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【導讀】為GB5O433-2020，自2020年7月1日起實施。二～二○○三年度工程建設國家標準制訂修訂計劃”的通知》的要求，由水利部水土保持監測中心會同有關單位共同編織而成。求有關專家審查定稿。本規范共分為14章和2個附錄。主要內容是總則、術語、基本。本規范用黑體字標志的條文為強制性條文，必須嚴格執行。責日常管理，由水利部水土保持監測中心負責具體技術內容的解釋。白廣路二條2號，郵政編碼100053），以供今后修訂時參考。２條文中的紅色字體為強制性條文。水土流失危害，制定本規范。行有關標準的規定。項目建設單位依法應承擔水土流失防治。義務的區域，由項目建設區和直接影響區組成。地、占地、使用及管轄的地域。然氣開采及冶煉等開發建設項目。方案設計水平年targetyearofdesign。后，方案確定的水土保持措施實施完畢并初步發揮效益的時間。程完工后投入生產之年或后一年。1應控制和減少對原地貌、地表植被、水系的擾動和損毀，及其他整治措施。4施工過程必須有臨時防護措施。

　　

【正文】 1 項目區水土保持生態環境變化監測。應包括地形、地貌和水系的變化情況，建設項目占地和擾動地表面積，挖填方數量及面積，棄土、棄石、棄渣量及堆放面積，項目區林草覆蓋率等。 2 項目區水土流失動態監測。應包括水土流失面積、強度和總量的變化及其對下游及周邊地區造成的危害與趨勢。 3 水土保持措施防治效果監測。應包括各類防治措施的數量和質量，林草措施的成活率、保存率、生長情況及覆蓋率，工程措 施的穩定性、完好程度和運行情況，以及各類防治措施的攔渣保土效果。 開發建設項目水土流失的監測應以水土流失嚴重區域為重點。不同類型建設項目的監測重點區域的選擇應遵循下列規定： 1 采礦類工程應為露天采礦的排土（石）場、地下采礦的棄土（渣）場和地面塌陷區，以及鐵路和公路專用線，集中排水區下游。 2 交通鐵路工程應為施工過程中棄土（渣）場、取土（石）場、大型開挖破壞面和土石料臨時轉運場，集中排水區下游和施工道路。 3 電力工程應為電廠施工中棄土（渣）場、取土（石）場、臨時堆土場、施工道路和火力 發電廠運行期貯灰場。 4 冶煉工程應為施工中棄土（渣）場、取土（石）場和運行期添加料場、尾礦（渣）場、施工和生產道路。 5 水工程應為施工中棄土（渣）場、取土（石）場、大型開挖面、排水泄洪區下游、施工期臨時堆土（渣）場。 43 6 建筑及城鎮建設工程應為施工中的地面開挖、棄土棄渣和土石料的臨時堆放地。 7 其他工程應為施工或運行中易造成水土流失的部位和工作面。 水土流失危害的監測可根據水土流失防治措施的薄弱環節以及生產生活集中區設置。施工過程中防治措施不能及時到位的施工區（段）應重點監測。 開發建設項目水土保持監測站點的布設應根據開發建設項目擾動地表的面積、涉及的不同水土流失類型、擾動開挖和堆積形態、植物狀況、水土保持設施及其布局，以及交通、通信等條件綜合確定。應根據工程特點與擾動地表特征分別布設不同的監測點，并應符合下列要求： 1 對棄土棄渣場、取料場及大型開挖面宜布設監測小區。 2 項目區較為集中的工程宜布設監測控制站（或卡口站）。 3 項目類型復雜、分散、人為活動干擾小的工程宜布設簡易觀測場。 開發建設項目水土保持監測布點應符合下列規定： 1 建設類項 目施工期宜布設臨時監測點，；建設生產類項目施工期宜布設臨時監測點，生產運行期宜布設長期監測點；工程規模大、環境影響范圍廣、建設周期長的大型建設項目應布設長期監測點；特大型建設項目監測點的布設還應符合國家或區域水土保持監測網絡布局的要求，并納入相應監測站網的統一管理。 44 2 制定和完善調查和巡查制度，擴大監測覆蓋面，并作為上述監測點的補充。 3 監測小區、簡易土壤侵蝕觀測場應在同一水土流失類型區平行布設，平行監測點的數目不得少于 3 個。對鐵路、公路、輸油（氣）管道、輸電等線型工程，還應在不同水土流失類型區布設 平行監測點。 監測點的場地選擇應符合下列規定： 1 每個監測點都應有較強代表性，對所在水土流失類型區和監測重點要求代表意義，原地表與擾動地表應具有一定的可比性。 2 各種觀測場地應適當集中，不同監測項目宜相互結合。 3 宜避免人為活動的干擾。 4 交通方便，便于監測管理。 5 監測小區應根據需要布設不同坡度和坡長的徑流小區進行同步監測。 6 控制（卡口）站的主要工程設施應與小流域水文、泥沙及其動力特性相適應。 7 簡易土壤侵蝕觀測場應避免周邊來水對觀測場的影響。 8 風蝕量監 測點應避免圍墻、建筑物、大型施工機械等對監測的影響。 9 重力侵蝕監測點應根據開發建設項目可能造成的侵蝕部位布設?；卤O測應針對變形跡象明顯、潛在威脅大的滑坡體和滑坡群布置；泥石流監測應在泥石流危險性評價的基礎上進行布設。 45 開發建設項目水土保持監測應采取定位監測與實地調查、巡查監測相結合的方法，有條件的大型建設項目可同時采用遙感監測方法。監測方法的選擇應遵循下列原則： 1 小型工程宜采取調查監測或場地巡查的監測方法。 2 大中型工程應采取地面監測、調查監測和場地巡查監測相結合的方法。 3 規模大、影響范圍廣、有條件的特大型工程除地面監測、調查監測和場地巡查監測外，還可采用遙感檢測的方法。 4 水土流失影響因子和水土流失量的監測應采用地面監測法。 5 擾動面積、棄渣量、地表植被和水土保持設施運行情況等項目的監測應采用調查法和施測法。 6 施工過程中時空變化多、定位監測困難的項目可采用場地巡查法監測。 標準徑流小區的建設應按國家相關標準建設。 【 條文說明：標準徑流小區主要設施應符合下列規定： 1 徑流小區：標準徑流小區坡面應為矩形。寬度應取 5m，方向應 與等高線平行，水平投影長度應為 20m，坡度應為 15176。方向垂直于等高線。對比小區的坡度可采用工程的既有坡度。 2 集流槽底設不小于 2%的比降向引水槽方向傾斜；集流槽表面應光滑。 46 3 導流槽：導流槽緊接集流槽，宜采用鍍鋅鐵皮或金屬管等做成導流管。 4 徑流池（或集流桶）：徑流池宜采用便于清除沉積物的寬淺式漿砌石做成，也可采用鍍鋅鐵皮或鋼板等制作。徑流池（或集流桶）的容積應根據當地的降雨及產流情況確定，以不小于小區內一次降雨總徑流量為宜。如產流量過大，可采用一級或多級分流桶進行分流。分流桶內應安裝紗網 或其他過濾設施。集流桶和分流桶均應在頂部加蓋、底部開孔。 5 邊墻：位于徑流小區邊界的邊墻，宜采用混凝土或磚砌筑而成，邊墻應高出地面 20cm 以上，埋人地下 20cm 口上緣向小區外呈60176。傾斜。 6 排水溝：排水溝位于徑流小區邊墻的外測，宜采用混凝土或磚砌筑成梯形斷面，尺寸應能滿足小區周圍排水的要求?！? 非標準徑流小區的觀測設施可參照標準徑流小區建設。 【 條文說明：非標準徑流小區的觀測設施與標準徑流小區基本一致。當非標準徑流小區的面積較大或地面組成物質的顆粒較粗時應適當加大集 流槽和導流槽的斷面尺寸。】 具備條件的可建設人工模擬降雨徑流小區進行觀測。 【 條文說明：人工模擬降雨徑流小區，主要設施應符合下列規定： 1 小區及小區周圍防護設施、集流設施與標準徑流小區一致。 47 2 蓄水池宜采用鋼筋混凝土澆筑而成，蓄水池的容積應不小于小區設計降水總量的兩倍，并不小于 100m3。 3 水泵應根據設計降雨量的大小及蓄水池、水源的距離等確定。 4 主管道的直徑不得小于 12cm，支管道的直徑不得小于 5cm，長度應能滿足場地布設的需要。 5 宜用側噴式降 雨器。 6 防風帳篷及其固定設施：用于野外人工模擬降雨試驗中防止風吹對降雨效果的影響。】 以控制站進行監測的應能滿足監測工作的需要。 【 條文說明：控制站的主要設施應符合下列規定： 1 測流建筑物宜采用下列幾種形式： 1） 巴塞爾量水槽宜采用磚砌水泥砂漿護面或鋼筋混凝土制成，斷面大小應與控制斷面的流量相適應。 2） 薄壁量水堰應采用 3～ 5mm 的鋼板制成。 3） 三角形量水堰宜采用鋼筋混凝土制成。 4） 三角形剖面堰宜采用磚砌水泥砂漿護面或鋼筋混凝土制成 . 2 監測 房規模應根據監測時段及監測人員等確定，宜采用土木結構或鋼混結構，監測房的面積應能滿足監測人員工作及生活的要求。】 風蝕監測應根據擾動地表情況、可能產生風蝕的區域和數量，合理布設監測點，主要是布設集沙池和插釬等。 48 實施保障措施的規定 項目法人必須將水土保持工程納入項目的招標投標管理中，并在設計、施工、監理、驗收等各個環節逐一落實，合同文件中應有明確的水土保持條款。 水土保持方案確定的各項水土流失防治措施均應在工程初步設計及施工圖設計階段予以落實，編制 單冊或專章。重大變更應按規定程序重新編報水土保持方案。 施工管理應滿足下列要求： 1 施工期應控制和管理車輛機械的運行范圍，防止擴大對地表的擾動。 2 應設立保護地表及植被的警示牌。施工過程應保護表土與植被。 3 應有施工及生活用火安全措施，防止火災燒毀地表植被。 4 應對泄洪防洪設施進行經常性檢查維護，保證其防洪效果和通暢。 5 建成的水土保持工程應有明確的管理維護要求。 從事水土保持監理工作的單位應具有水土保持工程監理資質。 從事水土保持監測 工作的單位應具有水土保持監測資質。 建設單位應經常開展水土保持工作的檢查。 49 主體工程投入運行前必須首先驗收水土保持設施。驗收內容、程序等應符合國家有關規定。 水土保持工程驗收后，應有項目法人負責對永久占地區的水土保持設施進行后續管護和維修；臨時占地區內的水土保持設施應有項目法人移交土地權屬單位或個人繼續管理維護。 結論及建議 結論中應明確有無限制工程的制約因素，對主體工程方案比較的結論性意見，水土保持方案的最終結論。 應提出對主體工程及施工組織設計的水土保持要求，水土保持工程后續設計的要求，明確下階段需進一步深入研究的問題。 水土保持方案編制主要內容的規定 開發建設項目可行性研究階段（項目核準階段）水土保持方案報告書的編制內容應遵循附錄 A 規定。 開發建設項目水土保持方案報告表的編制內容應遵循附錄 B 的規定。 6 水土保持初步設計專章 【 6 條文說明：本章對水土保持初步設計提出要求 . 在主體工程設計中，應貫徹“預防為主、綜合防治”的思想，全面落實水土流失防治措施的設計。在水土流失 較為嚴重或可能造成水土流失災害的地域，在施工組織設計中應注意施工時序，對重點防護措施進行重點設計。 50 工程初步設計文件中必須貫徹可行性研究階段批復的水土保持方案，在工程初步設計文件審批前應送達當地水行政主管部門征求意見并備案，水行政主管部門簽收后應對照水土保持方案及批復，及時對水土保持措施的設計落實情況提出意見或建議。水利部及省級水行政主管部門批復水土保持方案的設計文件應送達省級水行政主管部門。地、市及縣級水行政主管部門批復水土保持方案的設計文件應送達批復機關。 根據建設區自然條件和水土流失特點，合理安排建設 時序。建設期應避開容易產生水土流失的季節和時間 .在水土流失影響較小，甚至不易產生水土流失的時段進行集中建設。水土保持措施的施工組織設計，可采取邊施工、邊布設臨時性防護措施的方法；也可以在工程建設過程中，同步開展永久性防護措施與臨時性防護措施相結合的防治工作，以節約時間和勞動量，提高水土流失防治效果。 開發建設項目水土保持監測設施主要有地面監測設施和便攜監測設備。地面監測設施主要指標準徑流小區（或徑流場）、簡易土壤侵蝕觀測場及控制站?！? 一般規定 初步設計階段水土保持專章的編制應達到本 節規定的要求。 水土流失防治措施設計應符合下列要求。 1 應進行相應深度的勘測與調查。 2 應對每一分區或分段開展的水土保持措施設計。 51 3 水土保持措施的平面布局圖應在帶等高線的地形圖上繪制。 4 應提出項目劃分的原則，按水土保持工程質量評定的有關規定，明確水土保持單位工程、分部工程和單元工程的數量。 5 應進一步細化施工組織設計。 6 與主體工程銜接密切的工程的圖紙可放至主體工程初步設計文件的其它章節，但應在本專章中列表說明。 水土保持投資概算應符合下列要求： 1 水土保持概算投資與水土保持方案估算不宜有大的增減。應列表說明增減的工程項目、工程量及投資。 2 基本預備費等主要費率應與主體工程一致，并納入工程建設總投資。 3 應明確分年度投資、各單位工程的投資。 水土保持專章主要內容的規定 概述應包括下列內容： 1 水土保持專章設計的依據。主要包括相關規范、水土保持方案及其批復意見、工程可行性研究報告審批文件中與水土保持有關的內容、主體工程專業設計規范等。 2 項目概況。說明開發建設項目規模、建設性質、項目組成、主要技術指標（各組成項目名 稱、占地、土石方平衡及流向等）、本期工程與水土保持有關的主要生產工藝、施工方法及工藝等，還應介紹項目前期工作情況和方案設計水平年。 52 3 自然環境概況。應說明開發建設項目主體工程及主要單項工程的地理位置、地形地貌、項目區水文、氣象、土壤、植被、水土流失及水土保持現狀、項目區及項目區同類工程水土流失治理經驗。還應說明開發建設項目區主要水土流失特征、項目區不良地質現象（發生區段、不良地質類型）、本期工程水土保持工程特性。 4 社會經濟概況。需描述建設項目區行政區經濟、土地利用現狀、水土流失及水土保持現狀。 水土流失預測應包括下列內容： 1 復核工程棄土棄渣量、施工擾動面積及損毀的水土保持設施數量。 2 復核水土流失預測結果。 3 復核水土流失危害性分析。 水土流失防治總則應符合下列要求： 1 明確項目區水土流失防治原則。包括國家對水土保持、環境保護的總體要求，水土保持工程必須遵照與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收、同時投產使用的原則。 2 確定水土流失