青州市花卉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究-資料下載頁(yè)

【導(dǎo)讀】 1 芀螇聿膀蕿螆蝿蒞薅螅羈膈蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁螂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃艿衿袂肆蚈袈肄芁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆袆羈膂蚄裊肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆莂薀羅腿羋蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞薅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄羆肇蒅蚃肈節(jié)莁螞袈肅莇蟻羀莁蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蠆襖膂莄螈羇莇芀螇聿膀蕿螆蝿蒞薅螅羈膈蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁螂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃艿衿袂肆蚈袈肄芁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆袆羈膂蚄裊肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆莂薀羅腿羋蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞薅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄羆肇蒅蚃肈節(jié)莁螞袈肅莇蟻羀莁蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蠆襖膂莄螈羇莇芀螇聿膀蕿螆蝿蒞薅螅羈膈蒁螄肅蒄莇螃膆芆蚅螃裊聿薁螂羈芅蕆袁肀肈莃袀螀芃艿衿袂肆蚈袈肄芁薄袈膆膄蒀袇袆莀莆袆羈膂蚄裊肁莈薀羄膃膁蒆羃袃莆莂薀羅腿羋蕿?zāi)i蒅蚇薈袇芇薃薇罿蒃葿薆肂芆蒞薅膄肈蚃蚅襖芄蕿蚄羆肇蒅蚃肈節(jié)莁螞袈肅莇蟻羀莁蚆蝕肂膃薂蠆膅荿蒈蠆襖膂莄螈羇莇芀螇聿膀蕿螆蝿蒞薅螅羈

　　

【正文】 駕馭市場(chǎng)的能力，形不成競(jìng)爭(zhēng)力；場(chǎng)組織化程度低，在花卉經(jīng)營(yíng)上，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，分散對(duì)外，相互壓價(jià)，交易成本高，物流秩序混亂，一家一戶經(jīng)營(yíng)，缺少必要的管理，貨物安全、運(yùn)輸擔(dān)保、服務(wù)質(zhì)量等沒(méi)有保障；協(xié)會(huì)組織沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。 （ 2）花卉品種結(jié)構(gòu)不合理，科技含量低、產(chǎn)品質(zhì)量差。品種單一，新品種少花卉種植以西洋杜鵑、仙客來(lái)和各類(lèi)時(shí)令花卉為主導(dǎo)品種，品種更新緩慢； 缺乏有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的花卉品牌，重營(yíng)銷(xiāo)輕生產(chǎn)，花卉科技含量低；產(chǎn)品質(zhì)量差，缺乏花卉質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)和監(jiān)督體系。 （ 3）花卉流通體系不夠健全，交易方式陳舊落后。市場(chǎng)銷(xiāo)售秩序雜而亂，銜接不緊密，信息分布不均、甚至滯后的局面，整個(gè)流通體系沒(méi)有發(fā)揮最佳效益；市場(chǎng)交易手段落后花卉市場(chǎng)仍沿用傳統(tǒng)的對(duì)手交易方式，花卉期貨交易、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代交易手段基本上是空白，市場(chǎng)層次低，交易方式落后，效率低；市場(chǎng)規(guī)范化管理程度不夠。 （ 4）花卉相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，花卉產(chǎn)業(yè)的衍生效益不明顯。花卉加工業(yè)是花卉產(chǎn)業(yè)中附加值最高的產(chǎn)業(yè)鏈頂端，在青州現(xiàn)在是空白；花卉包裝業(yè)、冷藏業(yè)、花卉租賃、花卉意境設(shè)計(jì)、鮮花預(yù)約服務(wù)等花卉服務(wù)項(xiàng)目尚未出現(xiàn)。 青州市花卉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究 青州花卉生產(chǎn)，要以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依靠科技優(yōu)勢(shì)，保持生態(tài)和品質(zhì)安全，按照節(jié)約水資源和土地資源的要求，優(yōu)化花卉生產(chǎn)布局，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，向多功能和多鏈條方向發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)花卉生產(chǎn)的全面創(chuàng)新。 生產(chǎn)布局調(diào)整 青州市花卉產(chǎn)業(yè)要取得新的發(fā)展，首先要實(shí)現(xiàn)布局的創(chuàng)新，即要在布局上實(shí)現(xiàn)合理化、科學(xué)化、規(guī)模化，打破零星、隨意布局的現(xiàn)狀。花卉產(chǎn)業(yè)的布局 10 創(chuàng)新首先從生產(chǎn)布局創(chuàng)新入手。進(jìn)行花卉生產(chǎn)布局創(chuàng)新，可以使花卉生產(chǎn)合理化，是青州花卉業(yè)自身發(fā)展的需要，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā) 展的需要，是提高花卉綜合效益，增加農(nóng)民收入的需要，是建設(shè)現(xiàn)代花卉業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的需要。 生產(chǎn)布局調(diào)整的內(nèi)容 生產(chǎn)布局創(chuàng)新的根本內(nèi)容有二：（ 1）對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行花卉生產(chǎn)的自然條件進(jìn)行全面分析，在此基礎(chǔ)上科學(xué)、合理地選擇出向適宜本地栽植、生產(chǎn)的花卉品種，做到“適地適花”。尤其要注意的是，同一種花卉也分冬夏等不同季節(jié)的品種，因此要根據(jù)不同品種花卉的抗熱、抗寒、花性等特點(diǎn)選擇適合的品種再種植。（ 2）對(duì)花卉布局進(jìn)行適當(dāng)集中，既達(dá)到規(guī)模效益，也方便為花卉生產(chǎn)者提供更多的各方面服務(wù)。此外，花卉生產(chǎn)布局的創(chuàng)新 與調(diào)整還要與其他相關(guān)花卉業(yè)的布局相適應(yīng)。眾所周知，在花卉的發(fā)展過(guò)程中，花卉業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合，可以產(chǎn)生許多新的產(chǎn)業(yè)。如花卉業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合，產(chǎn)生了花卉觀光業(yè)；花卉業(yè)與加工業(yè)結(jié)業(yè)，產(chǎn)生了干燥花、花裝飾品等花卉加工業(yè)；此外有花卉出口貿(mào)易、花卉物流與配送等一系列的行業(yè)與產(chǎn)業(yè)。這些新的產(chǎn)業(yè)，既可以豐富和拓展青州花卉業(yè)的內(nèi)涵與發(fā)展方向，也可以賦予青州市花卉產(chǎn)業(yè)新的生命力，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，可以為青州市的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展和社會(huì)和諧做出貢獻(xiàn)。因而，青州市花卉生產(chǎn)布局的調(diào)整，是牽涉到諸多行業(yè)與產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)調(diào)整，必須科學(xué)合 理的規(guī)劃。 青州花卉生產(chǎn)布局調(diào)整的原則與方法 (1)立足花卉生產(chǎn)現(xiàn)狀的原則 經(jīng)過(guò)三十多年的經(jīng)營(yíng)，在花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，青州市各區(qū)縣逐漸形成了特色明顯的花卉生產(chǎn)格局。在青州花卉產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，要立足現(xiàn)狀，結(jié)合需求，面向市場(chǎng)，進(jìn)行生產(chǎn)布局創(chuàng)新。 (2)與青州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局相一致原則 青州花卉產(chǎn)業(yè)作為青州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分，其布局調(diào)整必須與青州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局相一致。花卉布局創(chuàng)新與調(diào)整，要充分考慮青州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民收入與生活水平。要充分研究現(xiàn)階段及未來(lái)一段 時(shí)間 11 經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平下，各社會(huì)團(tuán)體、居民和城市發(fā)展對(duì)花卉產(chǎn)品及其服務(wù)業(yè)的需求。 (3)農(nóng)業(yè)資源票賦狀況與土地適宜性相一致原則 青州花卉布局創(chuàng)新一定要建立在對(duì)農(nóng)業(yè)資源享賦狀況全面了解的基礎(chǔ)上。要全面分析農(nóng)業(yè)資源的狀況，包括氣候特征、地形特征、水資源特征及其供需狀況、土壤質(zhì)量等。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)主要花卉種植品種的生理生態(tài)及培育特點(diǎn)，評(píng)價(jià)土地資源的適宜性，從自然適宜性的角度盡量做到農(nóng)業(yè)資源狀況、土地適宜品種、栽培品種的相一致。 (4)與青州農(nóng)業(yè)功能定位與分區(qū)相符合原則 與此同時(shí)，青州花卉生產(chǎn)布局的調(diào)整與創(chuàng)新，要按照青 州市農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)劃穩(wěn)步進(jìn)行。青州花卉布局的調(diào)整與創(chuàng)新，要在充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的土地適宜性評(píng)價(jià)、運(yùn)輸成本、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征等具體情況。在此基礎(chǔ)上，參考花卉發(fā)展歷程與現(xiàn)狀，進(jìn)行科學(xué)、合理的長(zhǎng)短結(jié)合的有效性規(guī)劃。 生產(chǎn)組織與形式調(diào)整 與農(nóng)業(yè)一樣，青州市花卉的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾比較突出。由于農(nóng)戶的組織化程度較低，花卉產(chǎn)業(yè)化又剛剛起步，農(nóng)戶在結(jié)構(gòu)調(diào)整中缺乏快速、準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，缺乏市場(chǎng)中的競(jìng)價(jià)優(yōu)勢(shì)，缺乏流通組織與社會(huì)化服務(wù)，導(dǎo)致農(nóng)戶利益受損的可能性加大，進(jìn)而妨礙了農(nóng)民致富與收入的增加。 從農(nóng)業(yè)的發(fā) 展情況來(lái)看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。同樣，花卉產(chǎn)業(yè)化也是花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。青州市花卉產(chǎn)業(yè)要取得新的發(fā)展，尤其是生產(chǎn)要取得新的發(fā)展，必須在生產(chǎn)組織上創(chuàng)新。要從市場(chǎng)需求出發(fā)，立足資源條件，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，既要組建和打造一批國(guó)家和山東省的重點(diǎn)龍頭企業(yè)、示范企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)、生產(chǎn)基地，更要通過(guò)創(chuàng)新“公司 +農(nóng)戶”、規(guī)范發(fā)展“農(nóng)民合作社”等組織形式，讓農(nóng)民積極參與，并得到實(shí)惠，進(jìn)而不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。 從國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)看，“公司 +農(nóng)戶”也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展做出 了突出貢獻(xiàn)。如何創(chuàng)新“公司 +農(nóng)戶”的形式，使花農(nóng)受益，是當(dāng)前要思考的一個(gè)重要問(wèn)題。 “公司 +農(nóng)戶”的創(chuàng)新，重點(diǎn)應(yīng)該立足于協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)與基地或農(nóng)戶的利 12 益關(guān)系。從當(dāng)前來(lái)看，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，對(duì)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶全面推行契約化經(jīng)營(yíng)、合同化管理，組織龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同，明確產(chǎn)銷(xiāo)雙方的權(quán)利和義務(wù)，使雙方真正結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)利益共同體。在“公司 +農(nóng)戶”的創(chuàng)新中，要準(zhǔn)確定位政府職能部門(mén)與花卉協(xié)會(huì)的角色，并注重發(fā)揮作用。政府職能部門(mén)作為花卉業(yè)的主管部門(mén)，要充分發(fā)揮監(jiān)管職能，而花卉協(xié)會(huì)的重點(diǎn)則要致力于建立 溝通機(jī)制。“公司 +農(nóng)戶”創(chuàng)新可以采取如下模式 （ 1）租用農(nóng)戶蔬菜大棚。不斷探索花卉發(fā)展的新模式，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)低效時(shí)節(jié)，“龍頭”花卉公司與農(nóng)業(yè)蔬菜合作社簽訂利用蔬菜大棚寄養(yǎng)觀賞花卉的協(xié)議。使農(nóng)民增收，延長(zhǎng)設(shè)施保護(hù)地的使用時(shí)間。進(jìn)一步發(fā)揮“龍頭”公司的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)更多的菜農(nóng)參與觀賞花卉的培植。 （ 2）幫助農(nóng)民改造大棚，節(jié)約資金，提高效益。不斷在改造方面積累經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)，可以節(jié)約建棚資金，并帶領(lǐng)農(nóng)民走花卉生產(chǎn)之路。 （ 3）大棚反租。先將土地由個(gè)人流轉(zhuǎn)到集體，再由“龍頭企業(yè)”向農(nóng)村租用 土地后投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的溫室設(shè)施，然后再反包給