安生鄉休閑農莊項目預可行性研究報告1-資料下載頁

　　

【正文】 監測的落實。環境監理應作為本工程強化環境監督管理的重要手段，通過現場監督執行工作，提請承包商注意避免和及時處理污染等各種環境問題。施工單位必須設置專門的勞動安全機構，負責工程的安全生產和勞動保護。工程管理設立崗位責任制，嚴格崗位培訓，所有作業人員必須持證上崗。土石方施工期間，嚴格按規定、規范和規程開展工程施工，開挖后的斷面要及時支擋防護，及時做好邊坡處理。開挖產生的土石方必須運至指定地點存放，不得隨意棄土存放。施工期間各類機械作業，應按照有關規定、規程和標準采取安全防護措施，加強設備維護和檢修，杜絕設備因失檢、失靈而帶病運行。各種電氣設備應配齊警示標志，以防設備過載或泄漏時產生的燃燒、漏電、爆炸等現象造成人員傷亡。加強材料堆放運輸管理。易燃易爆品和有毒有害品的存放，應向有關部門申報，并按照批準的存放地點和保管方式，設專人負責管理。該類材料的運輸，必須使用專用車輛，經過嚴格檢查，方可發車、裝卸。嚴格按照工程管理條例實施施工管理，防止施工垃圾、棄土、棄渣等外流，造成水土流失和污染環境。施工期間的生產和生活污水應通過市政管理部門指定的排放方式排向專用管道，排出前應作沉淀和分離處理。施工期間產生的廢氣，應控制在環保部門規定的排放標準內，嚴禁超標排放，造成污染。在土方施工、路面施工等容易產生粉塵、有害氣體的階段，應采取有效的消煙除塵和通風措施，配置必要的凈化、除塵、通風裝置，以保證施工場所及其周圍的環境空氣質量達到國家有關法規規定的標準。對操作高噪聲、振動設備的作業人員，應配備隔音耳塞，并對設備采取減振措施，以保護作業人員的身體健康。第十章 項目實施進度安排為了加快工程建設步伐，在確保工程質量的前提下，加強建設進程中的各項管理工作，編好施工組織設計，搞好安全施工，項目建設工期12個月?，F將實施進度大體安排如下：3個月內完成項目策劃、可行性研究報告的編制與審批；1個月內完成項目工程勘察、設計、資金組織、招投標、簽訂合同、施工準備（場地平整、通路、通水、通電等）工作；6個月內完成全部建安工程；6個月內完成完成小康住宅、停車場修建、村內道路硬化等工作。1個月內完成相關設施各種指示牌設置、配套設施設備購置、人員業務培訓等工作?？⒐を炇眨⑼度胧褂谩?第十一章 投資估算與資金籌措 土建工程結合《建設工程工程量清單計價規范》（GB505002008）和湖南省建設廳頒發的《湖南省建筑工程概算定額》，按相應文件進行調整，并借鑒當地同類建筑單位工程造價。裝修改造工程裝修工程依據《湖南省建筑裝飾裝修工程消耗量標準》進行估算。其它費用按照湖南省物價局、湖南省財政廳有關文件計取，計列了建設單位管理費、城市市政設施配套費及報建費、勘察設計費、工程監理費等。本項目根據《建設工程概算定額》，參照有關林業、旅游經濟指標實際造價，進行投資估算。該項目總投資共計300萬元，其中：　　其中中心服務區投資250萬元、休閑垂釣區20萬元、時令蔬菜種植區20萬元、周邊配套設施投資10萬元。項目所需資金全部由項目單位通過多渠道融資方式解決。第十二章 招投標方案 《中華人民共和國招標投標法》；《湖南省實施中華人民共和國招標投標法辦法》；《建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核準招標事項暫行規定》()；《招標公告發布暫行辦法》()；《工程建設項目自行招標試行辦法》()；《湖南省招標公告發布和中標候選人公示暫行辦法》()。根據湖南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法，下列工程項目必須進行招標：關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目；關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目；全部或者部分使用國有資金投資的項目；國家融資的項目；使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。達到下列規模標準之一的，必須招標：施工單項合同估算價在一百萬元民幣以上的；重要設備、材料等物資的采購，單項合同估算價在五十萬元人民幣以上的；勘察、設計、監理等服務，單項合同估算價在三十萬元人民幣以上的；單項合同估算價低于本條第(1)項、第(2)項規定標準，但項目總投資額在一千萬元人民幣以上的。因該單位不具備自行招標能力，所以必須委托符合資質的招標代理公司辦理相關招標事宜。關系社會公共利益、公共安全的公用事業建設項目，應當依法公開招標。有下列情形之一的，招標人可以采用邀請招標方式：因項目技術復雜或者有特殊要求，只有少數潛在投標人可供選擇的；受自然資源或者環境限制，不宜公開招標的；涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；法律、法規規定不宜公開招標的。符合前款所列情形之一，招標人要求采用邀請招標方式的，應當經項目審批部門核準；省重點項目，應當經省人民政府批準。該項目應為公開招標。依法必須公開招標的項目，招標公告、中標候選人公示必須在國家或省發展改革部門指定的媒介發布。依法采用邀請招標的項目，須向三個以上的投標人發出投標邀請書，中標候選人公示必須在國家或省發展改革部門指定的媒介發布。招標基本情況見表121。表121 招標基本情況表招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標建筑安裝工程√√√工程設計√√√工程監理√√√第十三章 經濟效益分析本項目的經濟影響分析按照國家發展和改革委員會、建設部頒發的《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）規定的原則和要求進行，分為財務評價和國民經濟評價兩部分。國民經濟評價主要著眼于對項目產生的社會效益進行評述分析，詳見第十四章社會影響分析，本章主要對項目的財務評價進行分析。旅游收入　　項目2013年12月建成，2014年即產生效益，按平均每天接待50人，平均接待天數280天計算，旅游者可發生以下消費，預計年收入可達87萬元。　?。?）餐飲娛樂收入，按每人100元計算，50人280天45元＝63萬元；　　（2）垂釣收人，按每人每次5元計算，50人280天5元＝7萬元（3）自采蔬菜，習農等活動，按每人每次5元計算，50人280天5元＝7萬元；　　（4）農產品蔬菜現場出售，預計收入10萬元；　　營業稅　　參考服務行業稅率6%計征。　　投資回收期　　?！　囊陨戏治隹煽闯觯擁椖烤哂休^高的投資回報，投資回收期短，產生效益快。第十四章 社會效益分析　項目建成后，將成為安鄉旅游業新的經濟增長點，既豐富了全縣生態農業觀光旅游區的各項接待設施和功能，又解決了部分人員的就業問題，同時還帶動了周邊地縣經濟、交通及其他相關產業的發展。本項目的建設與生產會增加當地政府財政收入，使重點民生支出得到更有利的保障，同時帶動當地經濟的增長，優化經濟結構，帶動相關產業，促進經濟社會均衡發展，對國民經濟持續、快速、穩定的增長具有重要的綜合效益和戰略意義。本項目建成后正式運營生產，可為社會提供就業崗位，解決農村剩余勞動力就業問題，緩解城鄉勞動就業壓力，提高農民收入，減少貧困，促進人口合理分布和流動，提高居民生活質量，促進社會安定。本項目的建設和建成投產，必將帶動相關產業的發展。本項目的實施將帶動安鄉縣安鄉縣旅游行業的發展，引領時尚潮流，提高園區的服務業發展水平。本項目在建設過程和生產過程中為了節約物資，以“科學合理”為原則，加強工程預算，合理利用原材料與輔助材料、水、電等能源資源，同時完善管理制度，努力杜絕能源資源浪費。第十五章 研究結論與建議本項目符合國家產業政策和省委、省政府關于切實加強旅游產業的要求及安鄉縣旅游產業規劃要求，具有較高的旅游休閑價值，有利于促進地方經濟的發展?！　№椖拷ǔ珊?，將對當地經濟產生巨大的影響，逐步拉長各功能鄉的產業鏈條，不斷完善旅游項目和基礎配套設施，培育全鄉旅游產業新的經濟增長點，經濟效益和社會效益十分顯著。本項目具有較好的開發價值和開發前景。經濟效益、社會效益和生態效益突出。建議有關部門及單位，切實加強對項目實施的協調與領導，在資金、政策上給予大力支持，并鼓勵和動員全社會力量參與項目的開發和建設力爭使本項目早實施、早見效。綜上所述，該項目的建設是必要的，也是可行的。只要開發商科學、規范地運作，該項目達到預期目標是有保證的。項目單位必須高起點、高定位進行建設和管理，抓緊時間進行場地的“三通一平”工作，為項目的建設提供較好的建設條件。在項目建設中引進競爭機制，并通過招投標形式擇優選擇設計單位、監理單位和施工單位、設備購置及安裝單位，以保證工程項目質量、進度，使投資按預期計劃得到控制，并滿足預可研報告中預期的目標。建議上級領導機關及有關部門盡快批準項目實施，使項目早日發揮社會效益。