5a、國家級旅游度假區等）（ 30分）； 年接待游客的數量、過夜游客的數量和比重（ 30 分）； 旅游產品、業態類型的多樣性、豐富度、旅游產品的空間覆蓋度（ 20分）； 旅游產品的空間組合度和不同空間區域的差異性（ 20分）； 旅游產品的不同季節的時間組合（ 10 分）； 全域旅游品牌的整合宣傳推廣力度、品牌知名度（ 10分）。 五、旅游基礎設施與公共服務體系完善程度（ 130 分） 旅游交通覆蓋便捷程度（ 30分）； 旅游廁所覆蓋便捷程度（ 30分）； 旅游集散體系的完善程度（ 20 分）； 旅游信息化和旅游咨詢服務體系完善程度（ 30分）； 旅游標識體系與自駕車服務體系（ 20 分）。 六、旅游服務要素配套及旅游 +新業態水平（ 130 分） 旅游住宿配套完善程度（ 15分）； 旅游餐飲配套完善程度（ 15分）； 旅游購物配套完善程度（ 15分）； 旅游文化娛樂休閑配套完善程度（ 15 分）； 旅游交通服務配套完善程度（ 15 分）； 旅游導游服務配套完善程度（ 15 分）； 旅游 +新業態發育程度（ 40 分）。 七、旅游安全、文明、有序和游客滿意狀況（ 120 分） 旅游安全狀況（ 30 分）； 旅游市場秩序（旅游投訴、投訴處理、旅游誠信經營等情況）（ 30分）； 文明旅游程度（ 30 分）； 游客滿意度（ 30 分）。 八、旅游資源與生態環境保護和整治（ 120 分） 旅游資源遺產保護（ 20 分）； 生態環境保護（ 20 分）； 重點旅游景區最大承載量核定與控制（ 20 分）； 創建生態旅游示范區、綠色旅游認證（ 20 分）； 旅游企業節能減排（ 20 分）； 環衛體系（ 20分） （一）推進全域旅游改革創新的力度與效果（ 130 分） 打分點： （ 1）推進旅游發展綜合協調體制機制改革創新（ 30 分），建立旅游領導協調機制，設立旅游委或類似綜合協調管理機構等改革。 （ 2）旅游綜合執法改革創新（ 30 分），鼓勵設立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或類似功能機構等。 （ 3）推進旅游統計改革創新（ 30 分），鼓勵設立旅游數據中心，建立全域旅游統計指標體系，構建數據統計體系。 （ 4）推進旅游用地政策（包括用島、用海、荒山荒坡利用）改革創新（ 10 分）；（ 5）推進多規合一的全域旅游規劃改革創新（ 10 分） ； （ 6）開展景區門票價格改革、導游管理體制改革等、創建國家旅游改革先行區、各級旅游綜合改革、專項旅游改革試驗區（每項 5 分，最高 20 分）等。 （二）對全域旅游創建和旅游發展的重視程度（ 130 分） 打分點： （ 1）建立推進全域旅游的領導推進機制，成立全域旅游創建領導小組等類似機制（ 25分）。 （ 2）黨委或政府主要領導親自推動全域旅游創建工作。（ 30分） （ 3）編制全域旅游規劃、實施方案，將全域旅游創建納入考核，明確責任分工，加強考核督辦（ 30 分）。 （ 4）召開推進全域旅游創建會議、開展相關培訓和宣傳（ 20 分）。（ 5）制定支持全域旅游創建的文件，設立專項經費支持旅游發展（ 25 分）。 （三）旅游業對國民經濟社會發展的綜合貢獻（ 120 分） 打分點： （ 1）旅游業對當地 gdp 的綜合貢獻比重（ 30 分）；（ 2）旅游業對當地就業和新增就業的貢獻（ 30 分）；（ 3）旅游對農民居民增收的綜合貢獻（ 20 分）；（ 4）旅游業對財政稅收的綜合貢獻（ 20 分）； （ 5）旅游業對脫貧的綜合貢獻（ 20 分）。旅游業發展水平、對地方發展的貢獻程度均高于全國平均水平。旅游業增加值對 gdp 綜合貢 獻 15%以上；旅游從業人數占對就業總數的綜合貢獻 20%以上；年游客接待人次達到本地常住人口數量 10 倍以上；當地農民年純收入 20%以上來源于旅游收入；旅游稅收占地方財政稅收 10%左右。 （四）旅游產品的特色吸引力和市場影響力（ 120 分） 打分點： （ 1）有特色鮮明、市場號召力強的核心吸引物（ 4a、 5a、國家級旅游度假區等）（ 30分）； （ 2）年接待游客的數量、過夜游客的數量和比重（ 30 分）； （ 3）旅游產品、業態類型的多樣性、豐富度、旅游產品的空間覆蓋度（ 20 分）；（ 4）旅游產品的空間組合度和不同空間區域的差 異性（ 20分）；（ 5）旅游產品的不同季節的時間組合（ 10 分）； （ 6）全域旅游品牌的整合宣傳推廣力度、品牌知名度（ 10 分）。 （五）旅游基礎設施與公共服務體系完善程度（ 130 分） 打分點： （ 1）旅游交通覆蓋便捷程度（ 30 分）；（ 2）旅游廁所覆蓋便捷程度（ 30分）；（ 3）旅游集散體系的完善程度（ 20 分）； （ 4）旅游信息化和旅游咨詢服務體系完善程度（ 30 分）；（ 5）旅游標識體系與自駕車服務體系。（ 20分） （六）旅游服務要素配套及旅游 +新業態水平（ 130 分） 打分點： （ 1）旅游住宿配套完善程度（ 15 分）；（ 2）旅游餐飲配套完善程度（ 15分）；（ 3）旅游購物配套完善程度（ 15 分）； （ 4）旅游文化娛樂休閑配套完善程度（ 15 分）；（ 5）旅游交通服務配套完善程度（ 15 分）；（ 6）旅游導游服務配套完善程度（ 15 分）；（ 7）旅游 +新業態發育程度（ 40 分）。 （七）旅游安全、文明、有序和游客滿意狀況（ 120 分） 打分點：（ 1）旅游安全狀況（ 30 分） （ 2）旅游市場秩序（旅游投訴、投訴處理、旅游誠信經營等情況）（ 30分）；（ 3）文明旅游程度（ 30 分）；（ 4）游客滿意度（ 30 分）。 （ 八）旅游資源與生態環境保護和整治（ 120 分） 打分點： （ 1）旅游資源遺產保護（ 20 分）；（ 2）生態環境保護（ 20分）； （ 3）重點旅游景區最大承載量核定與控制（ 20 分）；（ 4）創建生態旅游示范區、綠色旅游認證（ 20 分）；（ 5）旅游企業節能減排（ 20 分）；（ 6）環衛體系（ 20 分）。