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連云港市年度財政預算執行情況與財政預算草案報告-資料下載頁

2026-04-23 23:30本頁面

　　

【正文】萬元，落實再生資源增值稅退稅政策，鼓勵化工等行業加大節能減排力度，努力建設生態產業。（四）以解決民生問題為核心，全力促進社會和諧穩定。2010年，按照市委、市政府的要求，通過統籌調度和集中預算內外財力，城鄉居民醫療、水利設施改造、社會穩定新增專項支出均超過1000萬元；社會保障與就業、義務教育、城市管理與維護新增專項支出均超過2000萬元。教育、農業、科技等重點支出同比增幅均超過了法定增長要求。一是繼續落實強農惠農政策。市級預算內對“三農”投入安排為9707萬元，同比增加1925萬元，%。安排現代農業生產發展資金1800萬元，大力支持發展高效農業，促進農業結構調整；統籌安排農業保險巨災風險準備金550萬元，切實保障農民群眾自身利益；籌措和安排資金3580萬元，用于東海尾水通道建設、防汛等水利工程配套、市區河道疏浚及河塘整治、鄉間彩虹工程等，著力改善農村生產生活條件。二是完善城鄉社會保障體系。市級社會保障投入預算內安排為13402萬元，同比增加2710萬元，%。安排社會保險補貼1400萬元，職業培訓、介紹、政府購崗及再就業資金790萬元，新增安排勞動實訓基地建設專項資金1000萬元，進一步擴大城鄉就業規模；安排城鄉居民最低生活保障金1200萬元，統籌社會福利院建設資金500萬元，加大廉租房、經濟適用房建設的投入力度，切實保障弱勢群體基本生活；統籌企業持獨生子女證退休職工一次性獎勵資金850萬元，貫徹落實計劃生育政策；安排退役士兵自謀職業一次性補償金、義務兵優待金等1309萬元，認真做好轉業干部及退役士兵安置工作。三是注重社會事業協調發展。市級教育、文化體育與傳媒、醫療衛生等社會事業投入預算內安排為43148萬元，同比增加9330萬元，%。加大教育投入，市財政安排1750萬元用于義務教育學校公用經費、家庭經濟困難寄宿生生活費補助等；籌措資金2500萬元，支持蒼梧小學和黨校基礎設施建設；安排職業教育實訓基地建設資金及職業教育專項經費600萬元，促進教育均衡協調發展。不斷完善醫療衛生服務體系，安排專項資金3200萬元，支持一院、二院東院、中醫院及東方醫院等公共醫療機構基建工程及設備購置；安排市區城鎮居民醫保補助1115萬元，新型農村合作醫療補助1500萬元，社區衛生服務補助480萬元，推動城鄉公共衛生全面發展。大力發展文化事業，籌措資金1160萬元，支持文化藝術基礎設施建設；安排宣傳文化專項資金240萬元，支持文化作品創作、人才引進等。四是提升城市承載功能。2010年，市級創新型城市建設投入超過1億元，全面加強城市規劃、建設、管理，增強城市集聚創新要素的能力。安排市區環衛、綠化和養護經費4800萬元，新增劉灣垃圾填埋場籌建資金1000萬元和數字化城管費用500萬元，統籌滅火應急救援中心建設和公安專項補助資金2500萬元，改善城區環境，切實維護社會和諧穩定，著力提升城市居住適宜度。（五）以改革創新為動力，全力推進科學化精細化管理。一是深化部門預算改革。健全預算編制和執行的監督制約機制，增強財政資金運行的安全性、有效性。完善市區兩級國庫集中支付系統，積極開展鄉鎮國庫集中支付改革試點工作。嚴格執行政府采購制度，提高政府采購規范化水平。二是完善現行財政管理體制。結合國家實施增值稅轉型、成品油價格稅費改革等稅制改革因素，充分考慮市區收入分配情況，進一步完善市對區財政管理體制，繼續加大市對區財政轉移支付力度，推動市、區兩級財政共同發展。三是健全財政監管體制。加大對可能存在偷稅漏稅現象的行業、企業的檢查力度，切實防止財政收入流失。加強對財政資金運行質量的監督檢查，建立和完善防治“小金庫”的長效機制，建立覆蓋資金籌集、分配、撥付、使用、管理全過程的財政監督體系，確保財政資金使用效益。各位代表，在新的一年里，我們決心在市委的領導下，在市人大及其常委會的監督指導下，深入貫徹黨的十七屆四中全會和市委十屆九次會議精神，開拓進取，扎實工作，全面完成全年財政預算任務，為實現全市經濟社會又好又快發展而努力奮斗！附表一：連云港市市級2009年一般預算收支執行情況表附表二：連云港市市級2010年一般預算收支安排情況表市十二屆人大三次會議秘書處　　　　　　　共印1300份19 /

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