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【正文】 安全工作要求，確定項(xiàng)目部安全規(guī)劃及措施等管理工作。 （一般應(yīng)每周組織）組織召開安全生產(chǎn)管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)（專兼職安全員）會(huì)議開展安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)（如進(jìn)行必要的培訓(xùn)，開展專項(xiàng)、季節(jié)性、階段性的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)等）。 “五同時(shí)”（計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)）的原則，同時(shí)研究安全施工問題，安全施工措施應(yīng)與施工計(jì)劃同時(shí)貫徹落實(shí)。 、每月召開的安全工作會(huì)議，應(yīng)由項(xiàng)目部經(jīng)理組織和主持，項(xiàng)目部總工、項(xiàng)目部相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人（或?qū)I(yè)工程師，專職安全生產(chǎn)管理人員）、分包單位相關(guān)人員參加。、安全工作會(huì)議等會(huì)議均應(yīng)保存完整的記錄或會(huì)議紀(jì)要，并立卷存檔。 7相關(guān)文件：記錄 安監(jiān)09《安全工作會(huì)記錄》 安監(jiān)10《會(huì)議簽到表》 安全文明施工檢查制度 1 目的為了規(guī)范公司及項(xiàng)目部的安全文明施工檢查工作，明確檢查頻次、形式、內(nèi)容及相關(guān)的檢查要求，特制定本制度。 2 適用范圍本制度適用于公司工程項(xiàng)目施工過程的安全文明施工檢查工作。 3 術(shù)語和定義(無)4規(guī)范性引用文件 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)決定； 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定； 中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定（試行）； 中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司火電工程建設(shè)安全健康環(huán)境檢查評(píng)價(jià)表。 5 職責(zé) ； ，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行階段性檢查。 ，定期或不定期對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)及管理工作進(jìn)行檢查。 6 管理內(nèi)容和要求 安全檢查包括一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查；節(jié)前、節(jié)后、惡劣天氣安全檢查，及定期安全大檢查。 ： a)查領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針；是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實(shí)施；是否做到 “五同時(shí)”；以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)（施工）責(zé)任制的實(shí)施情況。 b) 查管理查各項(xiàng)安全管理制度和帳表冊(cè)卡的建立及執(zhí)行情況（名稱見“電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定”附錄G）；查專職安全生產(chǎn)管理人員的工作績(jī)效；查安全網(wǎng)絡(luò)的組織和活動(dòng)情況；查工地和班（組）安全管理工作。 c)查隱患查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患；查違章違紀(jì)；查安全設(shè)施及安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施；查文明施工情況。 d) 查反事故措施是否對(duì)發(fā)生的事故真正按照“四不放過”的原則進(jìn)行了處理；是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；事故的防范和整改措施是否落實(shí)；查是否按照公司及上級(jí)的規(guī)定要求制度了相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案是否經(jīng)過演練。 e) 環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工管理等。 ： 公司每半年一次，各項(xiàng)目部檢查每月一次，項(xiàng)目部安全員組織的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)檢查每周一次。 公司組織的安全文明施工大檢查，由公司項(xiàng)目管控部、工程一部、二部等有關(guān)部門聯(lián)合組織進(jìn)行。 、安全文明施工問題，應(yīng)填寫“安全文明施工問題通知單”，送達(dá)責(zé)任單位限期處理，并嚴(yán)格執(zhí)行檢查、整改、復(fù)查、銷案制度。凡在公司組織的定期安全大檢查中發(fā)出的“安全及及環(huán)境問題通知單”在向責(zé)任單位發(fā)送的同時(shí)、報(bào)送公司主管領(lǐng)導(dǎo)。、整改、檢查、銷案制度進(jìn)行臺(tái)帳管理，資料保存齊全，具有客觀性。 “安全及環(huán)境問題通知單”涉及的責(zé)任單位，應(yīng)按整改意見及限期要求，執(zhí)行定人、定時(shí)、定項(xiàng)目（即“三定”）原則，認(rèn)真整改、消除隱患，并填報(bào)《隱患整改反饋單》由原檢查單位復(fù)查銷案。“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、查衣著和查精神狀態(tài)的原則，組織進(jìn)行班前安全檢查。確保作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境狀態(tài)符合安全作業(yè)要求，個(gè)人防護(hù)用品完好有效、精神狀態(tài)良好。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時(shí)應(yīng)先行整改，排除隱患后方可作業(yè)。并及時(shí)填寫“班組三交三查”記錄?！氨O(jiān)督檢查記錄”，并予保存。8 記錄 安監(jiān)05 《監(jiān)督檢查記錄》 安監(jiān)06《安全文明施工隱患通知單》 安監(jiān)07《安全文明施工隱患整改反饋單》工程分包安全管理制度 1 目的為了加強(qiáng)對(duì)工程分包的安全生產(chǎn)管理工作，根據(jù)國(guó)家法規(guī)和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定的要求，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本制度。 2 適用范圍本制度適用于公司及項(xiàng)目對(duì)分包單位在服務(wù)和生產(chǎn)（施工）過程中的安全管理工作。 3 術(shù)語和定義（無） 4規(guī)范性引用文件 建筑安裝工程承包合同條例； 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定； 安全生產(chǎn)工作規(guī)定； 建筑安裝工程安全操作技術(shù)規(guī)程； 中國(guó)國(guó)電集團(tuán)項(xiàng)目公司工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定（試行）。 5 職責(zé) ，訂立工程分包合同及相關(guān)合同附件，并對(duì)合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)（施工）工作進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督。 分包單位負(fù)責(zé)按照合同及合同附件的約定，嚴(yán)格履行相關(guān)義務(wù)和責(zé)任。 6管理內(nèi)容和要求。 各項(xiàng)目在工程中使用分包單位，必須在訂立合同之前，經(jīng)過有關(guān)部門審查其安全生產(chǎn)（施工）資質(zhì)，嚴(yán)禁招用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝弧?： a)分包單位必須出具有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、施工企業(yè)安全施工資格審查認(rèn)可證、企業(yè)法人代表資格證書，并將其復(fù)印件留存發(fā)包單位安全部門。 b)分包單位的施工簡(jiǎn)歷和近三年的安全施工記錄，審查后復(fù)印件加蓋分包單位公章留存發(fā)包單位安全部門。 c)分包單位的技術(shù)素質(zhì)：領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員的職稱證書、特殊工種作業(yè)人員的證書，審查后的復(fù)印件留存項(xiàng)目部安全部門。 d)分包單位安全施工管理機(jī)構(gòu)及人員配備：30人以上的分包單位必須配有專職安全生產(chǎn)管理人員（必須取得國(guó)家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)或資格）；設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位必須有專職安全管理機(jī)構(gòu)。審查后，安全施工組織網(wǎng)絡(luò)（安全員網(wǎng)）及專職安全生產(chǎn)管理人員資格證書復(fù)印件留存項(xiàng)目部。 e) 保證安全施工所需施工機(jī)械、機(jī)具、工器具及防護(hù)設(shè)施的配備，應(yīng)將裝備清單及有關(guān)資料的復(fù)印件留存項(xiàng)目部。 特種設(shè)備應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目部及有關(guān)單位進(jìn)行設(shè)備認(rèn)可，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求檢驗(yàn)合格，取得相應(yīng)的手續(xù)，合法使用。 f)分包單位制定的安全施工管理辦法、安全崗位責(zé)任制、安全獎(jiǎng)懲、中小型機(jī)具管理、安全檢查、安全教育培訓(xùn)等管理制度報(bào)項(xiàng)目部留存。 g)分包單位全體人員的花名冊(cè)（花名冊(cè)項(xiàng)目包括：姓名、性別、年齡、工種、籍貫、文化程度、受過何種安全教育）報(bào)項(xiàng)目部留存。 分包合同的簽定 公司進(jìn)行工程分包時(shí)，按照《建筑安裝工程承包合同條例》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和要求，訂立工程分包合同。 合同中應(yīng)明確：工程項(xiàng)目安全措施費(fèi)用的保障和取用，安全措施費(fèi)用不得少于建安工程量1%。此費(fèi)用必須做到專款專用，不得挪用。 與分包單位訂立的合同中，應(yīng)明確各自的安全施工責(zé)任，并與之訂立“分包工程職業(yè)健康安全管理協(xié)議”。 分包工程的管理 公司預(yù)扣分包單位工程造價(jià)（建安工程量）的510%或30100萬元作為安全施工保證金。如果發(fā)生死亡事故則扣除100%的保證金；如果發(fā)生重傷事故扣除50%的保證金；發(fā)生輕傷事故一人次，按照不低于2000元/人次的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣罰。 項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包單位進(jìn)行監(jiān)督、管理和專業(yè)指導(dǎo)；各項(xiàng)目部必須把分包單位的安全生產(chǎn)（施工）管理列入重要議事日程。嚴(yán)禁“以包代管”或“以罰代管”現(xiàn)象的發(fā)生。 分包單位的從業(yè)人員，必須經(jīng)過縣級(jí)以上醫(yī)院體檢，嚴(yán)禁招用老、弱、病、殘及未滿16周歲（審查其居民身份證）的童工。特種作業(yè)人員及接觸塵、毒、射線人員必須按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期體檢。開工前必須對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行體檢，并將體檢情況列表，報(bào)項(xiàng)目部。 分包單位對(duì)所承擔(dān)的每個(gè)施工項(xiàng)目必須單獨(dú)編制安全施工技術(shù)措施或有關(guān)規(guī)定制度要求的專項(xiàng)生產(chǎn)安全事故預(yù)案。因無安全措施、事故預(yù)案發(fā)生的傷亡事故，合同簽約者應(yīng)負(fù)直接管理責(zé)任。 分包單位必須按國(guó)家規(guī)定為其從業(yè)人員配備合格的、必要的勞動(dòng)保護(hù)用品和個(gè)人防護(hù)用品、用具。 工程項(xiàng)目開工前及每年年初，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包單位全體人員進(jìn)行入廠安全教育和考試（或者由分包單位自行組織，但相關(guān)材料應(yīng)交項(xiàng)目部備案待查）；分包單位增補(bǔ)、調(diào)換人員也必須及時(shí)進(jìn)行安全教育。分包單位應(yīng)將安全教育考試成績(jī)報(bào)項(xiàng)目部，試卷自行保存。 分包單位全體人員必須經(jīng)入廠三級(jí)安全教育考試合格后，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。新招用的臨時(shí)工，也必須經(jīng)過體檢和入廠前的三級(jí)安全教育。 分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格遵守公司相關(guān)制度及項(xiàng)目部頒布的安全管理制度。 分包單位根據(jù)施工安全需要?jiǎng)澐职嘟M，健全三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。 分包單位必須參加項(xiàng)目部組織的“安全工作例會(huì)”、安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議等有關(guān)會(huì)議。 。分包單位在安全施工方面必須接受項(xiàng)目部的管理，并定期向項(xiàng)目部匯報(bào)安全生產(chǎn)工作。，對(duì)分包單位特種作業(yè)人員的資質(zhì)情況進(jìn)行跟蹤管理。、管理。，應(yīng)依據(jù)“事故調(diào)查組”責(zé)任認(rèn)定的結(jié)論，按合同中的條款及公司的相關(guān)制度，對(duì)發(fā)生事故的分包單位進(jìn)行相應(yīng)的處理。發(fā)生涉及兩個(gè)以上單位的事故時(shí)，由公司或項(xiàng)目部牽頭、相關(guān)單位參加，成立“事故聯(lián)合調(diào)查組”。依據(jù)“事故聯(lián)合調(diào)查組”責(zé)任認(rèn)定的結(jié)論，由責(zé)任單位承擔(dān)全部（或部分）經(jīng)濟(jì)損失。，野蠻施工、管理混亂、發(fā)生重傷以上事故，項(xiàng)目部有權(quán)提出終止合同意見報(bào)公司批準(zhǔn)，限期退出現(xiàn)場(chǎng)并不準(zhǔn)重新錄用。對(duì)于被公司辭退的分包單位，即為不合格的分供方，公司內(nèi)其它項(xiàng)目部也不得錄用。，次年度不準(zhǔn)使用。7 記錄 安監(jiān)14《分包單位安全施工資質(zhì)審查表》 安監(jiān)15 《特種作業(yè)人員建檔記臺(tái)帳》附件： 分包工程安全與環(huán)境管理協(xié)議 分包工程安全與環(huán)境管理協(xié)議甲方（全稱）：北京朗新明環(huán)保科技有限公司XX項(xiàng)目部乙方（全稱）： 分包項(xiàng)目名稱： 工程開工日期： 年 月 日 工程竣工日期： 年 月 日 為了明確甲乙雙方安全生產(chǎn)和環(huán)境管理的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和環(huán)境的方針、政策、法令、法規(guī)和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，特簽訂本《分包工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理協(xié)議書》，具體內(nèi)容如下： 一、甲方權(quán)力與義務(wù)： 對(duì)乙方職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任。 對(duì)乙方其新入廠人員組織進(jìn)行一級(jí)安全教育，并組織進(jìn)行安全考試。一級(jí)安全教育時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)，三級(jí)安全教育卡由甲方備案。 對(duì)乙方施工過程進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違章作業(yè)者有處罰權(quán)，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)有權(quán)要求停工進(jìn)行整頓，整改措施經(jīng)甲方認(rèn)可合格后，才能允許開工；否則，甲方有權(quán)終止合同。 對(duì)乙方違反環(huán)境管理規(guī)定或制度的行為，甲方有權(quán)給予糾正或給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰，乙方要按甲方要求采取措施改正。 甲方預(yù)扣乙方承包合同價(jià)款的 5%10%（計(jì)_____萬元）或_____萬元作為安全施工保證金，當(dāng)發(fā)生人身死亡事故、重大機(jī)械設(shè)備、重大火災(zāi)事故時(shí)100%扣除，發(fā)生人身重傷事故、一般機(jī)械設(shè)備事故、一般火災(zāi)事故時(shí)扣除50%，發(fā)生人身輕傷事故、惡性未遂生產(chǎn)安全事故時(shí)，根據(jù)事故性質(zhì)和造成的影響，扣除2000元/人次。甲方對(duì)由于乙方采取了措施而避免了重大事故發(fā)生（或事故擴(kuò)大）的集體或人員應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。要做到對(duì)乙方人員同正式職工在職業(yè)健康安全與環(huán)境管理工作中的同樣教育、同樣考核、同樣學(xué)習(xí)、同樣獎(jiǎng)罰、同樣活動(dòng)。 乙方將承包的工程項(xiàng)目再行轉(zhuǎn)包或分包；一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)解除合同。 乙方發(fā)生主要或全部責(zé)任的人身死亡事故或一般及以上機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故，甲方有權(quán)在事故處理完畢后解除分包合同。 二、乙方權(quán)力與義務(wù) 乙方法定代表人（或委托代理人）是承包工程項(xiàng)目的安全第一負(fù)責(zé)人，必須保證安全生產(chǎn)和文明施工，采取有效安全措施，防止人身傷亡事故或其他生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 乙方必須遵守甲方有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定、制度、辦法、措施，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境管理的責(zé)任。 在安全文明施工方面，乙方必須服從甲方的監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向甲方安全部門匯報(bào)工作。 乙方應(yīng)按規(guī)定對(duì)入廠人員進(jìn)行第二、三級(jí)安全教育，并進(jìn)行第二級(jí)安全考試、保存試卷。入廠人員二、三級(jí)安全教育的時(shí)間累計(jì)不得少于32學(xué)時(shí)。 為防止環(huán)境污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境，保障人身健康和公共利益，乙方在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)： ⑴對(duì)惡劣環(huán)境和危害人身健康的工作，須制定相應(yīng)的保護(hù)措施，并配備滿足要求的防護(hù)用品、用具。 ⑵施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的廢棄物和有害物不得隨便堆放，要放到指定地點(diǎn)，并有專人負(fù)責(zé)清理。 ⑶嚴(yán)禁隨便傾倒生活垃圾和進(jìn)行廢水排放。 ⑷加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵的控制，采取可靠措施避免或減少對(duì)環(huán)境影響。 ⑸加強(qiáng)粉塵和施工噪聲的控制，采取可行措施避免對(duì)居民和作業(yè)人員的傷害。密切接觸粉塵和噪聲的作業(yè)人員，乙方必須按規(guī)定要求配備可靠的特殊安全防護(hù)用品、用具，降低作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)。 乙方必須每年組織職工進(jìn)行體檢。體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者，以及老、弱、病、殘或童工，嚴(yán)禁使用。職工體檢表或健康證應(yīng)報(bào)甲方勞資部門備案。特種工及接觸有毒有害作業(yè)人員應(yīng)每年或按規(guī)定進(jìn)行定期體檢，其結(jié)果也應(yīng)報(bào)甲方勞資部門。 乙方必須按國(guó)家規(guī)定為施工人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品、用具，并按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)、試驗(yàn)。 乙方主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。 乙方使用或租用的大型施工機(jī)械、鍋爐壓力容器等特種設(shè)備，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。 乙方應(yīng)按甲方要求對(duì)人員的流動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，其人員增減或變換要及時(shí)向甲方報(bào)告并辦理相關(guān)入廠手續(xù)。否則，甲方有權(quán)對(duì)乙方負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。 1乙方應(yīng)按規(guī)定設(shè)專職安全員或安監(jiān)機(jī)構(gòu)（專職安全員必須具備與其工作相適應(yīng)的資質(zhì)或資格），制定相應(yīng)的安全文明施工和環(huán)境管理措施，并按照 “誰施工，誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行界定的責(zé)任區(qū)域內(nèi)的安全文明施工和環(huán)境管理工作。 1乙方專職安全人員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，服從甲方的監(jiān)督和管理。 1乙方特種作業(yè)人員必須按