外匯管理ppt課件-資料下載頁

　　

【正文】 幣自由兌換的前景展望 ?1996年底，我國實現人民幣經常項目可兌換，正式履行國際貨幣基金組織第八條款義務，這是中國金融改革和對外開放的又一個里程碑。隨著中國經貿格局迅速而深刻的變化，對外經濟交往的主體、規模和形式增多，國內外經濟聯系日益緊密。在這種情況下，提高外匯管理的質量，早日取消資本項目的管制、實現人民幣的完全自由兌換已成為中國外匯管理工作的重中之重。 1．取消外商在中國進行直接投資的資本金的結匯限制 ?在取消對外匯資本金兌換人民幣的限制后，為防止在特定階段套匯、套利資本的大量流入，可保留對外資匯兌行為的真實性、合法性的審查，將其交由外匯指定銀行完成。銀行在權限范圍內履行審核、統計監測和報備責任，外匯局變直接管理企業為重點監管銀行。 2．逐步開放保險等非銀行金融服務業 ?目前，我國的保險市場上只有 3家較大的保險公司：中國人民保險公司、太平洋保險公司和平安保險公司。中國人民保險公司占有絕大部分市場份額，處于壟斷地位。允許外資涉足我國的保險業有利于增強保險市場的競爭性，一方面國內保險公司不得不努力提高服務質量，擴大服務范圍，給消費者帶來更多的收益；另一方面我國的保險公司也有機會學習國外保險行業的先進方法和拓展業務的手段。 3．開放部分易于監管、具有可控特征的金融服務業 ? 所謂“可控”，是指每一筆業務往來都能在銀行賬戶上反映出來，金融監管部門據此可在必要時實行監督和控制。如進出口貸款、定向貸款等。 4．逐步開放銀行業 ?這也是中國加入世界貿易組織時所做出的承諾。從控制的難易程度出發，應先開放外幣，再開放本幣，因為外幣業務直接面臨國際競爭，可早些開放；應先開放貸款，再開放存款，因為貸款通常數額較大，業務較集中，且反映在企業的銀行賬戶上，較易管理，而存款的金額相對較小，業務零星，不易控制。 5．逐步放開外資投資中國證券市場的限制 ?逐步放開外資投資中國證券市場的限制，建立和完善合格境外機構投資者 (QFII)市場準入制度 。QFII制度的引入，對于引導國內證券市場理性投資理念、促進中國證券市場的規范化和國際化、提高國內商業銀行的托管服務水平、增強國內證券公司研究能力和整體競爭力等方面均發揮了積極作用。 6 ．允許外商直接投資企業到國內資本市場上市融資 ?允許外商直接投資企業到國內資本市場上市融資 ，允許國際金融機構在國內發人民幣債券 ， 是滿足國際上通行的民待國遇要求的一個步驟 。 這是我國對外開放戰略在資本市場的重大舉措 ， 是證券市場國際化的又一表現 。 7．放松對境內資本境外投資的匯兌限制 ?隨著投資國際化和金融全球化進程的進一步加快，國與國之間進行的金融資產交易的數量急劇增多，資本往來日漸頻繁和擴大。我國作為一個經濟快速發展的大國，在促進資本自由、合理流動的前提下，逐漸放松對資本項目的管制，實現人民幣完全自由兌換，將是一個必然的選擇。 相關鏈接： 波蘭外匯管理體制改革的經驗 ?當馬佐堆耶茨基在 1989年 9月擔任波蘭總理的時候，他的新政府面臨世界上最糟糕的金融危機：每月大約 40％的通貨膨脹以及基本生活品的嚴重短缺。 20世紀 70年代后期開始的經濟衰退造成的長期持續的危機，使波蘭人民十分沮喪。在副總統巴爾采羅維奇的領導下，新政府的經濟小組推出了一個全面、急劇變革的計劃，以圖制止惡性通貨膨脹，結束短缺，盡可能迅速地建立市場經濟。 ?新經濟小組曾選出幾種方案，但最重要的是，他們認識到國際貿易將是在經濟中引入競爭的最有效的途徑，通過一開始就創立一種可兌換的貨幣，以及通過消除對國際貿易的幾乎所有限制，建立在西方進行自由貿易的體制，這樣將使波蘭能 “ 進口 ” 一個真實的價格體系。由于當時的政治因素，團結工會政府已經在公眾的選舉中掌權，公眾對政府的高度信任和他們在國家危急關頭的責任感，政府充分享有由此而來的不可缺少的行動自由。公眾企盼著有力的措施，而政府又有著制定與實施這些措施的政治機會。波蘭政府充分利用了“ 政府承諾 ” 的作用，相信在承諾貨幣可兌換后，居民不會急于去換外幣，事實也確是如此。 ?在 1990年的第一天，官方匯率急劇貶值，制定了統一匯率，從 1989年底的 6 500茲羅提兌換 1美元貶值為 9 500茲羅提兌 1美元，作為所有波蘭與西方進行貿易的可兌換的穩定匯率。茲羅提同時即成為穩定的可兌換貨幣。正如人們希望的那樣．固定匯率提供了一個有效的 “ 名義價格的制動器 ” ，該制動器穩定了貿易商品的茲羅提價格。伴隨著可兌換貨幣的確立，波蘭政府進一步實行了國際貿易的放開及國內價格的解除控制。 ?同時，實行了嚴格的財政和貨幣政策，大幅度提高了利率；為了消除財政赤字，政府大幅度削減了對虧損企業的信貸和財政補貼，大部分殘留的補貼迅速消失或完全取消。這些措施導致了一種起校正作用的通貨膨脹：根據官方價格統計資料， 1月份的日用品價格平均比 12月份的價格提高 7％。但這種通貨膨脹只是一次性地爆發，它很快就消失了，從 2月份到 3月份，價格上漲不到 5％。緊縮措施和固定的、競爭性的茲羅提匯率共同作用的結果，迅速扭轉了波蘭的對外貿易形勢。 ?1990年頭 4個月，波蘭與西方的貿易頗差是，為 1989牛全年貿易順差的兩倍多。特別是出口顯著增長， 3月份接近 10億美元，幾乎要高出上年同期水平 20％。作為價格穩定性的關鍵，穩定的匯率因外匯儲備的增加而有了更充分的保證，開進一步減輕了可能產生危機的風險，創造出一個使經濟轉軌得以推進的比較穩定的環境。 ?引人注目的是，波蘭一步到位實行貨幣國內可自由兌換，沒有導致本國居民大規模地用本幣換取外幣而使官方外匯儲備耗盡。除了政府許諾的作用外，在一定程度上是因國內金融資產的實際利率相對高于外幣金融資產。外幣存款在國內貨幣總量中所占的比重從 1990年初的63％下降到 1990年 6月底的 42％。 本章重要概念： ?外匯管理 ?結售匯制 ?經常帳戶下自由兌換 ?資本帳戶下自由兌換 本章思考題： ? 。 ? 。 ?程 。 ?4． 試析我國現階段對人民幣資本項目下的外匯管理 。 ?5． 試析我國現階段人民幣可自由兌換的條件 。