民族文化廣場工程可行性研究報告-資料下載頁

　　

【正文】 利用金城江山水相依，山城相間的自然景觀、人文景觀等資源優勢，加快城市綠地和道路綠化的步伐，著力構建以城市廣場、公園和單位庭院綠化為主體，龍江河綠化帶為主線，城市道路綠化美化為網絡的山水園林布局，積極推進創建桂西北中心山水園林城市的進程。城市廣場不僅能夠不斷制造新鮮的文化氣息，營造出濃厚的城市文化氛圍，且城市廣場及其代表的文化也是城市文明建設的一個縮影，集中體現著城市風貌、文化內涵和景觀特色。廣場在城市文化建設中充當著社會和諧的角色。市民在廣場的各種自發的文娛、休閑活動，為市民走出家門、與社會接觸、形成和諧的人際關系提供了一條有效的渠道。引導不同層次的群眾走進廣場，是構建和諧生活最好的方式。廣場開放性的空間不僅使廣大群眾有充分的機會獲得文化享受的權利，同時廣場組織的主題鮮明的專場演出、系列活動以及各種道德規范和法制的宣傳教育等文化活動，悄無聲息地提升著市民的文化素質。可以說，城市廣場與建筑物、城市綠化、街道等共同構成了城市的空間，共同闡釋著一座城市的文化內涵。因此，某市民族文化廣場的建設是某市城市整體空間環境的一個重要組成部分，為城市居民提供了重要的活動空間，也反映了某市特有的景觀風貌和文化內涵，為創建文明城市起著有效的促進作用。 項目建設將為當地居民提供良好的休閑去處，提升生活質量近年來，某市城市發展日新月異，城區面積逐漸擴大，生活居住區不斷增多，由于一些生活居住區附近缺少公共廣場、綠地，給附近的居民平常的外出休閑、活動帶來了不便。河池民族文化廣場的興建有助于解決這個問題，它的建成將給周邊居民提供一個嶄新的活動場所。良好的廣場景觀、園林式的綠化建設不僅能給人們帶來視覺享受，也能大大改善廣場周邊的生態環境。整個民族文化廣場將會形成有水、有廣場、有綠地、有景觀的大型休閑區域，給周邊的市民提供了一個很好的修憩、散步、游玩的場所，成為吸引某市民和周邊區域居民周末休假的場所。更為項目周邊區域居民創造舒適、優美的居住環境起到重要的作用。此外，某市民族文化廣場在功能設置上充分體現了購物、休閑與娛樂等旅游特性，內設地下商場，極大方便了來此修憩、游玩的游客及居民的購物需要。廣場極具文化特質的景觀設計將成為某市的嶄新亮點，為外地游客和本地居民的休閑娛樂增添了新去處，將大幅提升居民的生活質量。 項目與所在地互適性分析本項目的建設符合某市城市發展規劃的目標，符合《某市生態環境保護與建設規劃》的要求，項目所在地政府、人民、企業及將來進入該區域投資開發的企業是項目的直接受益者。通過項目的建設，將加快某市的城市綠化步伐，為創建文明城市作出突出的貢獻。且項目建設也強化了某市山水型、生態型、園林型的城市特色，改善了廣場周邊居民的生活質量，提升了未來城市發展新區的環境空間品質，成為構筑城市新區的綠色核心。具有顯著的社會效益和環境效益。因此將會得到國家、政府和社會各界的廣泛支持。第十四章 風險分析 主要風險因素識別從業主角度審視，本項目主要有如下幾類風險：自然風險、資金風險、人為風險、投資估算風險、工程風險、市場風險等。自然風險主要指自然、氣候等環境因素變化引起的自然災害或對工程造成的直接或間接威脅，自然風險因素主要包括：火災風險、風暴風險、洪水風險、雪災風險、氣溫風險。本項目所在地區工程地質條件較好，無不良地質現象，施工條件較好，工程自然風險較小。資金風險是指建設項目資金供給的中斷或延誤給項目建設帶來的風險。本項目的投資額一部分通過本級財政資金及社會捐資解決，余下資金為業主自籌。項目資金的妥善解決和合理安排對于項目的順利建設顯得尤為重要，工程資金短缺是基礎設施建設過程中經常性的問題，存在重大風險。因此，資金風險是本項目的主要風險。人為風險是指由于項目建設參與各方由于管理、技術和其它行為導致的種種工程風險。人為風險具有多種多樣的表現，主要表現如下：（1）設計錯誤影響工程質量或多次變更影響工程進度；（2）監理工程師監理不力，或失職或操行不端以權謀私，造成質量、安全、進度等方面出現問題；（3）施工力量不足或施工組織不合理或施工管理混亂或指定履約能力差又有一定背景的分包商，可能造成質量、進度、安全等多方面的工程風險；（4）材料供應環節利益沖突，致使工程停工待料或使用不合格材料；（5）出于政治目的，縮短合理工程設計和施工的工期，造成各種失誤；（6）工程招標過程可能存在不規范和隱蔽違法行為，施工中標單位或缺乏誠意或履約不力或收管理費后層層分包或違約等；（7）由于拖欠工程款或拖欠工人工資或福利待遇不好，出現群體性罷工或騷亂，使工程施工癱瘓或造成其它意外損失；（8）采用最低價中標的辦法產生承包商，為獲取企業利潤，承包商可能出現偷工減料等行為，造成工程質量事故或埋下工程質量安全隱患等。從上述分析來看，本項目存在一定程度的人為風險。 投資估算風險投資估算風險主要來自工程方案變動的工程量增加、工期延長，各種費用、費率等的提高。對于本項目而言，估算風險屬一般風險。 技術風險本項目所在地地質條件較好，工程采用的技術較為簡單，技術成熟，不會給項目帶來風險。 工程風險分析工程風險指因設計方案、工程地質、水文地質、施工與工期等存在的各種不確定性給項目帶來的風險。盡管項目建設所在地的地質水文穩定，項目工程方案變動的可能性小，但由于工程建設的周期較長，項目的某些費用支出可較難準確把握。因此，項目建設具有一定的工程風險。 市場風險 市場風險主要源于項目地下商場出租情況的變動。由于項目所在地處于南寧至某市的二級公路入口處，相對城市中心，人流量不大，地下商場的出租情況受交通、人流的影響將面臨出租率低的市場風險。商場的低出租率將直接影響民族廣場的運營維護情況，因此，對本項目而言，市場風險屬于較大風險。 風險防范措施（1）項目自然風險防范的首要措施是對工程場地內的工程地質問題展開詳細的勘探工作。 （2）項目資金風險的防范關鍵在于項目資金的落實。對于本項目而言，在穩妥落實財政撥款的同時，更應加強項目業主與市計委、市建設局、市國土資源局等有關政府部門的溝通、合作，爭取市有關主要領導及各政府部門領導的支持，盡快落實余下資金的來處。（3）項目工程風險的防范。首先，要探清項目場地的地質水文狀況；其次，要在設計階段全面考慮工程風險因素；最后，要在施工階段精心組織施工、保證施工按時按質按量的完成。（4）投資估算風險的防范需要在估算時考慮人工、材料等費用、費率上漲的可能性，并預留漲價費并盡早實施項目建設。（5）人為風險防范的關鍵是需要項目業主嚴格實行基本建設財務管理制度，加強項目預算管理，保證項目資金專款專用，合理使用；嚴格按照招標投標方式選擇勘察設計單位，監理單位和施工承包商，防止人為風險的發生。（6）市場風險的防范關鍵在于提前做好項目地下商場的招商引資工作，積極宣傳，為商場的鋪面出租創造一切有利條件。第十五章 研究結論與建議 我們對本項目的建設背景、建設條件、工程方案以及投資估算、社會與環境效益等諸多方面進行了認真研究，我們認為：本項目建設符合某市的城市總體規劃，符合《某市國民經濟和社會發展十一五規劃綱要》建設文化河池、生態河池、平安河池的目標。強化了某市山水型、生態型、園林型的城市特色；改善了居民的生活質量，提升了某市未來發展城市新區的環境空間品質；豐富了某市的休閑旅游景點，項目具有顯著的經濟效益、社會效益和環境效益。 某市政府高度重視這一工程的實施，撥出巨額資金為項目建設工作的順利進行提供保證。項目的其它建設條件也均已具備。因此，項目建設具有可行性。 問題與建議（1）本項目建設要與區域的給水、排水、電訊、供電、道路、環保等規劃相協調，統籌兼顧，綜合考慮。建設項目的道路、排水及其他附屬工程應同時設計，同時施工，同時交付使用，以確保施工質量及使用、管理等達到預期建設目標。（2）環境保護是我國的一項基本國策。在施工過程中要采取切實可行的措施，防止水土流失和破壞生態環境，使工程設計與沿線地形、地貌及環境協調，盡量減少工程對環境的破壞。（3）由于本項目屬于非盈利性的公益項目，屬于重要的公共活動場所，廣場建成后，必須切實加強管理，為廣大市民創造一個良好的娛樂休閑環境。（4）盡快完成有關報建審批手續，使項目盡快上馬，以便發揮其預期的經濟和社會效益。主要編制人員所負責人： 李頌東審 核 人： 潘云宋校 核 人： 陳遠韜編 制 人： 楊偉鋒 蔣明輝 潘 玲目 錄第一章 總論 1 項目背景 1 項目概況 3 問題與建議 5第二章 建設需求分析及項目建設的必要性 6 項目建設需求分析 62. 2 項目建設的意義與必要性 10第三章 項目的建設地址與建設條件 13 擬建地址 13 13第四章 廣場總體規劃方案與建設內容 15 設計背景 15 功能定位 15 建設內容 16 廣場規劃方案比選 16第五章 工程技術方案 22 給排水工程 22 電氣工程 23 消防工程 24第六章 節能與節水 26 給排水節能措施 26 電氣節能措施 26第七章 環境影響與環境保護 27 環境保護 27 27第八章 項目建設期和實施進度安排 32 施工工期 32 項目實施進度計劃 32第九章 項目招投標 34第十章 組織機構與人力資源配置 35 機構設置及勞動定員 35 人員培訓 35第十一章 投資估算與資金籌措 37第十一章 投資估算與資金籌措 38 投資估算 38 資金籌措 39第十二章 財務評價 40 項目概況 40 基本數據 40 資金籌措 41 收入與支出預測 41 財務評價指標 42 結論 43第十三章 社會評價 44 項目對社會的影響分析 44 項目與所在地互適性分析 46第十四章 風險分析 47 主要風險因素識別 47 風險防范措施 49第十五章 研究結論與建議 51 51 問題與建議 51附表：投資估算表現金流量表招投標情況表附圖：方案系列圖紙附件：《某市人民政府關于進一步明確某市革命傳統教育基地項目建設有關問題的通知》某市人民政府河政發[2006]63號某市建設與規劃委員會河建規設字[2006]31號《關于某市革命傳統教育基地規劃設計方案的批復》某市建設與規劃委員會（2006）用地28號《革命傳統教育基地建設用地規劃許可證》某市城市投資建設發展有限公司委托廣西華藍設計(集團)有限公司編制《某市民族文化廣場》可行性研究報告的委托書