隴南市武都區東盛良種豬繁育場擴建項目可行性研究報告-資料下載頁

　　

【正文】 按安全技術規范進行操作使用；定期對機械設備進行維護和保養，保持機械設備處于正常工作狀態。 對于合作社沼氣工程建立日常保養、定期維護和大修三級維護保養制度。 3) 加強協商。 養 豬合作社 沼氣工程由養 豬合作社 為建設主體，項目建設主體和養 殖農戶、供氣農戶之間 加強合作 ，協商確定各參與方的 責、權、利 和運行方式，建立 穩定 長效的運作 機制。 第十二章 效益分析與風險評價 效益分析 本項目建設注重養殖場環境污染治理，在促進生態農業發展的同時，致力于提高生豬標準化規模飼養水平和綜合生產能力，促進生豬生產持續健康發展，項目實施具有較為理想的社會效益、環境效益和經濟效益。 新增固定資產與生產能力 項目建成后，新增固定資產 萬元 。 正常年 出欄良種仔豬 4000 頭，可處理養殖場糞便 3240t、污水 6300t，可提高項目區的生豬標準化 規模飼養水平和綜合生產能力，促 29 進項目區生豬生產持續健康的發 展 。 環境效益分析 項目本著減量化、無害化、資源化、生態化的原則，通過對養豬場污染物綜合治理，可以有效的處理糞便、污水，既避免了糞便、污水等污染物對環境的污染，對當地水源保護、改善農業生產環境和居民生活環境等具有顯著作用，又做到了資源的有效利用， 把畜禽養殖業納入良性循環和生態平衡的軌道 。 其 環境效益主要有以下幾個方面： 1) 由于 未經處理的 畜禽糞便中污染物含有大量的病原微生物、寄生蟲及孳生的蚊蠅，會使環境中病原種類增多，菌量增大，病原體和 寄生蟲大量繁殖，導致人、畜傳染病蔓延。 項目糞污處理設施，對糞便進行無害化處理，破壞了 人畜共患病傳播的主要載體 — 畜禽糞便及排泄物 ，可以 減少疾病傳播，美化人們的生活環境。 2) 對豬糞及養殖過程中所產生的污水進行無害化處理，避免直接排放，可以 緩解土地的承載力，減輕項目區水體的污染，改善項目區 水體富營養化 、 水質惡化 和 硝酸鹽含量過高 的狀況 ， 還 降低了廢棄物的處理成本 ，減少居民飲用水的凈化費用。 3) 畜禽糞便在厭氧的環境條件下，可分解釋放出氨氣、硫化氫、甲烷等帶有酸味、臭蛋味、魚腥味的刺激性氣體，會對養殖場周邊的大氣 環境造成嚴重污染。 項目中常年 生產生物有機肥 620t，其 富含農作物所必需的 N、 P、 K 等常量元 30 素， 能有效增加土壤有機質，疏松改良板結污染的土壤，保育土壤，提高肥力 ，可 應用于各種作物，是生產無公害、綠色和有機產品的優質肥料 ，做到 變廢為寶 ，使資源得到循環利用 。 有利于 降低農業生產成本，維護土壤肥力， 改良土壤環境。 4) 項目通過對豬場糞便等污染物進行綜合治理及利用，可以大大提高現有畜禽廢物處置技術的效率，極大地減輕畜禽養殖業對于農業生態環境的壓力， 把畜禽養殖業納入良性循環和生態平衡的軌道 。 社會效益 1) 促進生豬產業的發展。 項目通過配套完善 生豬養殖小區的 基礎設施建設， 可提高生豬標準化規模飼養水平，促進生豬生產持續健康發展，穩定市場供應。項目正常年出欄良種仔豬 4000 頭 ，有利于示范帶動項目區及周邊地區生豬產業的發展，推動生豬生產的產業化進程，促進產業結構調整和農村經濟的進一步發展，加強農業可持續發展能力，帶動社會主義新農村建設的步伐。同時有利于從源頭上解決豬肉市場價格虛高的局面，對平抑全國豬肉市場價格、規范市場經濟具有十分重要的作用。 2) 推動生態農業迅速發展。 項目建設以生豬生產為基礎、糞污處理及綜合利 用工程為紐帶， 充分利用畜禽糞便 資源 ，既解決了糞便對環境的污染問題，又做到了資源的循環利用， 走集種植、養殖、加 工和能源轉化為一體的生態農業 31 發展模式。 3) 拓寬農村富余勞動力就業渠道，增加農民收入 。養殖業 同種植、加工等行業 的 有機地結合 ， 一方面為農村富余勞動力在農業內部提供了就業空間，使一部分農民在當地發展生豬養殖，另一方面也可帶動相關產業的發展 ,有利于多渠道增加農民收入，促進農村經濟的持續發展。 經濟效益分析 1) 項目正常年產沼氣 25200m179。，可代替生產生活用原煤約 53t，節約生產成本 萬元左右。 2) 通過采用養豬場糞污治理及利用成套技術，每年可生產有機肥 620t，按 200 元 /t 計算，年收入 15萬元。 3) 正常年可減少糞便處理成本或排污費用 6 萬元。 4) 項目通過推行自繁自養、全出全進的科學生產模式和合理的糞污處理措施，在形成一定規模經濟效應的同時，有助于降低生豬生產的疫病風險，挽回部分因疫病造成的經濟損失，節約生產成本。 綜上所述，項目正常年新增收入 102 萬元，扣除勞動力成本、折舊攤銷及其他費用等新增生產成本 49 萬元，正常年新增收益約 53 萬元。項目的實施不僅可治理畜禽養殖的廢棄物污染 ，改善生態環境，還可以提高生豬的綜合生產能力，具有可觀的經濟效益。 風險評價 32 項目主要風險因素 本項目從市場、資源、技術、工程、資金、管理、政策、外部協作、社會、自然等風險因素全面進行分析，項目建設區的地質、水文、氣候、交通運輸、公共設施等條件，都適合本項目工程實施的要求，初步判定項目的工程、政策、資源、市場、外部協作及社會條件等風險因素對本項目影響很小。 本項目風險主要來自于對 豬的養殖 技術 和糞污處理技術 的掌握程度 、 項目資金的落實與項目組織管理 、以及豬場防疫 等方面。 防 范和降低風險的措施 1) 通過技術交流和技術培訓 ， 進一步提高 養殖 技術 和糞污處理技術 水平， 以提高生豬的綜合生產能力 ； 2) 落實項目建設資金，加強資金的籌措與管理，以保證項目資金及時、全額到位； 3) 加強項目的組織領導和管理，合理選擇和配備人員，運用先進可行的計劃和健全的組織，實行統一指揮，建立有效的內部協調機制，使各生產要素達到最佳組合。 4) 項目執行中要嚴格執行《中華人民共和國動物防疫法》 、《 中華人民共和國動物 畜牧法 》、《 飼料和飼料添加劑管理條例 》等 有關疫病控制措施和要求，加強動物防疫技術管理，減少人 員、車輛流動可能帶來的疫病傳播風險。 33 第十三章 招標方案 按照《中華人民共和國招標投標法》、《農業基本建設項目招標投標管理規定》第十二條的規定要求，結合項目建設的實際情況，確定項目的招標范圍、招標組織形式和招標方式。招投標活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，監察機關參與招投標活動，履行監察職能。 招標范圍 項目勘察、設計招標范圍 本項目土建工程的工程測量、勘察及設計。 土建工程施工招標范圍 本項目土建工程施工招標范圍主要包括場區排污管網及道路改造、糞便處理工程、污 水處理工程、豬舍工程、基礎工程等工程內容，涉及投資估算金額為 萬元。 項目設備采購招標范圍 本項目設備采購招標范圍主要包括豬舍配套設施、污水處理設施等，共購置設備 76 臺（套），涉及投資金額 萬元。 項目監理招標范圍 本項目監理招標范圍為所有的土建工程施工和設備采購。 項目招標組織形式 本項目的建設單位不 具有與招標項目規模和復雜程度相應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業技術 34 力量 ，沒 有從事同類工程建設項目招標的經驗 ，不 設有專門的招標機構 和不 擁有三名以上 專職招標業務人員 ，因此，本項目采用委托招標形式。根據《中華人民共和國招標投標法》有關規定， 委托具有相應 招標 資質的咨詢單位代理招標 。 項目采用招標方式 本項目的建設投資較小， 公開招標所需費用 較 大 ；同時，受自然、地域等因素限制，實行公開招標影響項目實施時機 。項目土建工程 及其監理 的招標采用 邀請 招標的方式進行；項目 儀器 設備采購的招標 由區 畜 牧局結合項目實際統一組織實施， 采用 邀請 招標的方式進行。 第十四章 結論與建議 結論 1) 項目建設符合國家產業及西部大開發的方針和政策， 符合畜禽標準化規模養殖 小區建設要求， 亦符合 武都區畜牧業發展 “十一五 ”規劃。而且項目實施有利于 提高生 豬生產 水平 ，推動養豬業 健康 發展 ，推行養殖小區規范化生產 。 2) 項目主要采用“三改兩分再利用”治理技術手段，進行標準化規模養殖場 (小區 )改擴建，通過糞污綜合處理、改造豬舍以及水、電、路、防疫等配套設施建設，實行清潔養殖，改善農村的衛生狀況和生活環境，降低病原體傳播風險，保障公共衛生安全和養殖場 (小區 )可持續發展，達到良種豬繁育場 (小區 )糞污減量化、資源化、無害化、生態化。 35 3) 本項目所采用的技術成熟可靠，工藝設備先進，工程建設方案 相對簡單，便于項目實施 。 4) 本項目通過 “能源生態型” 沼氣 工程 對養殖業糞便污水的綜合處理，開展沼氣、沼液、沼渣的綜合利用，可以創造出良好的經濟效益，同時也解決了當前規模養殖戶面臨的污染問題。本項目完成后，是一個經濟效益、社會效益均十分顯著的項目。 綜上所述，本項目 建設 項符合國家 政策 ，符合 新農村建設 和畜牧產業化發展的實際需求，項目建設從 政策 、建設條件、技術、經濟、工程、環境等方面的論證分析均是可行的。 建議 1) 爭取政府在政策、財政等方面的 大力 支持，使項目建設和發展有一個穩定、積極的環境。 2) 注意加強沼氣安全生產、管理和使用知識的宣傳。 3) 加強沼氣工作人員的業務培訓，使其更好地為用戶服務。 第十五章 附件 附件 1 動物防疫合格證 2 營業執照