行政服務中心項目可行性研究報告-資料下載頁

　　

【正文】 水質不滿足GB38382002《地表水環境質量標準》中的Ⅴ類標準，巢湖水質也嚴重惡化，有關部門已經開始進行治理，并取得了一定的效果，為了不加重巢湖水質的惡化，因此項目產生的污水禁止以任何方式排入塘西河進入巢湖。本項目規劃設置環形雨污水收集管網，集中收集后進入市政雨污水管網，污水最終送往塘西河污水處理廠處理處置，不會對巢湖水體產生影響。塘西河污水處理廠位于方興大道與徽州大道交口西北角，設計日處理污水一萬噸，分兩期建設。于2007年１０月分兩期開工建設，日處理１萬噸一期工程于2008年4月已竣工，開始試運行，日處理規模達５０００噸。塘西河污水處理廠采用新型的生態污水處理工藝（ＥＴＳ），以生態桶作為生物培養以及處理核心單元的載體，突出生態，兼具景觀效果。污水進行一級處理后進入生態桶進行二級處理，生態桶內種植經人工馴化根系發達的專屬脫氮、除磷觀賞類植物，尤其是氮、磷的去除率顯著，處理后的水再通過第三級消毒處理，去泥后達到排放標準，一方面可以作為塘西河景觀補水，另一方面可為某新區道路清洗、植被灌溉提供用水。項目產生的污水對巢湖水體不會造成影響。在進行項目工程建設的過程中，應嚴格按照國家有關規定執行，“安全第一、合理施工、文明營運”。各相關部分應成立領導責任制；將安全營運落到實處。第八章 項目的組織與勞動定員 項目的組織機構 項目實施的原則與步驟①本工程項目的實施首先應符合國內基本建設項目的審批程序。②確定專門機構作為項目的執行機構；負責項目實施的組織協調和管理工作。③項目從設計到施工安裝等履行單位應與項目執行機構履行必要的法律手續，違約責任應按國家的有關法律法規執行。④項目執行機構應與項目履行單位協商制定項目實施計劃表，項目執行機構應為履行單位開展工作創造有利條件。 項目建設的管理機構項目建設單位為**市包河區政府；其下設項目管理辦公室，下設五個職能部門：①行政管理：負責日常行政工作及與項目履行單位的接待、聯絡等工作。②計劃財務：負責項目的財務計劃和實施計劃，安排與項目履行單位辦理合同協作與手續，以及資金使用安排及收支手續。③技術管理：負責項目的技術文件、技術檔案的管理工作、主持設計圖紙的會審、處理有關技術問題、組織技術交流，組織職工的專業培訓、技術考核等工作。④施工管理：負責項目的施工、安裝的協調與指揮、施工進度與劃的安排，施工質量與施工安全監督檢查及工程的驗收工作。⑤設備材料管理：負責項目設備材料的訂貨、采購、保管、調拔等驗收工作。 項目建設過程監督控制為確保項目建設按期完成，并實現較高的質量；本項目將按國家要求聘請專業的監理公司進行全過程監控。 施工單位的選擇按公開、公平的市場競爭原則，本項目將采用公開招標方式選擇施工單位。施工單位必須具有資信好、空力強、經驗豐富等優點，同時施工過程要實行經理負責制。 項目的運營 管理機構組織項目運營管理的宗旨是抵御或避免項目運行過程中的風險，提高市場項目應變能力和加大市場競爭力度。本項目建成后由**市包河區某新區相關部門負責管理和維護。 定員編制原則操作人員以少而精的原則，以崗位定人，本項目施工期間人員的150人，其中技術人員20人，施工人員130人。 人員來源所需施工人員通過面向社會或者生產單位招聘；運營期間新增行政人員公開招聘。第九章 項目招投標為了保證本項目建設達到“最優的技術、最佳的質量、最低的價格、最短的周期”的目標；同時也為了規范市場競爭行為，使“公開、公平、公正”的原則得以貫徹，本項目計劃在項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購實行招標。 項目招標范圍 根據《中華人民共和國招投標法》規定：“凡在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：（1）大型基礎設施、公共事業等關系社會公共利益、公共安全的項目；（2）全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。” （一）設計招標范圍本項目設計招標實行全部招標、所有工程的設計全部采用招標方式確定設計單位。（二）施工招標范圍 本項目施工招標實行全部招標。所有工程的施工全部采用招標方式確定施工單拉。（三）監理招標本項目監理招標實行全部招標、所有項目的施工、重要設計及材料的采購實行監理；采用招標方式確定監理單位。（四）重要設計、材料招標范圍 本項目所有重要設備、材料的采購全部實行招標方式確定供應商。 項目招標組織形式 本項目的招標組織形式擬定采用自行招標方式；由建設單位進行招標工作，并由主管機構監督，以確保項目招標工作的順利實施。 項目的招標方式根據《中華人民共和國招投標法》的有關規定，本項目招標方式擬主要采用公開招標方式、通過在國家指定的報刊、信息網絡或者其它媒介發布招標公告。這樣不僅可以使本項目的建設有較大的選擇范圍，而且可以在全國的投標單位中擇優確定施工單位、監理單位及重要設備、材料的供應商。..第十章 投資估算及資金籌措 投資估算、估算依據（1）《全國統一市政工程預算定額安徽省單位估價表》2000年，安徽省建設廳編制。（2）《全國統一安裝工程預算定額安徽省單位估價表》2000年，安徽省建設廳編制。（3）綜合取費均按省建設廳相關工程取費規定確定。、編制說明工程建設其它費用根據國家發展改革委和建設部于2006年發布的《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版），并結合本工程實際情況確定。（1）建設單位管理費：%計算。（2）勘察設計費按國家有關標準計算。（3）建設監理費：%計。（4）基本預備費：按第費用之4%計，漲價預備費不計算。（5）其它費用見投資估算表。、投資估算結果項目工程建設總投資8000萬（綜合經濟指標評價表）。其中：第一部分：土地購置費用為700萬元（以每畝10萬元計）；第二部分：建筑工程費用為4300萬元；第二部分：設備購置費用為1300萬元；第三部分：裝飾工程費用1000萬元；第四部分：基本預備費600萬元；第五部分：其他費用100萬元。序號項目名稱總建筑面積(㎡)單位造價(元/㎡)總造價（萬元）1社區派出所400018007202社區衛生服務中心社區老年康復中心6500180011703社區文體中心（含社區文化中心、社區體育中心和室外活動場地）7000210014704社會事務服務中心（含超市、社區辦公）8000180014405社區綜合樓10000200020006景觀綠化及道排（20000）3507007水電氣及其它配套3008其它200合計35500－8000具體投資估算見下表 資金籌措項目總投資8000萬元。籌措方案如下： 項目承辦單位自籌3000萬元（％）； 申請銀行貸款5000萬元（％）。第十一章 效益分析 社會效益直接解決150人的就業問題，另外臨時性工作還解決數十人。加快了某新區建設的步伐。某新區是繼政務文化新區正式啟用之后，備受關注的**“141”城市空間發展戰略，即“一個主城區，四個城市組團，一個某新區”的重要組成部分，由于某行政服務中心是某新區規劃的八個配套管理中心之首，新區的建設日趨成熟，居民和各行業陸續入駐，學校、交通等城市基礎設施建設逐步交付使用，在建設好新區的同時，做好新區的社會管理和服務工作已迫在眉睫。行政服務中心的建設將盡快制定新區的管理體制，對區域的建設、發展和社會事物進行統一規劃、統籌管理。這都加快某新區的建設步伐。項目建設注重社會效益，不以盈利為目的，注重生態環境的改善，為城鄉居民和國內外游客提供一個休閑、娛樂場所，增加其服務功能，社會效益顯著。 環境效益某行政中心是一個社區綜合服務中心，不僅包括社區派出所、社區衛生服務中心、老年康復中心、文體中心和幼兒園還建設社區公園，是建立自然生態系統，以自然景觀為主體，觸合區域人文、社會景觀，工作和生活在這里的人們通過與自然的交往，達到了解自然，回歸自然的目的。使人享受到自然生態所帶來的好處，做到人與自然，和諧相處。第十二章 可行性研究結論某行政服務中心項目是某新區規劃的八個配套管理中心之首，是以人為本貫徹科學發展觀的建設工程，是配合某新區建設同步規劃、同步實施的重要工程，隨著新區建設日趨成熟，做好新區的社會管理和服務工作勢在必行；由于新區的建設往往容易出現中經濟發展，輕社會化管理和服務的現象，要按市場化運作的原則，盡快研究制定新區管理體制，對區域建設、發展和社會事務進行統一規劃、統籌管理。我們本著強烈的使命感和責任感，極力推進該項目工程的建設。