行政服務中心項目可行性研究報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 本工程抗震設計烈度按7度控制。第三章 項目建設背景及項目建設的必要性 宏觀背景世界城市發展與經濟上升使得中國城市化發展是一個必然的過程。我國是人口眾多、資源相對不足的國家，在現代化建設中，必須實施可持續發展戰略。堅持計劃生育和保護環境的基本國策，正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系。隨著**大建設步伐的加快，特別是“141”城市發展戰略的實施，保護環境放到重要位置，使人口增長與社會生產力的發展相適應，使經濟建設與資源環境相協調，實現良性循環的奮斗目標，符合國際對環境的可持續發展要求。而**市環境的好壞是有環境監測執法機構來維護的，政府加大對環境監測執法的投資，就是以人為本，改善人民生活環境，為子孫后代造福。 微觀背景為了適應**市大城市發展規劃的需要，一個具有良好環境的城市是安全的城市，能給城市居民提供更多的安全感，并能展現城市優美環境，吸引更多的參觀者和游客，也能提升城市檔次，引導群體消費，促進經濟發展，直接給城市商業及旅游帶來極大的收益。優美的城市環境是吸引外資企業投資的重要基礎。為廣大市民提供安全、舒適、宜人的生態環境，構建和諧安全的城市優美環境，需要環境監測執法人員的辛勤維護。只有加大環境監測執法的投入，嚴格按照《**市“十一五”環境保護計劃》的條例執法，**市的環境將會迅速改善。 項目選址的基本條件（1）該項目占地面積70畝，總35500平方米，總投資約8000萬元，建設工期15個月。項目實施前將按建設項目要求辦理土地、規劃、設計、環保、消防等相關手續。（2）根據項目建設的要求，盡快建設“三通一平”等基礎設施。 項目建設的必要性為了充分利用安徽省省會城市的政治、經濟、文化中心的現有資源，加快包河區某新城的建設和發展，做好新區的社會管理和服務工作，實現環境效益和經濟效益最大化，促進本項目在包河工業區的共同發展，實現雙贏，該項目建設是非常必要的。第四章 建設計劃：本項目規劃范圍共分為南北兩個地塊；北部地塊為社區綜合服務中心，由某投資控股集團有限公司負責建設，其規劃主要內容包括：社區派出所、社區衛生服務中心、社區老年康復中心、社區文體中心（含社區文化中心、社區體育中心和室外活動場地）、社會事務服務中心（含超市、社區辦公）、社區公園、社區綜合樓（用于社區中心后期造血功能）、地下設施（含停車場、人防）。占地面積53畝。南部地塊為24班幼兒園和街頭綠地，由政府投資建設。占地面積17畝規劃具體建設內容主要包括： 社區派出所設置包括值班室、接待室、戶籍室、武器警械室、檔案室及“五小”（閱覽室、小健身房、小食堂、小浴室、小洗衣房）場所，本次規劃的社區派出所的建筑面積4500平方米；社區衛生服務中心、社區老年康復中心，總建筑面積達6500平方米；社區文體中心（含社區文化中心、社區體育中心和室外活動場地），總建筑面積達7000平方米；社會事務服務中心（含超市、社區辦公），總建筑面積8000平方米；社區綜合樓，建筑面積10000平方米；景觀綠化及道排，總建筑面積20000平方米。：項目總投資約8000萬元。其中項目建設單位自籌3000萬，申請銀行貸款5000萬。第五章 項目建設規模與內容 項目建設組成與規模按初步規劃的總體平面布置圖，總占地70畝，范圍分為南北兩個地塊。（1）北部地塊為社區綜合服務中心，其規劃主要內容包括：社區派出所、社區衛生服務中心、社區老年康復中心、社區文體中心（含社區文化中心、社區體育中心和室外活動場地）、社會事務服務中心（含超市、社區辦公）、社區公園、社區綜合樓（用于社區中心后期造血功能）、地下設施（含停車場、人防）。占地面積53畝。（2）南部地塊為幼兒園和街頭綠地，占地面積17畝。 總體規劃主要依據**市及新產業區規劃部門提供的規劃條件為準進行總平面規劃。規劃方案平面圖如下： 項目建設內容（1）社區派出所根據公安部《公安派出所等級評定辦法》第十二條第一款規定，城區派出所按管轄實有人口3000人配備一名責任區民警。本次規劃方案所在單元一規劃人口為15萬人，根據此人口規模單元一范圍內需要配備社區民警50人；另外，加上5名所領導、10名治安民警、5民內勤，實際共需70人。此外，根據某新區單元一的建設規模和公安為民服務的要求，有必要增設一個刑警中隊，按10個民警配備。因此本次規劃的社區派出所需要配備警力共80人。根據中華人民共和國公安部《關于切實做好中部地區基層公安派出所建設前期各項準備工作的通知》公裝材[2006]196號文的規定，基層派出所人均辦公面積應不少于45平方米。以此計算，按所需80名民警配備，共需辦公用房建筑面積3600㎡。此外，根據**市人民政府第43號專題會議紀要要求，以某新區的建設 、速度，某新區的派出所的建設 應當按照“適度超前、中長期規劃”的原則建設，再加上公安部《公安派出所等級評定辦法》要求必須設置的值班室、接待室、戶籍室、武器警械室、檔案室及“五小”（閱覽室、小健身房、小食堂、小浴室、小洗衣房）場所，本次規劃的社區派出所的建筑面積應至少大道4500平方米。（2）社區衛生服務中心、社區老年康復中心為了社區衛生服務中心和社區老年康復中心這兩個設施建設內容的互補性以及服務對象便捷性，規劃將這兩個設施合并為一棟建筑統一建設。根據衛生部、國家中醫藥管理局《關于印發城市社區衛生服務中心、站基本標準的通知》衛醫發[2006]240號文件的規定：“社區衛生服務中心房屋建筑面積不少于1000㎡，設病床的，每設一張床位至少增加30㎡建筑面積，可設一定數量的以護理康復為主要功能的病床，但不得超過50張”。綜合考慮某新區建設發展速度，以及前期服務對象較多的特性，本次規劃建議社區衛生服務中心需配有50張床位。因此，本次規劃的社區衛生服務中心的建筑面積為1000+5030＝2500平方米。社區老年康復中心的建設規模為：建筑面積4000平方米、入住房間100個、入住床位200個。因此，社區衛生服務中心和社區老年康復中心的建設規模為2500平方米+4000平方米=6500平方米。（3）社區文體中心（含社區文化中心、社區體育中心和室外活動場地）規劃的社區文化活動中心參照上海社區文化活動中心建設標準，建筑規模預測為3500平方米。基本配置表如下序號功 能項 目使用面積（㎡）配置內容1多功能活動報告講座、小型集會、聯誼活動、數碼電影放映、文藝表演的多功能廳500座位在22座以上，配置燈光、音響、數碼放映設備、大屏幕、投影機、活動桌椅等2展示展覽作品展示、形式宣傳科普展覽藏品陳列的展示陳列室300配置陳列設備、活動展板及其他展示材料3休閑娛樂按需設定娛樂型項目，例如：游藝室、親自活動室、棋牌室、視聽室等500配置相應器材設備，有適應老年人和少年兒童的活動內容和項目4體育健身按需設定健身鍛煉項目，如：乒乓球室、臺球室、健身房、市民體質測試站、老年活動室等600按項目配置可供市民健身鍛煉的設施和器材，健身房一般不少于30件器材5團隊活動按需設定文藝團隊和培訓專用活動室，如：音樂室、排練室、繪畫室、工藝室等400專用活動室可與社區學校培訓共用，配置相應的設備用具6黨員活動設立黨員活動服務站點50按市委組織部統一要求設置7信息服務社區圖書館300其中少兒圖書室不少于80平方米。年入藏新書不少于1000種，訂購報刊100重社區信息苑200電子閱覽、信息資源共享工程整合一起。電腦50臺左右，寬帶接入8社區教育按需設立普通培訓教室，包括老年學校、陽光之家、社區學校、心里咨詢等400每個教室可容納40人左右，有條件教室配置多媒體放映設備9慈善互助組織開展社區慈善互助活動50按市民政局統一要求設置10后勤保障按管理部門設立相關職能部門，并建設配套輔助設施200根據辦公后勤用房不同作用配置總計3500規劃的社區體育活動中心設置內容：一樓為室內恒溫循環水游泳池；二樓為器械健身室；三樓為室內羽毛球場；四樓為體育舞蹈健身室。設置的規模為3500平方米結論：社區文體中心的建設規模為3500㎡+3500㎡=7000㎡。（4）社會事務服務中心（含超市、社區辦公）社區服務中心規劃內容見下表序號名稱個數面積（㎡）1超市110002社會事務服務大廳116003信訪接待中心1504人民調解中心1505食堂及后勤用房18006