[醫(yī)藥]河北省衛(wèi)生十二五規(guī)劃綱要省政府-資料下載頁
2026-01-12 21:03本頁面
【正文】 家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）11個(gè)。支持鼠疫防治機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)、設(shè)備及野外作業(yè)設(shè)備配置；實(shí)施國(guó)家鼠疫防控演練基地建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高裝備水平。（六）婦幼保健服務(wù)體系和健康教育體系建設(shè)項(xiàng)目。支持婦幼保健機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)和必要設(shè)備購置。支持省市兩級(jí)健康教育基地業(yè)務(wù)用房和設(shè)備購置；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康教育設(shè)施建設(shè)；為村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配置健康教育設(shè)備。（七）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和采供血服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。啟動(dòng)省、市兩級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心編制規(guī)劃，支持省級(jí)三級(jí)甲等醫(yī)院和市級(jí)三級(jí)綜合醫(yī)院業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備配置。為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的市、縣綜合醫(yī)院配置流動(dòng)醫(yī)療服務(wù)車，并裝備基本醫(yī)療、急救設(shè)施設(shè)備等。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建設(shè)和必要醫(yī)療設(shè)備購置，建設(shè)職工周轉(zhuǎn)房。加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè)，裝備必要的醫(yī)療設(shè)備。建立健全京津全國(guó)知名醫(yī)院特色專科與我省三甲醫(yī)院對(duì)口協(xié)作機(jī)制。完善血站設(shè)備配置，支持血站核酸監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和設(shè)備配備，支持縣級(jí)儲(chǔ)血點(diǎn)及省會(huì)等城市固定獻(xiàn)血屋建設(shè)。支持采供血信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（八）醫(yī)療救治能力建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)院前急救體系建設(shè)，設(shè)區(qū)市原則上獨(dú)立建設(shè)120急救中心；縣級(jí)120急救站每20萬人設(shè)置1個(gè)急救分站或網(wǎng)點(diǎn)，每5萬人配備1輛救護(hù)車，急救半徑達(dá)到5—8公里；在邊遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立醫(yī)療服務(wù)站。建設(shè)重點(diǎn)臨床專科530個(gè)，其中，國(guó)家級(jí)20個(gè)、省級(jí)180個(gè)、市級(jí)330個(gè)。加強(qiáng)5所省級(jí)醫(yī)院和11所市級(jí)醫(yī)院的急診科、重癥醫(yī)學(xué)科建設(shè)。支持省、市、縣三級(jí)兒童醫(yī)院及綜合醫(yī)院和婦幼保健院兒科建設(shè)。加強(qiáng)省級(jí)臨床檢驗(yàn)中心、3個(gè)省級(jí)醫(yī)院和11個(gè)市級(jí)醫(yī)院的檢驗(yàn)科建設(shè)。（九）重大醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目。支持重大食品藥品安全監(jiān)測(cè)專項(xiàng)的組織實(shí)施。支持重大疾病預(yù)防控制專項(xiàng)的組織實(shí)施，開展食管癌早期綜合防治、胃癌早期綜合防治等方面的研究。支持重大公益性衛(wèi)生科研專項(xiàng)的組織實(shí)施。（十）中醫(yī)藥事業(yè)項(xiàng)目。抓好100所市、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市級(jí)達(dá)到三級(jí)甲等中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)達(dá)到二級(jí)甲等中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。打造200個(gè)省級(jí)以上重點(diǎn)中醫(yī)專科。實(shí)施中醫(yī)人才“十百千萬工程”，引進(jìn)和培養(yǎng)十名中醫(yī)藥學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物和大師級(jí)學(xué)者、百名省級(jí)名中醫(yī)、千名中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人、萬名基層實(shí)用型中醫(yī)藥人才。實(shí)施“優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目”，培養(yǎng)中青年名中醫(yī)。繼續(xù)開展名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，培養(yǎng)學(xué)術(shù)繼承人500名。實(shí)施“杏林千人培養(yǎng)工程”，培養(yǎng)基層中醫(yī)臨床技術(shù)骨干1000名。開展中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)，實(shí)施農(nóng)村訂單中醫(yī)藥緊缺人才免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目，支持基層中醫(yī)藥人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生接受中醫(yī)專業(yè)學(xué)歷教育。依托縣級(jí)中醫(yī)院，建設(shè)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地150所。健全和完善中醫(yī)藥科技平臺(tái),推進(jìn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)臨床研究基地建設(shè)，建立名老中醫(yī)傳承工作室50個(gè)，建設(shè)中醫(yī)藥重點(diǎn)研究室25所。（十一）醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目，建立全科醫(yī)生制度，培養(yǎng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生2872人、專科住院醫(yī)師3400人。按照“5+3”培養(yǎng)模式，通過招錄醫(yī)學(xué)臨床本科應(yīng)屆畢業(yè)生，培養(yǎng)全科醫(yī)師規(guī)范化5000名。采取轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)方式，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生8000名。培訓(xùn)縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)生3000名。建設(shè)省市級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科100個(gè)和省市級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科200個(gè)。加強(qiáng)全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設(shè)。（十二）衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目。整合公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障、綜合衛(wèi)生管理等領(lǐng)域重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌推進(jìn)省、市、縣三級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)。抓好村衛(wèi)生室信息化建設(shè)，行政村衛(wèi)生室在信息管理、衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障等方面實(shí)現(xiàn)信息化。總結(jié)和推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。抓好以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，完成155所縣級(jí)醫(yī)院的管理信息系統(tǒng)和醫(yī)學(xué)圖像存檔傳輸系統(tǒng)建設(shè)。（十三）省直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基建項(xiàng)目。、河北醫(yī)科大學(xué)第三醫(yī)院病房綜合樓、承德醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院門急診樓及地下停車場(chǎng)、河北大學(xué)附屬醫(yī)院同位素洗衣房樓、河北北方學(xué)院附屬第一醫(yī)院病房樓改造和院營(yíng)養(yǎng)食堂、河北北方學(xué)院附屬第二醫(yī)院醫(yī)技和病房樓等在建項(xiàng)目的組織實(shí)施。、省胸科醫(yī)院門診醫(yī)技樓、省職業(yè)病醫(yī)院病房樓、省六院綜合業(yè)務(wù)樓、省望都皮膚病防治院綜合樓、省中醫(yī)院新病房樓和中醫(yī)藥人員繼續(xù)教育培訓(xùn)樓、省衛(wèi)生應(yīng)急及食品安全監(jiān)測(cè)與評(píng)估中心樓、省鼠疫防治所國(guó)家鼠疫防控演練基地、河北醫(yī)科大學(xué)第一醫(yī)院精神衛(wèi)生暨門診住院大樓、省第七人民醫(yī)院中心供應(yīng)室和醫(yī)技樓、河北醫(yī)科大學(xué)第四醫(yī)院病房樓、河北大學(xué)附屬醫(yī)院后勤綜合樓及內(nèi)科綜合樓等新建項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施。、河北省中醫(yī)院正定新院區(qū)項(xiàng)目、承德醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院新城醫(yī)院等建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施。七、保障措施（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)組織實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要性、緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門要積極配合，加大規(guī)劃實(shí)施力度，確保衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。（二）落實(shí)政策，確保投入。認(rèn)真落實(shí)中央和省的醫(yī)改和衛(wèi)生政策，使得政府提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的主導(dǎo)地位更加突出，對(duì)衛(wèi)生投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度，且支出比重逐步提高。各級(jí)政府繼續(xù)將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為財(cái)政支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，將公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)作為公共財(cái)政安排的優(yōu)先領(lǐng)域。新增政府衛(wèi)生投入重點(diǎn)支持基層衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障。加大對(duì)公立醫(yī)院改革、基本藥物制度建設(shè)的經(jīng)常性投入，完善公立醫(yī)院承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)的補(bǔ)償政策。全面推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)懲防體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)政府衛(wèi)生投入的管理監(jiān)督，為衛(wèi)生改革發(fā)展保駕護(hù)航。（三）理順機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行。大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)政府對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)補(bǔ)助和經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助政策，堅(jiān)持以投入換機(jī)制，引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主動(dòng)提高服務(wù)質(zhì)量和效率。轉(zhuǎn)變公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制，完善經(jīng)濟(jì)政策，理順?biāo)幤泛歪t(yī)療服務(wù)價(jià)格體系，改革醫(yī)藥費(fèi)用支付方式，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。推進(jìn)以崗位聘用為核心的人事制度，完善職稱評(píng)定制度，建立符合醫(yī)療領(lǐng)域特點(diǎn)的分配激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。（四）搞好協(xié)調(diào)，密切配合。建立政府領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作、密切配合的工作機(jī)制，完善配套政策措施，形成合力。廣泛宣傳，調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員參與規(guī)劃實(shí)施工作的積極性，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。主題詞：衛(wèi)生 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