北京市十一五時期科技發展與自主創新能力建設規劃-資料下載頁

　　

【正文】 重點領域形成有世界競爭力的產業優勢。 基礎軟件平臺。重點發展SOA、Linux技術、應用中間件關鍵技術，支持本國企業依托長風聯盟等形式，建立基礎軟件和解決方案商的聯合，在應用中使本國基礎軟件整體上從可用水平提高到實用水平，并形成統一標準的基礎架構平臺、業務架構平臺和行業應用平臺。近期重點項目：研發基于SOA的關鍵技術；研制商務協同軟件、商業智能分析軟件、存儲管理軟件、移動應用軟件包、3S平臺軟件等；本國軟件在應用交換層面的技術標準和接口規范的研發。 數字媒體技術。重點發展計算機游戲和計算機動漫創作、測試、出版等公共支撐技術。近期重點項目：動漫、移動游戲的關鍵技術研發與產業化；數字內容管理標準及構件化等關鍵技術研發與產業化。 重點行業應用軟件。大力提高重點行業信息化的本國軟件技術支撐能力，積極整合現有技術發展農村信息服務行業和社區信息服務行業，依托龍頭企業，建立重點行業信息化的知識管理系統，拓展北京軟件產業在行業應用市場的發展空間。近期重點項目：建立銀行、電子政務、物資、保險等行業的信息化知識庫；建立若干重點行業解決方案的示范工程。 嵌入式軟件。重點發展軟件與工業控制、信息家電、移動通訊、智能交通等行業的結合的領域。近期重點項目：基于國產芯片和軟件的導航終端；信息家電、移動設備、工業實時控制、GIS系統等嵌入式計算機系統軟件平臺；嵌入式網絡路由操作系統。信息安全軟件。重點發展可信網絡平臺、網絡監控與取證、安全代理、IDS、安全審計等關鍵技術。近期重點項目：可信計算平臺；國產數據存儲管理系統。五、強化科技成果的應用和集成，促進和諧社會建設 強化科技成果應用和集成的核心，在于通過組織創新和管理創新來提高科技研發的績效，激發全社會應用科技的自覺性。大力實施“科技奧運行動”，擴大科技在城市建設和城市管理中的應用，利用科技消減資源與環境壓力，全面提高市民生活質量，提高全民科技素養。主要促進方式有： ——機制領先，政策、法規先行。要深入進行涉及城建、城管的技術經濟研究，為新技術的研究和推廣提供政策支持和措施保障。 ——集約化地組織分散的研究力量，實現優勢集成。集中組織國內外各類研發機構和人才，克服科學研究分散化的弊端，通過經驗共享、資源共享實現優勢資源集成，提高研究層次和效率。 ——以科技示范為平臺，促進科技成果應用。發揮科技的示范作用，通過科技示范提高資源的使用效率、推動技術的廣泛應用、促使資源的集聚。 （一）加強循環經濟的技術支撐，建設節約型社會 貫徹國家發展循環經濟建設節約型社會的方針政策，探索一條建設節約型宜居城市道路，為北京建立較為完善的循環經濟和節約型社會的技術支撐體系、政策保障體系提供科技支持。 能源技術領域。重點發展可再生能源技術、建筑節能技術、交通節能、工業節能在內的關鍵技術，實現地熱、太陽能、生物質能等可再生能源消費總量翻兩番。近期重點項目：太陽能建筑一體化的技術研發；國家體育館建設100KW太陽能光伏電站示范項目；延慶縣淺層地能、太陽能、生物質能和風能的開發利用示范；燃油節約和替代項目示范推廣；地熱資源調查評價與集約、可持續利用設備研發；直燃發電、小型生物質氣化爐等多種形式的生物質能開發利用。 水資源領域。建立包括節水技術、雨洪利用技術、污水處理和回用技術在內的關鍵技術和技術支撐體系。近期重點項目：南水北調調入水的統籌利用和北京自有水資源可持續利用研究；綠地植物選育、灌溉水源、灌溉技術；官廳水庫水體恢復工程；水務信息化工程；再生水安全灌溉技術研究；都市農業高效節水技術研究；面源污染控制技術研究；鄉鎮企業節水技術研究；養殖廢水處理與重復利用技術。 資源綜合利用領域。推進廢舊輪胎綜合利用、生活垃圾綜合處理與資源化利用、建筑垃圾綜合利用、電子廢棄物回收處理等技術研發應用。近期重點項目：廢舊家電及電子產品拆解利用和輪胎翻新及再利用示范項目；生活垃圾、餐飲垃圾、建筑垃圾處理和資源化利用技術。 （二）圍繞“科技奧運”組織重大技術攻關，提升城市建設與城市管理水平 努力貫徹“科技奧運”的理念，圍繞城市建設中的智能交通、奧運場館建設和大氣污染控制三個領域展開技術攻關和科技示范，重點做好以技術為基礎、以管理為核心的體系建設工作。 智能交通領域。加強交通基礎數據管理、綜合客運組織管理體系建設，建設交通信號控制系統加強交通控制能力。近期重大項目：交通基礎設施數據庫、公路建設項目管理數據庫；新北京東站樞紐區公共中心規劃項目；京津第二通道、京津城際鐵路以及車站建設。 奧運場館建設支持。重點支持項目：面向奧運的多語言智能信息服務網絡系統；奧運虛擬博物館建設；奧運場館瞬間熱啟動金鹵燈照明系統開發；奧運場館中央監控管理系統建設。 大氣污染治理領域。重點研究治理沙塵暴、揚塵污染減少可吸入顆粒物的系統科技解決方案。重點開展：以防治沙塵暴為核心的區域大氣污染協同控制；有效控制工業、汽車尾氣等污染源排放的先進工藝和設備技術開發推廣應用；集成氣象等多學科知識，準確反映大氣質量的實時監測監控的科學技術和系統開發；全市沙化監測和效益評價網絡體系及土地沙化預警機制研究；針對北京首都特點的空氣質量管理標準和排放標準體系；大氣污染過程和終端治理的工藝、方法和技術；大氣環境管理的經濟手段及決策參考研究。 （三）堅持“以人為本”，通過科技提高全民生活質量和科學素養 從全體人民的需求出發，以提高科學素養和提高生活質量為目標，在醫療、食品、居住、健身等方面，加強科技成果的應用，推進社會公益事業和人的全面發展。 全民科學素養。探索建立政府主導、社會力量廣泛參與的科普工作機制，使企業成為社會辦科普的中堅力量。改善科普基礎設施，豐富科普內容和水準，使科普工作進入良性循環。 醫療衛生。重點開展公共衛生突發事件應對技術體系建設和重大非流行性疾病防治關鍵技術和環節的攻關研究。近期重點項目：糖尿病、艾滋病、禽流感、重癥急救等問題研究。 食品安全。形成從“田園到餐桌”上下游一體化的食品安全體系。近期重點項目：生態農業的標準化生產及初級農產品源頭質量監控系統；進京農產品和食品的檢測與可追溯監控體系；食品生產加工質量監控系統；食品流通安全監控系統；食品安全事故的應急處理系統；適應首都食品行業的標準。 人居環境。重點加強環境監測技術開發，全面推進社會公共安全保障體系建設。近期重點項目：居室內環境的監測技術、方法、儀器、產品研究；共性、關鍵性重大安全技術的開發和應用；城市公共綠地體系規劃研究和相關技術示范。全民健身。加強全民健身科技服務體系建設。近期重點項目：加強科學健身理論、手段和方法的研究、應用和推廣；完善北京市民體質測定和監測系統；推動建立體育健身管理信息化體系。六、運用科技解決“三農”問題，促進城鄉統籌發展 大力推進“涌泉行動”，通過提升區縣產業的科技含量、提高農民素質，發展農民經濟協作組織，促進農村經濟社會協調發展，建設社會主義新農村。主要促進方式有： ——支持城市功能定位的實現。按照城市功能拓展區、城市發展新區、生態涵養保護區等區域發展需要解決的不同問題，采取有針對性的措施，全面提高各功能區發展水平。 ——加強工業區對區域的帶動作用。通過加強中關村創新集群與各區縣工業區產業集群的互動，增強郊區的產業技術競爭力；通過加強工業區主導產業與鄉鎮整體經濟資源特色的聯系，拓展產業鏈在當地的延伸，促進二元經濟結構轉變。 ——發展農村經濟協作組織，加強農村青年培訓。推進各類農村經濟協作組織發展，發揮經紀人的專業化作用，建設新的農村科技服務體系，推動區縣科技進步，實現增產增收。 （一）加大科技推廣力度，建設社會主義新農村 以科技推動都市型農業發展和農業現代化進程，大力促進休閑觀光農業、生態農業的形成與發展；信息化促進農村地區工業化進程，建設新型工業園區；完善新型農村科技推廣服務體系建設，加快社會主義新農村建設。 大力發展都市型農業。開發區域特色農產品和出口創匯型農產品，加強生物技術應用。加快設施農業建設。發展休閑觀光型都市農業，提升郊區旅游業中科技應用水平。發展生態綠化型都市農業，構建生態農業基地，促進農業與二產、三產的融合。 建設新型工業園區，發展高新技術產業和現代制造業。通過促進園區企業鏈條化互補發展，形成若干各具特色的高競爭力產業集群；推動工業園區共性技術服務平臺發展，建設覆蓋全部工業園區的工業協作網絡，促進中關村與各工業園區創新集群與產業集群的互動式發展。分類促進工業園區，重點促進中小企業聚集園區的企業孵化與發育，促進中央在京資源在各區縣的產業化發展利用。強化支持科技創新能力較強的工業園區的科技輻射，促進區縣工業園區與周邊地區工業園區的協同發展。 建設新型農村科技推廣服務體系。推動農業產業化經營體系建設，完善技術支撐保障服務體系、一體化經營服務體系、市場拓展和市場營銷服務體系。創新農村科技服務組織，促進服務組織與龍頭企業的對接，形成研發、傳播、發展綜合協調的新型架構，加強農業推廣體系服務組織能力建設，加強生產力促進服務機構建設；建立和完善農民專業合作組織。專欄18 新型農村科技推廣服務體系 針對目前我市農村科技推廣服務體系正處在新舊交替、加速轉型的過渡階段，市科委確定了積極發揮引導作用，以培育和服務農民專業經濟合作組織的建立和發展為著眼點，凝聚、協調首都科技資源的新的工作思路。引導和鼓勵各類農民專業經濟技術合作組織、龍頭企業、高校、科研院所、社會團體等開展各種形式農技推廣活動，目前已形成中介機構培育型、示范基地帶動型、企業自主創新型、科研院校領辦型和生產力促進體系型等5種發展模式，引導各種創新要素和資源進入區縣，提高科技對區縣經濟社會發展的支撐作用。 （二）強化科技在城市化進程中的作用，改善農民生產生活條件按照“兩軸兩帶多中心”的規劃部署，結合郊區新城區的建設，在建筑、環保、通訊、治安、城市管