最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋-附件二-資料下載頁

　　

【正文】 以單獨進行試驗。試驗屬于監理人抽檢性質的，監理工程師可以單獨進行試驗，也可由承包人與監理工程師共同進行。承包人對由監理工程師單獨進行的試驗結果有異議的，可以申請共同重新進行試驗。約定共同進行試驗的，監理工程師未按照約定參加試驗的，承包人可自行試驗，并應將試驗結果報送監理人，監理人應承認該試驗結果。監理人對承包人的試驗和檢驗結果有疑問的，或為查清承包人試驗和檢驗成果的可靠性要求承包人重新試驗和檢驗的，可按合同約定由監理人與承包人共同進行。重新試驗和檢驗的結果證明該項材料、工程設備或工程的質量不符合合同要求的，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔；重新試驗和檢驗結果證明該項材料、工程設備和工程符合合同要求，由發包人承擔由此增加的費用和（或）工期延誤責任。 隱蔽工程驗收 通知監理人驗收經承包人自檢確認工程隱蔽部位具備覆蓋條件的，承包人應提前24小時通知監理人驗收，專用合同條款另有約定的除外。承包人的通知應附有自檢記錄和必要的檢查資料。監理人應按時到場驗收。經監理人驗收確認質量符合隱蔽要求，并在驗收記錄上簽字后，承包人才能進行覆蓋。監理人驗收確認質量不合格的，承包人應在監理人指示的時間內修整返工后，由監理人重新驗收，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。 監理人未到場驗收監理人未按約定的時間進行驗收的，除監理人另有指示外，承包人可自行完成覆蓋工作，并作相應記錄報送監理人，監理人應簽字確認。 監理人重新驗收承包人覆蓋工程隱蔽部位后，監理人對質量有疑問的，可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗，承包人應遵照執行，并在檢驗后重新覆蓋恢復原狀。經檢驗證明工程質量符合合同要求的，由發包人承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤；經檢驗證明工程質量不符合合同要求的，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。 承包人私自覆蓋承包人未通知監理人到場驗收，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監理人有權指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。 中間驗收 中間驗收條件 具備以下條件的承包人可以申請中間驗收：（1）承包人完成了單位工程、分部工程或其他在專用合同條款約定的關鍵性部位的施工；（2）該部位工程質量經承包人自檢合格；（3）該部位工程檔案齊全；（4）承包人提出進行中間驗收的申請。中間驗收合格的，方可進行下道工序的施工。 中間驗收程序承包人申請中間驗收的，應當按照以下程序進行：（1）承包人向總監理工程師遞交中間驗收申請書，并附自檢記錄；（2）總監理工程師對申請書進行審核，認為可以進行中間驗收申請的，進行中間驗收。認為需要補充材料的，由承包人補充材料后重新申請。認為需要承包人對材料進行澄清和說明的，承包人以書面形式進行澄清和說明；（3）總監理工程師與承包人、該部位后續施工人（如果有）約定中間驗收時間；（4）在約定的時間，由監理人與承包人、該工程后續施工人（如果有）一同進行中間驗收。驗收合格的，由監理人出具中間驗收合格證書；驗收不合格的，承包人應該按照監理人的指示予以修復，并報監理人重新驗收，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。無正當理由，監理人、承包人或該部位后續施工人（如果有）的一方或兩方未按照約定的時間參加驗收，不影響中間驗收的進行。未參加中間驗收方須承認驗收數據。中間驗收的數據將成為竣工驗收數據的一部分。竣工驗收時，對此部分工程不再重新驗收。具備以下條件的承包人可以申請竣工驗收：（1）除監理人同意列入缺陷責任期內完成的甩項工程和缺陷修補工作外，合同范圍內的全部單位工程以及有關工作，包括合同要求的試驗、試運行以及檢驗和驗收均已完成，并符合合同要求；（2）已按合同約定的內容和份數備齊了符合要求的竣工資料；承包人需要提交的工程文件套數、費用、質量和移交時間應在專用合同條款中約定；（3） 已按監理人的要求編制了在缺陷責任期內完成的尾工（甩項）工程和缺陷修補工作清單以及相應的施工計劃；（4）已完成監理人要求在竣工驗收前完成的其他工作。承包人申請竣工驗收的，應當按照以下程序進行：（1）承包人向監理人報送竣工驗收申請報告；（2）監理人審核后認為尚不具備驗收條件的，應在收到竣工驗收申請報告后的14天內通知承包人，指出在頒發接收證書前承包人還需進行的工作內容。承包人完成監理人通知的全部工作內容后，應再次提交竣工驗收申請報告，直至監理人審核同意為止；（3）監理人審核后認為已具備竣工驗收條件的，應在14天內提請發包人進行工程驗收；（4）發包人應在收到監理人同意竣工驗收申請報告后14天內組織監理人、承包人、勘察設計等相關單位進行竣工驗收；（5）發包人經過驗收后同意接收工程的，應在驗收合格或同意接收工程后14天內向承包人出具經發包人簽認的工程接收證書。發包人驗收后同意接收工程但提出整修和完善要求的，可以緩發工程接收證書，承包人應限期修復。整修和完善工作完成后，監理人復查達到要求的，經發包人同意后，再向承包人出具經發包人簽認的工程接收證書；發包人無正當理由逾期不頒發接收證書的，視為已頒發接收證書。（6）發包人驗收后不同意接收工程的，監理人應按照發包人的驗收意見發出指示，要求承包人對不合格工程認真返工重做或進行補救處理，并承擔由此產生的費用。承包人在完成不合格工程的返工重做或補救工作后，應重新提交竣工驗收申請報告，按本款約定的程序重新進行。由此增加費用和（或）工期延誤的，由承包人承擔。發包人不按照本款約定組織竣工驗收、頒發工程接收證書的，應按照專用合同條款約定承擔違約責任。建設工程經發包人組織竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期，并在工程接收證書中載明；發包人在收到承包人竣工驗收申請報告28天內未進行驗收的，以提交竣工驗收申請報告的日期為竣工日期，但發包人由于不可抗力不能進行驗收的除外；建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用的，以轉移占有建設工程之日為竣工日期。如果某部分工程未能通過竣工驗收，承包人或總監理工程師可要求按照相同的條款和條件，重新進行相關工程的竣工驗收。如果工程仍未能通過重新進行的驗收，則發包人可以：（1）拒絕接收該部分工程； （2）拒絕接收必然受到此部分工程影響而嚴重降低其使用功能的其他部分工程；（3）因該部分工程導致全部工程使用功能嚴重降低的，拒絕接收全部工程。如發包人依然希望接收該部分工程，承包人應繼續履行合同約定的其他義務，合同價款應予減少，減少的金額應足以彌補驗收未通過給發包人帶來的損失。、接收全部與部分工程本工程具備本合同約定的移交條件，承包人應當向發包人移交工程，在此移交過程中，承包人應當積極地配合發包人做好移交工作。移交工程的時間，由雙方在專用合同條款約定。承包人未能按照合同約定向發包人移交工程，承包人應當承擔違約責任，違約責任由雙方在專用合同條款中約定。發包人應在頒發工程接收證書后接收工程。建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用的，應在使用該工程7天內向承包人頒發工程接收證書。發包人可以要求在約定的竣工驗收前進行部分工程的接收。部分工程接收的驗收程序與竣工驗收程序相同。發包人接收部分工程的，應當在該部分工程通過竣工驗收之日7天內向承包人頒發該部分工程的接收證書。如果由于發包人原因要求在整體工程竣工前接收部分工程導致承包人費用增加和（或）工期延誤，（或）增加費用，并支付合理的利潤。發包人未按本合同約定接收全部或部分工程的，應按照專用合同條款約定承擔違約責任。 工程試車程序合同雙方當事人約定本工程需要試車的，試車內容和費用承擔應在專用合同條款中約定，試車內容應與承包人承包的安裝范圍相一致。工程試車應按如下程序進行：（1）設備安裝工程具備單機無負荷試車條件，承包人組織試車，并在試車前48小時以書面形式通知總監理工程師。通知包括試車內容、時間、地點。承包人準備試車記錄，發包人根據承包人要求為試車提供必要條件。試車合格，總監理工程師在試車記錄上簽字。總監理工程師不能按時參加試車，應在試車前24小時以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過48小時。總監理工程師未能按以上時間提出延期要求，又不參加試車，應承認試車記錄；（2）設備安裝工程具備無負荷聯動試車條件，發包人組織試車，并在試車前48小時以書面形式通知承包人。通知包括試車內容、時間、地點和對承包人的要求，承包人按要求做好準備工作。試車合格，雙方在試車記錄上簽字。 工程試車中的責任由于設計原因試車達不到驗收要求，發包人應要求設計單位修改設計，承包人按修改后的設計重新安裝。發包人承擔修改設計、拆除及重新安裝的全部費用和追加合同價款，工期相應順延。由于設備制造原因試車達不到驗收要求，由該設備采購一方負責重新購置或修理，承包人負責拆除和重新安裝。設備由承包人采購的，由承包人承擔修理或重新購置、拆除及重新安裝的費用，工期不予順延；設備由發包人采購的，發包人承擔上述各項追加合同價款，工期相應順延。（3）由于承包人施工原因試車達不到驗收要求，承包人按總監理工程師要求重新安裝和試車，并承擔重新安裝和試車的費用，工期不予順延。（4）總監理工程師在試車合格后不在試車記錄上簽字，試車結束24小時后，視為總監理工程師已經認可試車記錄，承包人可繼續施工或辦理竣工手續。 投料試車投料試車應在工程竣工驗收后由發包人負責，如發包人要求在工程竣工驗收前進行或需要承包人配合時，應征得承包人同意，并另行簽訂補充協議。 竣工清場與地表還原 竣工清場工程接收證書頒發后，承包人應按以下要求對施工現場進行清理，直至監理人檢驗合格為止，施工現場的竣工清場費用由承包人承擔：（1）施工現場內殘留的垃圾已全部清除出場；（2）臨時工程已拆除，場地已按合同要求進行清理、平整或復原；（3）按合同約定應撤離的人員、承包人施工設備和剩余的材料，包括廢棄的施工設備和材料，已按計劃撤離施工現場；（4）工程建筑物周邊及其附近道路、河道的施工堆積物，已按監理人指示全部清理；（5）監理人指示的其他場地清理工作已全部完成。承包人未能在監理人指示的時間內完成竣工清場的，發包人有權將承包人遺留的物品進行出售并獲得相應費用。 地表還原 承包人應按監理人要求恢復臨時占地及清理場地，承包人未按監理人的要求恢復臨時占地，或者場地清理未達到合同約定的，發包人有權委托其他人恢復或清理，所發生的費用由承包人承擔。缺陷責任期自工程竣工驗收合格之日起算。單位工程先于全部工程進行驗收，經驗收合格并交付使用的，該單位工程缺陷責任期自單位工程驗收合格之日起算。由于發包人原因導致工程無法按本合同約定期限進行竣工驗收的，缺陷責任期自提交竣工驗收申請報告之日起開始計算；發包人未經竣工驗收擅自使用工程的，缺陷責任期自實際使用之日起開始計算。由于承包人原因導致的缺陷或損壞達到使工程、單位工程或某項主要設備不能按原定目的使用的程度，則發包人有權要求承包人相應的延長缺陷責任期, 關于缺陷責任期延長的通知，發包人應在該期限屆滿前發出，但是缺陷責任期累計時間不能超過24個月。缺陷責任期終止后。 保修工程保修期從全部工程竣工驗收合格之日起算。發包人未經竣工驗收提前占有或擅自使用工程的，由此而發生的質量問題，由發包人承擔責任。工程自發包人提前占有或擅自使用之日起進入保修期，但是承包人應當在建設工程的合理使用壽命內對地基基礎工程和主體結構質量承擔民事責任。在工程保修期內，承包人應當根據有關法律以及合同規定承擔保修責任。保修的費用由造成質量缺陷的責任方承擔，屬于承包人責任的，承包人維修并承擔相應費用后，不免除對工程的一般損失賠償責任。承包人在收到發包人要求修補的指令后，未能在上述合理的時間內進行缺陷維修，發包人可委托他人按照合同約定的要求進行修復。由此產生的費用發包人可以向承包人追償并可按照合同約定要求其承擔違約責任。 修復費用在缺陷責任期內，承包人應當負責修復工程的缺陷、損壞，修復的費用根據以下情況處理：（1）在缺陷責任期內，由于承包人原因造成工程的缺陷、損壞，承包人應承擔修復的費用和風險；（2）由于其他原因造成的工程的缺陷、損壞，發包人應承擔修復的費用和風險，并支付承包人合理的利潤。 檢測費用在缺陷責任期內，任何有關造成缺陷或損壞的原因都應由發包人與承包人共同檢查認定。如果發包人與承包人無法達成一致意見，則可由發包人和承包人共同委托質量檢測機構進行認定。經檢測機構認定工程缺陷、損壞是由承包人原因造成的，檢測費用由承包人承擔；工程缺陷、損壞是由其他原因造成的，檢測費用由發包人承擔；雙方都有責任的，按照責任比例承擔。 未能修復承包人拒絕維修或未能在合理期限內修復發包人通知的缺陷或損壞，發包人應確定一個日期，要求承包人不遲于該日期修復好缺陷或損壞。如承包人到該日期仍未修復好缺陷或損壞，則發包人可自行修復或委托第三方修復，所需費用由發包人在質量保證金中扣除。 重新試驗和試運行如某項缺陷或損壞可能影響工程的正常使用和關鍵性能，則該項缺陷或損壞修復后，承包人應重新按照合同約定進行試驗和試運行，相關費用由造成缺陷或損壞的責任方承擔。 承包人進入權在缺陷責任期內，為了修復缺陷或損壞，承包人有權進入工程現場，但不能損害到發包人有關保安和保密等相關權利。 不可抗力的確認不可抗力是指承包人和發包人在訂立合同前不可預見，在合同履行過程中不可避免且不能克服的自然災害和社會性突發事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災、騷亂、暴動、戰爭和專用合同條款約定的其他情形。不可抗力發生后，發包人和承包人應及時認真統計所造成的損失，收集不可抗力造成損失的證據。合同雙方對是否屬于不可抗力或其損失的意見不一致的。發生爭議時，按第19條的約定辦理。 不可抗力的通知合同一方當事人遇到不可抗力事件，使其履行合同義務受到阻礙時，應立即通知合同另一方當事人和監理人，書面說明不可抗力和受阻礙的詳細情況，并提供必要的證明。 不可抗力造成損害的承擔不可抗力導致的人員傷亡、財產損失、費用增加和（或）工期延誤等后果，由合同雙方按以下原則承擔：（1）永久工程，包括已運至施工現場的材料和工程設備的損害，以