豐峪煤業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理制度-資料下載頁

　　

【正文】 部應(yīng)定期組織檢查，對資產(chǎn)的賬、物管理，非資產(chǎn) 的剩余活動用品，活動獎金或補助的發(fā)放，活動組織情況進行自 查自糾，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決。 公司財務(wù)、紀(jì)委、審計應(yīng)組成檢查組每半年對公司工會資 產(chǎn)、財務(wù)管理、經(jīng)費使用、日常收支以及相關(guān)活動進行全面審計， 以書面的形式報送公司主要領(lǐng)導(dǎo)，對存在的問題提出處理意見和 建議。 六、豐峪煤業(yè)資金支付管理制度 為進一步加強公司資金支付管理，規(guī)范程序，簡化流程，提 高效率，根據(jù)集團公司資金支付管理辦法，結(jié)合公司實際情況， 制定豐峪煤業(yè)資金支付管理制度。 本制度適用于公司支付的各種資金，包括：物資采購、住 宅建設(shè)，專項費用工程，固定資產(chǎn)購置，修理、勞務(wù)費支出，公 路運費，日常經(jīng)營管理費用及其他支出。 本制度所稱的資金是指現(xiàn)金、銀行存款、可以隨時用于對 外支付的其他貨幣資金和其他可以用于對外支付的銀行承兌匯票 等。 資金支付的原則：計劃管理、量入為出、確保安全生產(chǎn)、 兼顧公平合理。 日常資金支付審批程序：先由資金使用部門提出資金使用 申請，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報財務(wù)部匯總。財務(wù)部根據(jù)當(dāng)月集團 公司資金安排及各口資金申請，編制當(dāng)月資金支付計劃。經(jīng)資金 管理委員會審批后，由財務(wù)部統(tǒng)一支付。 對外投資、捐贈支出需經(jīng)公司辦公會研究通過。 因辦理公務(wù)需要事前借用現(xiàn)金的，應(yīng)按資金支付的一般程 序報董事長審批后辦理公務(wù)借款。公務(wù)借款時間原則上不超過 1 個月，且必須做到“前款不清，后款不借”。 因公務(wù)特殊情況， 需借用備用金的，應(yīng)按資金支付的一般程序報董事長審批后辦理 備用金借款。備用金額度原則上控制在 1 萬元以內(nèi)，實行“年末 結(jié)清、年初預(yù)借”的辦法。 現(xiàn)金支付要求公司根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定控制 現(xiàn)金的開支范圍。不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)通過銀行辦理 轉(zhuǎn)賬后結(jié)算。 住宅建設(shè)資金支付執(zhí)行集團公司規(guī)定。 專項費用計劃資金按集團規(guī)定執(zhí)行。 材料采購等資金，結(jié)算后支付 20%，剩余部分根據(jù)當(dāng)月資 金情況按比例分期支付。 1日常管理費用支出，由財務(wù)部根據(jù)審批合格的票據(jù)進行 支付。 七、豐峪煤業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟管理制度 為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律 法規(guī)及山西省、焦煤集團、集團公司循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī) 劃，結(jié)合我公司實際，特制定豐峪煤業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟管理制度。 一、基本原則 堅持“減量化、再利用、資源化、減量化優(yōu)先”4R 原則 在生產(chǎn)生活領(lǐng)域堅持減量化優(yōu)先原則，減少資源消耗和廢棄 物排放，提高資源綜合利用水平，實現(xiàn)資源永續(xù)利用。 堅持系統(tǒng)性原則 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)貫穿到煤炭開采、煤炭深加工、潔凈生產(chǎn)、 廢棄物治理和生態(tài)治理等各個環(huán)節(jié)，大力倡導(dǎo)“高產(chǎn)高效、潔凈 生產(chǎn)、園區(qū)經(jīng)營、多產(chǎn)聯(lián)動、綜合利用”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念。 堅持三效共贏原則 以最小的資源消耗換取最大的經(jīng)濟價值，以最低的環(huán)境代價 謀求最好的發(fā)展質(zhì)量，根據(jù)資源承載力和環(huán)境容量安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展 速度；根據(jù)能源保障、生產(chǎn)能力、運輸能力等安排資源開發(fā)規(guī)模。 統(tǒng)籌企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展，形成良性循 環(huán)、三效共贏的發(fā)展模式。 堅持合理適用原則 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，須結(jié)合發(fā)展實際，在技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、 資源節(jié)約和環(huán)境保護的前提下，逐步推進、有序?qū)嵤辉趶U物再 利用和資源化過程中，應(yīng)當(dāng)保障生產(chǎn)安全，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國 家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，防止產(chǎn)生再次污染。 二、組織機構(gòu) 成立豐峪煤業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)組。 組 長：董事長 總經(jīng)理 副組長：總工程師 生產(chǎn)副經(jīng)理 安全副經(jīng)理 機電副經(jīng)理 總會計師 成 員：計劃部、企管部、機電部、生產(chǎn)部、煤質(zhì)運銷部、地 質(zhì)測量部、通風(fēng)區(qū)、調(diào)度室、勞資部、財務(wù)部、后勤管理部等部 門負責(zé)人。 領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)： （1）全面領(lǐng)導(dǎo)豐峪煤業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略決策、重大項目等 各項工作； （2） 組長負責(zé)日常領(lǐng)導(dǎo)工作； （3）領(lǐng)導(dǎo)組成員負責(zé)分管系統(tǒng)和部門發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟業(yè)務(wù)，并 負責(zé)協(xié)調(diào)工作。 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在計劃部，辦公室主任：計 劃部部長兼任。 各責(zé)任部室分別確定一名發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專（兼）職管理人員， 上報發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟辦公室。 辦公室職責(zé)： （1）負責(zé)各部室發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟各項管理工作，貫徹執(zhí)行國家 及地方制定的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟法律、法規(guī)、方針、政策，落實循環(huán) 經(jīng)濟管理的目標(biāo)、分工、職責(zé)和范圍； （2）制定公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃、實施方案及年度工作計劃， 并按方案逐年推進規(guī)劃及計劃目標(biāo)實施； （3）制定公司循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方案，積極組織實施各類項目建 設(shè)，形成有特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展及管理模式； （4）執(zhí)行集團公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟管理制度，制定公司循環(huán)經(jīng) 濟管理辦法，對我公司各部室發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作進行檢查、考核； （5）認真執(zhí)行集團公司循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計制度，匯總分析公司發(fā) 展循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)并按時上報。 三、工作內(nèi)容 制定《豐峪煤業(yè)循環(huán)經(jīng)濟五年發(fā)展規(guī)劃》，各部室在我公 司統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，有計劃、分步驟推進循環(huán)經(jīng)濟項目實施， 帶動循環(huán)經(jīng)濟工作全面開展。 推行企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和環(huán)境認證制度，提高技術(shù)進步和 技術(shù)創(chuàng)新能力，強化物耗、能耗責(zé)任制度和標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善能 源統(tǒng)計、能源審計和循環(huán)經(jīng)濟指標(biāo)考核評價機制。 在煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域，要按照循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn) 要求，統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)利用方案，合理設(shè)計工藝環(huán)節(jié)、生產(chǎn)順序和 作業(yè)方法，推進機械化、集約化、高產(chǎn)高效為目標(biāo)的技術(shù)改造， 優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，提高資源開采、洗選和綜合利用集約化程度，使 各項循環(huán)經(jīng)濟指標(biāo)符合國家規(guī)定要求。 在煤炭儲存和運輸環(huán)節(jié)，要建設(shè)全封閉儲煤場，全封閉皮 帶輸煤系統(tǒng)，建設(shè)地下運煤通道，改善裝車運輸設(shè)施，注重運輸 環(huán)節(jié)節(jié)能降耗，強化信息管理手段，減少產(chǎn)品損耗，降低能源浪 費。 在煤炭加工轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，要引進循環(huán)經(jīng)濟理念和清潔生產(chǎn)、 節(jié)能減排的先進技術(shù)工藝，推進技術(shù)創(chuàng)新，采用高效節(jié)能設(shè)備， 淘汰落后設(shè)施，開發(fā)水煤漿、潔凈型煤、煙氣脫硫、節(jié)能、節(jié)水 項目，促進資源綜合開發(fā)和循環(huán)利用。 在礦區(qū)生態(tài)治理領(lǐng)域，構(gòu)建礦山生態(tài)修復(fù)與環(huán)境治理體系， 建立長效的生態(tài)修復(fù)與環(huán)境治理機制，以循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展 理念為指引，推廣綠色開采技術(shù)，減少生態(tài)破壞，實現(xiàn)源頭減量 化。 新建和技改項目須遵循循環(huán)經(jīng)濟“4R 原則”，項目可行性 研究階段須編制環(huán)評專篇、能耗專篇，由公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟辦公 室參與項目的審查論證。 嚴格履行循環(huán)經(jīng)濟項目申報程序，注重項目實施效果，將 循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排的理念始終貫穿于項目可研、立 項、初設(shè)、施工、竣工驗收、后評價等各個環(huán)節(jié)。 循環(huán)經(jīng)濟項目須符合本行政區(qū)域主要污染物排放、能耗指 標(biāo)的要求。項目污染防治、公害治理和節(jié)能設(shè)計須與主體工程同 時設(shè)計、同時施工和同時投產(chǎn)使用。 項目建設(shè)注重引進先進的清潔生產(chǎn)、潔凈煤、節(jié)能減排 等技術(shù)和設(shè)備，提高項目技術(shù)含量和資源綜合利用水平。 1建立完善公司循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系，通過資源產(chǎn)出率、 資源消耗率、資源綜合利用率、再生資源回收利用率、廢物排放 降低率等五類指標(biāo)，綜合反映公司在經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài) 效應(yīng)、社會效應(yīng)等方面的情況。 1健全循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計報送制度，各部室統(tǒng)計人員，按半年 及年度上報循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析報告，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真 實、完整、統(tǒng)一、連續(xù)。 1充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，廣泛宣 傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)理論和基礎(chǔ)知識，使廣大職工從根本上轉(zhuǎn)變 觀念，樹立資源節(jié)約、循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展觀念。同時組織相 關(guān)人員利用多種形式進行循環(huán)經(jīng)濟知識培訓(xùn)，采取走出去、請進 來的方式，開展循環(huán)經(jīng)濟工作交流。 1公司對各部室實行發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任百分制考核， 每季度由計劃部組織，環(huán)保部、機電部、生產(chǎn)部、地質(zhì)部、通風(fēng) 區(qū)、企管部、宣傳部等相關(guān)部室參與，根據(jù)工作質(zhì)量、工作效率、 工作配合度等對各單位循環(huán)經(jīng)濟管理工作進行考核獎罰。 第二部分 生產(chǎn)管理制度 一、豐峪煤業(yè)原煤產(chǎn)量、進尺驗收管理制度 為了保證巷道的施工質(zhì)量，及時反映采掘進度，結(jié)合我公司 具體情況，特制定豐峪煤業(yè)原煤產(chǎn)量、進尺驗收管理制度。 一、原煤產(chǎn)量、進尺驗收范圍及時間 原煤產(chǎn)量：回采工作面原煤產(chǎn)量、掘進工作面掘進煤量、其 它刷擴、起底煤量等組成。 進尺：巷道掘進進尺、刷擴進尺及硐室施工進尺等組成。 驗收時間：每月5日、10日、15日、20日、23日及月末進行驗 收。 二、驗收程序 由地質(zhì)測量部組織，采掘隊組協(xié)作共同進行產(chǎn)量進尺驗收 工作，驗收完畢后，由地質(zhì)測量部驗收人員負責(zé)做好原始記錄， 并進行簽字。 根據(jù)現(xiàn)場驗收情況由地質(zhì)測量部負責(zé)匯總驗收煤量及進尺 數(shù)據(jù)，由部長審核簽字（月末經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字）下發(fā)相關(guān)單 位和公司領(lǐng)導(dǎo)。 三、驗收內(nèi)容 原煤產(chǎn)量驗收 對采煤工作面每月按規(guī)定時間驗收六次，每次驗收按10米1個 點丈量采高點，在地質(zhì)構(gòu)造區(qū)段，根據(jù)構(gòu)造復(fù)雜程度，適當(dāng)加密 驗收點。皮帶順槽、軌道順槽根據(jù)導(dǎo)線點分別丈量推進度，根據(jù) 丈量的采高取算術(shù)平均值作為計算采出量的采出高度，以此為準(zhǔn) 計算本次驗收產(chǎn)量。 計算方法：推進度切巷長度平均采高比重坡度調(diào)整 系數(shù)落煤損失。、落煤損失取回采面積的 ，正、副巷推進度不一致時，取正副巷推進度的平均值作為 計算采出量的推進度。 每次驗收，帶班隊干必須與驗收人員加強配合，共同進行采 高與推進度的丈量工作，以此為依據(jù)進行產(chǎn)量計算。要求隊組必 須嚴格按設(shè)計采高開采，不得以任何理由丟煤和割底割頂，對達 不到設(shè)計采高，造成原煤損失，地質(zhì)測量部對所損失的煤量進行 對等扣罰；對超過煤層高度割底割頂?shù)模刭|(zhì)測量部只扣除割底 割頂部分采高。 進尺驗收 進尺驗收為前5次進行分項驗收，月底進行全月總驗收。嚴格 按規(guī)程、措施設(shè)計斷面及施工中腰線進行驗收，每10米丈量1個巷 道參數(shù)，如達不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的一律視為不合格進尺，在月 底驗收表中單列、扣除。對于上月的不合格進尺，本月進行二次 驗收，驗收合格在本月報表中單列，匯總至本月進尺中。 每次驗收，帶班隊干必須與驗收人員加強配合，共同進行巷 道規(guī)格與施工進度的丈量工作，以此為依據(jù)進行進尺計算。對于 煤巖夾雜的巷道，按巷道斷面中煤巖所占面積的大小分段計算（若 巷道斷面中，煤層占4/5以上時，稱為煤巷；若巷道斷面中，煤層 占1/5以上而小于4/5時，稱為半煤巷；若巷道斷面中，巖層占4/5 以上，稱為巖巷）。煤巷掘進巷道超過設(shè)計高度，人為挑頂或破底 部分不按巖巷計算進尺。 四、相關(guān)要求 對弄虛作假，私自更改現(xiàn)場中腰線的責(zé)任者，罰款1000元， 按嚴重“三違”處理。 所有參加驗收的人員必須認真負責(zé)、實事求是，不得弄虛 作假、徇私舞弊。否則，視情節(jié)輕重對責(zé)任者罰款200500元。 巷道施工質(zhì)量或支護質(zhì)量不符合措施規(guī)定的巷道不予驗收， 并限期整改，如不整改，月底統(tǒng)一計為不合格進尺，不計入月度 進尺，不予結(jié)算工資。 每月底向董事長、黨委書記、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、 機電副總經(jīng)理、安全副總經(jīng)理、調(diào)度室、生產(chǎn)部、勞資部、計劃 部、企管部、考核辦按時報送驗收報表。 二、豐峪煤業(yè)調(diào)度非傷亡事故索賠制度 為了保證礦井的正常生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)環(huán)境，最大限度地挖掘 和發(fā)揮各隊組的綜合生產(chǎn)潛能，提高設(shè)備利用率和開機率，最大 程度地實現(xiàn)連續(xù)均衡生產(chǎn)，有效防止和減少事故，確保圓滿完成 各項任務(wù)指標(biāo)，特制定豐峪煤業(yè)調(diào)度非傷亡事故索賠制度。 一、索賠范圍及標(biāo)準(zhǔn) 各采掘隊組組織全天 24 小時不間斷地連續(xù)生產(chǎn)（正常檢 修除外）。凡因管理不到位（包括檢修質(zhì)量、備品備件不到位）造 成停產(chǎn)影響到其他隊組生產(chǎn)的要予以索賠，影響一個隊組生產(chǎn)的 按 10 元/分鐘索賠；影響兩個及以上隊組生產(chǎn)的按 15 元/分鐘索 賠。 對輔助單位的責(zé)任事故，包括：①運輸隊、井上下皮帶隊 造成運輸中斷的事故；②維運隊供電事故；③運輸隊、盤區(qū)隊不 能正常運送材料；④通風(fēng)工區(qū)因放炮、瓦檢人員不到位，影響生 產(chǎn)；⑤維運隊壓風(fēng)機供風(fēng)事故；⑥信息中心瓦斯監(jiān)控事故；⑦采 掘工作面無水按事故分析對責(zé)任單位進行考核。根據(jù)影響的范圍 進行索賠：影響一個隊組生產(chǎn)的按 10 元/分鐘索賠；影響兩個及 以上隊組生產(chǎn)的按 15 元/分鐘索賠；影響礦井停產(chǎn)的按 20 元/分 鐘索賠。 機分廠因設(shè)備檢修及加工件質(zhì)量存在問題造成生產(chǎn)中斷的， 影響一個隊組生產(chǎn)的，每次考核機分廠 500 元，聯(lián)責(zé)廠長、書記 各 200 元；影響礦井生產(chǎn)的，每次考核機分廠 1000 元，聯(lián)責(zé)廠長、 書記各 500 元。 發(fā)生材料、配件供應(yīng)不及時或質(zhì)量問題影響生產(chǎn)的,每影 響一次考核物資供應(yīng)部長 300 元。 無備用設(shè)備、電纜或備用設(shè)備檢修不到位影響生產(chǎn)的，每 影響一次對機電部分管部長、機分廠廠長、書記每人考核 300 元， 并聯(lián)責(zé)考核機電部部長 200 元。 皮帶、溜子搭接不合理或由于灑煤不及時清理、出水煤、 直徑大于 40cm 的大塊石頭等雜物影響采區(qū)皮帶運行的，造成皮帶 停運對責(zé)任隊組進行索賠 10 元/分鐘。 發(fā)生排水、灑水管漏水事故影響生產(chǎn)索賠 10 元/分鐘。 各管理部室因管理工作不到位，造成隊組不能連續(xù)生產(chǎn)的， 每次聯(lián)責(zé)考核責(zé)任部室部長 300 元。 二、索賠制度說明 各單位要加強管理，減少事故的發(fā)生，對各種事故的處理 要制定預(yù)案，最大限度地減少處理時間。 對各種事故的分析處理，除對單位進行索賠外，要嚴格組 織分析，對直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、間接責(zé)任